GF 703 Aula Consolidação do Padrão Tecnológico

1. GF 703Aula Consolidação do Padrão Tecnológico • Textos básicos: Cochrane, 1993, cap. 7 Palmer, 1972, cap. 1, 2, 4 e 9 Lenin, 1980, pg. 1 a 39

2. Objetivo • Discutir a consolidação do padrão tecnológico produtivista tomando: • A institucionalização da pesquisa agrícola em três países • A modernização da agricultura nos EUA • A difusão para países menos desenvolvidos – Revolução Verde

3. A institucionalização da pesquisa agrícola

4. Origens • Intercâmbio de Germoplasma – trocas colombianas • Papel dos jardins botânicos: fins científicos e econômicos • A pesquisa nasce de dois caminhos: o prático, desenvolvido pelos farmers e o científico, cujas bases foram a botânica e a química

5. Inglaterra • Kew Gardens - 1759 a 1820 (privado), 1820 a 1841 (limbo), 1841 (público) • 1841- Início da centralização da pesq. pública na Inglaterra - National Botanic Garden • A partir de então incremento de expedições • Jardins botânicos e Estações experimentais só se juntam início do séc. XX • Não houve planejamento centralizado durante toda a metade do séc. XX

6. Alemanha • institucionalização da pessquisa anterior • principal centro de estudos e pesquisas em ciências agrícolas na segunda metade do século 19 • Forte tradição em química agrícola • Estado mais presente e decididamente empenhado • Entre 1852 e 1877criadas 74 estações experimentais com fundos públicos • Centralização primeira metade do século 20 especialmente após a Segunda Guerra(emulam modelo americano por cultura)

7. EUA - Prelúdio • Desde o século 17 introdução de material genético: 1621 amoreira (seda); 1688 arroz; 1699 criação de fazenda exp. privada e introdução de tabaco, índigo, canhamo, linho; e 1718 cana • Introdução dependente de tentativa e erro: quanto mais melhor • Patent Officeparticipava das decisões de criação de expedições e centralizava e distribuia gratuitamente sementes • Em 1849 o programa tinha distribuido cerca de 60.000 pacotes, 1855 mais de 1 milhão, 1897 22 milhões

8. EUA – 60 anos para institucionalização • Institucionalização da pesquisa começa em 1862 • Homestead Act - 160 acres de terra pública • Morril Act - criação dos Land Grant Colleges • Criação do USDA - ex-Divisão de agricultura do PTO • 1887 o Hatch Act - criação das estações experimentais • 1914 Smith-Lever Act institui o serviço de extensão • 1920 sistema nacional de extensão e pesquisa

9. Em síntese… • A maioria dos sistemas modernosdesenvolvida a partir da segunda metade do século 19 • Eram descentralizados sem coordenação em nível nacional, nem tampouco entre atividades de pesquisa, ensino e extensão • Por outro lado, coordenam as práticas agrícolas com as ciências de aplicação agrícola que estavam em pleno desenvolvimento

10. A modernização da agricultura nos EUA e sua importância para a formação do padrão tecnológico produtivista

11. A agricultura americana no início do séc. XX • Estudo censitário destaca dois elementos: a) havia uma agricultura já bem desenvolvida e "moderna" em 1910 b) as relações entre desenvolvimento industrial e desenvolvimento kta em geral e desenvolvimento da agricultura

12. Moderna porque… • Nova Inglaterra e Médio Atlântico cerca de 60% das farms compravam adubo, 65% contratavam mão-de-obra assalariada • Atlântico Sul 70% compravam adubo e 42% contratavam mão-de-obra • No total 28% compravam adubo e 46% contratavam mão-de-obra

13. Capitalista e industrial porque… • intensificação do uso do solo • grande produção para o mercado • agricultura intensiva em capital • estreitamente ligada ao processo de industrialização • Intensidade independente de tamanho de propriedade

14. Os Desenvolvimentos tecnológicos nos EUA • Mecanização foi o principal avanço tecnológico na produção agrícola • Em 1930 746 mil tratores; em 1940 1,6 milhão; em 1950 3,4 milhões; e em 1960 4,7 milhões. • O número de animais de tiro caiu, entre 1915 e 1939, de 26,5 milhões para 15 milhões • Em 1950 a força animal havia praticamente desaparecido nos E.U.A. • Generaliza-se o conceito do trator multipropósito • Entre 40 e 50 fica comum arar, semear e adubar em apenas uma operação.

15. Acelerado ganho de produtividade • 1870 e 1930 a produção agrícola per capita nos EUA cresceu 22% e a mão-de-obra caiu pela metade • Fator trabalho decresceu 26% entre 40 e 50; 35% entre 50 e 60 e 39% entre 60 e 70 • Uso de N2 de 419 milhões de t em 1940 para 7,5 bilhões em 1970 • K2O de 435 milhões de t em 1940 para 4 bilhões em 1970 • Trigo se eleva 2,6 vezes; milho 3,9 vezes; batata 3,4 vezes; algodão 2,4 vezes entre 1935 e 1970 (antes estagnado por mais de 50 anos)

16. Concentração da terra • Em 1935 6,8 milhões de propriedades, em 1970, 3 milhões • Em 1939: 15,7% dos farmers representavam 62,2% do total dos produtos agrícolas comercializados • Em 1969 7,3% respondiam por 52,7% do produto e 18,3% por 73,1%! • Idéia central de Cochrane: mais renda = mais tecnologia = mais renda = mais terra, sendo este o fim último do investimento

17. Insumos internos e insumos externos • De 1930 a 1967 há uma inversão entre insumos produzidos internamente à propriedade e comprados externamente • Forte dinamismo da indústria à montante e dos serviços • Ainda maior crescimento da indústria processadora à jusante, que em 1968 já agregava 6 vezes mais valor que o setor agrícola • Grande ampliação dos canais de comercialização

18. Agricultura fornecedora da indústria • Desde a década de 30 diversificação de produtos a partir de commodities agrícolas (soja, milho e resíduos celulósicos) • rayon, caseína, plásticos, furfural, combustíveis, amidos e óleos vegetais

19. As políticas de sustentação • Desde os anos 50 houve excesso de produção, mas os preços não caíram… • “the farm economy was in a chronic state of surplus” • Políticas de sustentação dos preços: compras de excedentes e/ou controle da produção • Na verdade, as políticas do Pós Guerra sustentaram o crescimento da produção e dos preços…mas isto começou nos anos 1930

20. A origem das políticas no séc. XX • AAA Program, 1933, nova legislação em 1938 (algodão, trigo, tabaco, milho e arroz) • Sustentação da renda do produtor • 4 formas básicas: -preços de garantia -prgramas de controle da produção -compras de excedentes -pagamento direto da diferença entre o preço do mercado e o preço alvo

21. Difusão do padrão – a Revolução Verde

22. A difusão do padrão tecnológico para os países menos desenvolvidos • Revolução Verde é a embalagem histórica para essa difusão • Fundamento da produtividade se espalhando pelo mundo • Criação de instituições de pesquisa espalhadas pelos centros de origem das espécies • Forte atuação do Governo Estadunidense

23. Quadro resumo

24. Origens a) aspectos geopolíticos • Guerra Fria, Terceiro Mundo, pobreza e fome • A via assistencialista(PL 480): 16 mi t de trigo e 1 mi de arroz por ano para a India; atingiu 100 milhões de pessoas/ano • Alternativa cara e ineficiente • Transferência de tecnologia para a produção

25. Origens b) expansão do agribusiness • Nascente indústria de fertilizantes, máquinas e sementes • Interesse direto das Fundações na expansão do negócio c) avanços tecnológicos e institucionais da pesquisa: um padrão inexorável ?

26. Ações desde o final dos anos 50 • Criação dos Centros Internacionais de Pesquisa - IARCs • Desenvolvimento de Centros Nacionais • Formação de pessoal nos EUA • Oferta de crédito para investimento e importação de insumos e serviços • Instalação de plantas industriais

27. Resultados • Difusão do padrão e dos pacotes • Mudança de mentalidade na agricultura tradicional • Efeitos localizados quanto a: • Produtos (trigo, milho, arroz) • Produtores (middle class farmers) e • Regiões atingidas (aquelas que já tinham condições mínimas de modernização)

28. Para discussão com os alunos, aula RV

29. Características centrais da RV • Do que se tratou? Qual o sentido do termo RV? • Em qual período ocorreu? • Quem foram os protagonistas (quais atores sociais)? • Em quais países foi mais evidente?

30. Interpretar o sentido das frases abaixo • “Es improbable que las semillas nuevas, por muy buenas que sean, produzcan milagros por sí solas; todo depende del suelo en que se siembren.”          (Griffin, p.15) • “En resumen, un sistema de agricultura antiguo se encuentra en un proceso lento o rápido de destrucción por el avance d la tecnología contemporánea. Esta tecnología contiene una semilla positiva para el desarrollo económico y social. Pero si se usa con poca sensatez puede agravar algunas tendencias ya discernibles y contribuir a agravar la desigualdad y la pobreza. No es inevitable que lo haga; ni es inevitable que no lo haga.” (Griffin, p.20)

31. Interpretar o sentido das frases abaixo • “Do ponto de vista técnico a revolução verde é em grande medida uma revolução biológica e química, mas do ponto de vista sócio-economico transformou-se em uma revolução comercial” (Griffin, p.257) • “Não se quer dizer com isto que se deva resistir à inovação agrícola. Ao contrário, tal inovação deve ser energicamente alentada. Mas ao mesmo tempo devem se adotar algumas medidas que assegurem a ampla difusão dos benefícios” (Griffin, p.268)

32. Comente as frases: • “the new seeds are forcing a redefinition of the population problem” (Brown, p.11-2) • “the agricultural revolution suggests an agenda for the seventies that can give substance and hope to the idea of an interdependent world, a global village” (Brown, p.12) • “Plant breeders are biological engineers” (Brown, p.15)

33. Fome, desenvolvimento econômico e tecnologia • Em que medida o desenvolvimento econômico de um país pode evitar a emergência de situações críticas e por vezes prolongada de fome e penúria? • Como o desenvolvimento da agricultura de um país pode evitar a emergência dessas situações críticas? • Uma sociedade com estrutura agrícola plenamente desenvolvida, produzindo com elevada produtividade e tendo acesso aos fatores de renda cruciais pode ser levada a situações de escassez de alimentos?