Colloque « Croissance partagée : Consolider le rôle des institutions » Tunis, 8 novembre 2005

1. 2006 rapport sur le développement dans le monde Équité et développement Colloque « Croissance partagée : Consolider le rôle des institutions » Tunis, 8 novembre 2005

2. Structure de la présentation • Introduction • Inégalité à l’intérieur des pays et entre les pays • En quoi l’équité est-elle importante? • Quoi faire?

3. Introduction: Équite • Dans le WDR 2006, l’équité est définie comme: • égalité des chances pour l’ensemble des individus: tous devraient avoir des possibilités égales de mener la vie qu'ils ont choisi de mener • tous devraient être protegés contre la pauvreté extrême • L'équité ainsi définie n’est pas la même chose que l’égalite des revenus

4. Inégalités à l’intérieur des paysL'instruction des mères est importante pour la santé des enfants

5. Les perspectives d'avenir sont determinées dès la tendre enfance Source: Paxson and Schady, 2005

6. Inégalités entre les pays Les inégalités dans le monde sont considérables L’espérance de vie a augmenté, estompant les différences jusqu’à l’apparition de la crise du SIDA

7. Inégalités entre les pays Les inégalités dans le monde sont considérables La tendance longue à la divergence du niveau des revenus commence à s’inverser avec la croissance de la Chine et de l’Inde

8. En quoi l’équité est-elle importante? Il y a deux mécanismes principaux de transmission de l'impacte des inégalités: • Avec des marchés imparfaits, les inégalités de pouvoir et de richesse se traduisent en inégalité des chances. L’équité favorise des investissements plus productifs et une utilisation meilleure des ressources humaines • Le pouvoir inégal conduit à la formation d’institutions qui perpétuent les inégalités

9. Inégalité des chances et potential humainLes résultats des enfants sont différents lorsqu’il est fait mention de leur caste Source: Hoff and Pandey, 2004

10. Pouvoir inégal et institutions • Le pouvoir inégal conduit à la formation d’institutions qui perpétuent les inégalités de pouvoir, de condition sociale et de richesse • Pour prospérer, une société doit créer des incitations pour la vaste majorité de la population afin qu’elle investisse et innove -- des institutions économiques équitables • Les institutions économiques équitables peut voir le jour où la distribution du pouvoir n’est pas hautement inégale et où l’exercice du pouvoir par les responsables gouvernementaux n’est pas discrétionnaire.

11. Quoi faire? Tenir compte de l’équité ajoute trois dimensions souvent négligées à l’élaboration des politiques: • Les politiques les plus efficaces de lutte contre la pauvreté pourraient porter sur la redistribution de l’influence, des avantages ou des subventions au détriment des groupes dominants. • Il est indispensable d’analyser les arbitrages entre équité et efficience en tenant compte de la valuer de l'équité dans la longue terme • La dichotomie entre les politiques de croissance et les politiques spécifiquement axées sur l’équité n'est pas utile La meilleure combinaison des politiques est déterminée par le contexte national.

12. Politiques nationales sur l'équité (1): Soutenir le développement du jeune enfant Les interventions précoces facilitent le rattrapage Source: Grantham-McGregor and others (1991).

13. Politiques nationales sur l'équité (2): Assurer l’équité dans la fourniture de l’infrastructure La fourniture de l'eau au Niger Source: Bardasi and Wodon (2004).

14. Politiques nationales sur l'équité (3): Élargissement progressif du secteur financier • Les sociétés caractérisées par des inégalités de pouvoir et de richesse très importantes ont en général un secteur financier étroit, qui sert les intérêts de ceux qui ont de l’influence • Mais les fruits de la libéralisation sont souvent accaparés par ceux qui ont de l’influence ou de l’argent • L’élargissement du secteur financier doit donc s’accompagner: • d’une plus grande responsabilité des structures réglementaires • d’une plus grande ouverture à la responsabilité sociétale

15. Politiques nationales sur l'équité (4): Donner aux pauvres les moyens de se prendre en charge • Democratisation des administrations locales • Budget participatif au Brésil • L'initiative People's Campaign of Decentralized Planning au Kerala, Inde • Ces mecanismes peuvent faire la difference: • Plus de personnes des groups marginalizés participe aux décisions • Plus de ressource publiques sont utilisées pour des initiatives qui favorisent les pauvres

16. Politiques globales sur l'équité • Pour égaliser les chances dans les sphères économique et politique mondiales, il faut: • instaurer des règles plus équitables pour le fonctionnement des marchés internationaux • permettre aux pays pauvres de participer de manière plus efficace aux processus de détermination des règles internationales • faire davantage d’efforts pour aider les pays pauvres et les populations démunies à renforcer et maintenir leurs dotations en ressources

17. Messages principaux • Égalité des chances signifie donner à tous la possibilité d' utiliser leurs talents • Les inégalités dans le monde sont considérables • L’équité est un élément complémentaire de poursuite de la prospérité à long terme • Les institutions et les politiques qui visent à promouvoir l’égalité des chances contribuent à promouvoir une croissance et un développement durables • En plaçant l’équité au coeur du développement nous pouvons intégrer les duex grands axes d’action de la Banque mondiale: instaurer un climat institutionnel porteur pour l’investissement et donner aux pauvres les moyens de se prendre en charge.