1 / 28

OTONOMI DAERAH

OTONOMI DAERAH. Drs. Cyrus Ramot Marpaung.

shaw
Download Presentation

OTONOMI DAERAH

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. OTONOMI DAERAH Drs. Cyrus RamotMarpaung

  2. Otonomi Daeraha.PengertianotonomidaerahDalampasal 1 ayat 1 UUD 1945 berbunyi “Negara Indonesia adalahnegarakesatuan yang berbentukrepublik”.Haliniberartihanyaadasatupemerintah yang mengaturpenyelenggaraannegarayaitupemerintahpusat.Penyelenggaraannegarakesatuan RI meliputi 2 asasyaitusentralisasidandesentralisasi

  3. 1.Asas sentralisasiberarti yang mengaturpenyelenggaraannegaraterpusatditanganpemerintahpusat.Daerahtidakmemilikiwewenanguntukmenyelenggarakanrumahtangganyasendiri.Asasinisesuaidenganamanat UUD 45 pasal 18sebelumdiamandemen.Kelemahannyaa.Negara Indonesia memilikiwilayah yang luas.b.Keadaansetiapdaerahberbeda-beda.c.Pemerintahandaerahmenerimabegitusaja program pemerintahpusat,sehinggasemuadaerahmemiliki program yang samad.Terciptapemusatankekuasaan

  4. 2.Asas desentralisasiberartipenyerahanurusanpemerintahandaripemerintahpusatkepadapemerintahdaerahataudaerahtingkatataskepadadaerahdibawahya yang menjadiurusanrumahtanggadaerahtersebut.Dari 2 asasdiatas yang diutamakanadalahasasdesentralisasi.Reformasi yang dimulaisejaktahun 1998, mengalamiperubahandisegalabidang. UUD 1945 pasal 18 hasilamandemen :ayat (1)NKRI dibagiatasdaerah-daerahprovinsi,dandaerahprovinsidibagiataskabupatendankota,daerahitumempunyaipemerintahandaerah.

  5. Ayat (2)Pemerintahandaerahprovinsi,kabupatendankotamengaturdanmengurussendiripemerintahanmenurutasasotonomidantugaspembantuan.Ayat(3) Pemerintahandaerahprovinsi, kabupatendankotamemiliki DPRD yang dipilihmelaluipemilu.Ayat(4)Gubernur,……………………….sebagaikepaladaerahdipilihsecarademokratis.Ayat(5)Pemerintahdaerahmenjalankanotonomiseluas-luasnyakecualiurusanpemerintahpusat.Ayat(6)Pemerintahdaerahberhakmenetapkanperda.

  6. Pertanyaan1.UUD 1945 pasal 1 ayat 1 bunyidanpenjelasannya2.Tuliskanlah 2 asasdalampenyelenggaraan pemerintahannegarakesatuan! 3.Jelaskanlah pengertianasas yang pertama! 4.Jelaskanlah kelemahanasas yang pertama! 5.Jelaskanlah pengertianasas yang kedua! 6.Dari 2 asastersebut, asas yang manakah yang lebihbaik,berikanalasan! 7.UUD 45, pasal 18 ayat 1-6 sebutkanbunyinya! 8.Jelaskanlah pengertianotonomidaerah!

  7. Pengertianotonomidaerah 1.Hak mengaturdanmengurussendirisuatu daerahberpangkaldariurusanpusatdiserahkankepadadaerah.Intinyaadalah mengaturdanmengurusrumahtanggasendiri. 2.Daerah tidakdapatmenjalankanotonomidiluarbataswilayah. 3.Daerah tidakbolehmencampurihakmengaturdanmengurusdaerah lain. 4.Otonomi tidakmembawahidaerah lain, otonomimemilikikemandirian yang nyata.

  8. b.Landasanhukumotonomidaerah Untukmelaksanakanisi yang terteradalam UUD 45 pasal 18 hasilamandemen, makadibuatlahperundangan yang mengaturtentangotonomidaerah. 1.Tap MPR XV/1998 tentang 3 hal -PenyelenggaraanOtonomi Daerah -Pengaturansumberdayanasional -PerimbangankeuanganPusatdan Daerah

  9. 2.Tap MPR No.IV/2000 tentangRekomendasidalampenyelenggaraanotonomidaerah yang diarahkanpadapencapaiansasaran. 3.UU No.22/1999 tentangPemerintahan Daerah 4.UU No.25/1999 tentangPerimbanganKeuanganPusatdan Daerah. 5.UU No.32/2004 sebagaipengganti UU No.22/1999. 6.UU No.33/ 2004 sebagaipengganti UU No.25/1999.

  10. Beberapaketentuandalam UU No.32/2004 tentangPemerintahanDaerah,yaitu: 1.Pemerintah pusatadalahPresiden yang memegangkekuasaanpemerintahan NKRI. 2.Penyelenggara urusanpemerintahandaerahadalahpemerintahdaerahdan DPRD. 3.Pemerintah daerahadalahGubernur,BupatiatauWalikotadanperangkatdaerahsebagaiunsurpenyelenggarapemerintahandaerah.

  11. 4 .DPRD sebagaiunsurpenyelenggaraan pemerintahandaerah. 5 .Otonomi daerah….. 6 .Daerah Otonom…. 7 .Desentralisasi…. 8 .Dekonsentrasi…. 9 .Tugaspembantuan

  12. 10.Perda provinsidan/ atauperdakabupaten/ kota. 11.Peraturan kepaladaerahadalahperaturan gubernurdan/atauperaturanbupati/ walikota. 12.APBD ditetapkandenganperdaoleh…. 13…… adalahpenyelenggarapemilihanumumdanpemilihankepaladaerah

  13. TujuanOtonomi Daerah 1.Meningkatkan kesejahteraanrakyat 2.Meningkatkan…. 3.Meningkatkan…. 4.Mengembangkan kehidupan 5.Tercipta keadilandan…. 3.Asas otonomidaerah a.Sentralisasi…. b.Desentralisasi…. c.Dekonsentrasi…. d.AsasPembantuan….

  14. 4.Prinsip Otonomidaerah A.Otonomiluasadalahpemberiankewenangan seluas-luasnyakepadadaerahuntuk mengurusdanmengatursemuaurusan pemerintahansecarautuhdanbulat. B.Otonominyataadalahkeleluasaandaerah untukmenyelengarakanpemerintahan agar daerahtumbuhdanberkembangsesuai denganpotensidankekhasandaerah masing-masing.

  15. C.OtonomibertanggungjawabadalahpenyelenggaraanpemerintahanharussejalandengantujuanpemberianotonomiyaitumemberdayakandaerahdalamrangkameningkatkankesejahteraanrakyatsebagaibagiandariC.Otonomibertanggungjawabadalahpenyelenggaraanpemerintahanharussejalandengantujuanpemberianotonomiyaitumemberdayakandaerahdalamrangkameningkatkankesejahteraanrakyatsebagaibagiandari tujuannasional. 5.Pembentukan daerahdankawasankhusus a.Pembentukanataupemekarandarisatudaerah menjadi 2 ataulebihataupenggabungandari daerahbersandingan.ProvinsiJawa Barat dimekarkan menjadiProvinsiBanten.Kab Bandung dimekarkan menjadiKab Bandung Barat.

  16. KabupatenPangandaransebagaipemekaranKabupatenCiamis.PembentukandaerahbaruKabupatenPangandaransebagaipemekaranKabupatenCiamis.Pembentukandaerahbaru selaluditetapkandenganundang-undang dengansyaratsebagaiberikut. 1.Syarat administratifyaitupersetujuan DPRD danKepala Daerah danrekomendasi menteridalamnegeri. 2.Syarat teknis….. a.aspekekonomi b.potensidaerah

  17. c.sosialbudaya d.kependudukan e.luasdaerah f.pertahanankeamanan 3.Syarat fisikwilayah a.palingsedikit lima kabupaten/kotauntukprovinsi b.palingsedikit lima kecamatanuntukkabupaten c.palingsedikitempatkecamatanuntukkota d.lokasicalonibukota e.saranadanprasarana.

  18. B.Kawasankhusus Kawasankhususdibentukpemerintahpusat untukkepentingannasional.Fungsikawasan khususuntukperdaganganbebasdan pelabuhanbebas.ContohBatamdiProvinsi Kepulauan….. BayiperempuanbernamaDanica May Camacho dilahirkandi Manila (31/10-2011) ditunjuk PBB sebagaipendudukketujuh miliar.

  19. PemilihanKepala Daerah ProvinsiBanten,perolehsuarasebagaiberikut: 1.Atut-Rano Karno =49,5% 2.Wahidin-Irna Narulita=36,9% 3.Jazuli-Makmun =11,42 PenyelenggaraPilkadaadalah KPUD. Pemenang no.1 karenaPilkadainimenggunakan suara ……………….

More Related