230 likes | 348 Views
Krajowa sieć organów środowiskowych i instytucji zarządzających funduszami unijnymi Partnerstwo: Środowisko dla Rozwoju Przedstawienie celów zakresów i metod działania sieci 16 - 17 grudnia 2010 r. Centrum Promocji Kadr Sp. z o.o. w Konstancinie Jeziorna.
E N D
Krajowa sieć organów środowiskowych i instytucji zarządzających funduszami unijnymi Partnerstwo: Środowisko dla RozwojuPrzedstawienie celów zakresów i metod działania sieci16 - 17 grudnia 2010 r. Centrum Promocji Kadr Sp. z o.o. w Konstancinie Jeziorna.
Sieć ENEA-MA (European Network of Environmental Authorities- Managing Authorities) została utworzona w 2004 roku jest koordynowana przez Dyrekcję Generalną ds. Środowiska i Dyrekcję Generalna ds. Polityki Regionalnej. Sieć skupia przedstawicieli organów środowiskowych zajmujących się funduszami unijnymi w 27 państwach członkowskich, jak również przedstawicieli państw kandydujących i ekspertów z organizacji pozarządowych takich jak WWF, BirdLife, Bankwatch.
Cel istnienia sieci:Sieć została utworzona, aby wspomóc integrację ochrony środowiska i zrównoważonego rozwoju w ramach polityki regionalnej – programów operacyjnych realizowanych przez kraje członkowskie oraz kraje kandydujące do akcesji.Celem istnienia sieci jest kreowanie oraz inspirowanie wymiany wiedzy i doświadczeń pomiędzy krajami członkowskimi – instytucjami wdrażającymi fundusze UE do integrowania wymiaru środowiskowego w ramach realizacji polityki spójności wdrażanej w krajach UE.
Obecnie ENEA jest siecią instytucji na poziomie KE, jednak ambicją sieci jest stanie się parasolem dla krajowych sieci ochrony środowiska, które zajmują się programami rozwoju • ENEA podejmuje również działania mające na celu zachęcanie do tworzenia tego typu sieci na poziomie krajowym
Włoska Sieć Organów Ochrony Środowiska i Organów Zarządzających Funduszy Strukturalnych (RETE). • Sieć promuje włączanie kwestii ochrony środowiska do wszystkich programów rozwojowych poprzez wsparcie techniczne, szkolenia i wymianie informacji; • Wzmacnia relacje między organami odpowiedzialnymi za różne sektory, wzbogaca wiedze na tematy dotyczące środowiska, ułatwia integrację aspektów środowiskowych i zrównoważonych w Programach Funduszy Strukturalnych; • Sieć jest wspierana przez zespoły operacyjne złożone z ekspertów o różnych specjalnościach, którzy służą pomocą techniczną zarówno krajowym jak i regionalnym organom środowiskowym pracującym w ramach programów rozwoju.
Strona internetowa włoskiej sieci Rete Ambientale http://www.reteambientale.it/eng/home.asp
Hiszpańska sieć Organów Ochrony Środowiska (RED) • Forum do współpracy i koordynacji pomiędzy władzami odpowiedzialnymi za ochronę środowiska jak i za programowanie oraz zarządzanie Funduszami Strukturalnymi i Funduszem Spójności na różnych poziomach • Jej celem jest zapewnienie włączenia kwestii środowiska w działania współfinansowane przez Fundusze Strukturalne, jak i monitorowanie wdrażania, oraz zgodność z europejskimi przepisami dotyczącymi ochrony środowiska
Zobowiązanie o utworzeniu sieci ENEA w Polsce zostało podjęte w trakcie negocjacji programu POIiŚ, na wyraźne życzenie KE • Utworzenie sieci miało się przyczynić do integracji działań dotyczących ochrony środowiska we wszystkich przedsięwzięciach finansowanych w ramach POIiŚ oraz innych programów finansowanych ze środków funduszy Unii Europejskiej
26 maja 2010 r. został podpisany przez: • Ministra Środowiska, • Ministra Rozwoju Regionalnego, • Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska list intencyjny o utworzeniu krajowej sieci organów środowiskowych oraz instytucji zarządzających funduszami unijnymi „Partnerstwo :Środowisko dla Rozwoju”
Celem działania Sieci jest: • stworzenie forum współpracy i kooperacji pomiędzy organami odpowiedzialnymi za ochronę środowiska oraz za zarządzanie funduszami unijnymi na różnych poziomach administracyjnych • rozpowszechnianie wiedzy na temat przepisów unijnych i krajowych dotyczących ochrony środowiska; • stworzenie forum wymiany wiedzy, opinii, doświadczeń i dobrych praktyk pomiędzy przedstawicielami Sieci zarówno na poziomie krajowym jak i europejskim; • działania sieci mają usprawnić rozwiązywanie wszelkich problemów związanych z kwestiami środowiskowymi jak i zarządzaniem i wydatkowaniem środków pochodzących z UE
Sieć tworzą: • Ministerstwo Środowiska • Ministerstwo Rozwoju Regionalnego jako Instytucja Zarządzająca następującymi programami: • PO Infrastruktura i Środowisko, • PO Innowacyjna Gospodarka, • PO Rozwój Polski Wschodniej, • PO Kapitał Ludzki, • PO Pomoc Techniczna; • Generalna Dyrekcja Ochrony Środowiska • regionalne dyrekcje ochrony środowiska • Zarządy województw jako instytucji zarządzających regionalnymi programami operacyjnymi.
Sieć ma być również otwarta na współpracę z: • ekspertami zewnętrznymi, • przedstawicielami wyższych uczelni, • organizacjami pozarządowymi, • administracją publiczną na szczeblach krajowych i regionalnych zaangażowanych w kwestie wynikające z działalności sieci.
Formy działania Sieci: • Posiedzenia Plenarna; • Posiedzenia Grup roboczych • Posiedzenia regionalne a także: • Platforma wymiany wiedzy; • Czat z ekspertami; • Newsletter • Podręczniki, wytyczne, szkolenia on – line….
Podczas posiedzeń plenarnych Przedstawiciele Sieci: • określają kierunki prac sieci; • przyjmują plany i harmonogramy działań sieci, • określają harmonogram i agendę kolejnych spotkań sieci, • powołują Grupy Robocze, • rozwiązują Grupy Robocze w przypadku wyczerpania celowości ich funkcjonowania lub na ich własny wniosek, • przyjmują raporty przygotowane przez grupy robocze, • zgłaszają propozycje ekspertów do zadań zleconych przez grupy robocze. Posiedzenia plenarne organizowane są nie rzadziej niż raz w roku
Spotkania Grup Roboczych mogą odbywać się w miarę potrzeb, jednakże nie rzadziej niż raz w półroczu. • Grupy Robocze raz w półroczu powinny składać do Sekretariatu Sieci sprawozdanie z prowadzonych prac. Sprawozdania są niezbędne dla opracowania rocznego raportu działania Sieci. • Do prac w ramach Grupy Roboczej mogą zostać zaproszeni eksperci zewnętrzni czy też przedstawiciele innych instytucji lub organizacji pozarządowych, jednakże ich udział musi zostać zaakceptowany przez Sekretariat Sieci. Grupy robocze powinny składać się z grona ekspertów z zakresu działalności danej grupy, a w celu zapewnienia ich sprawnego działania grupa powinna składać się z nie większej ilości niż ok. 10-12 przedstawicieli
Praca Grup Roboczych • Powinna opierać się na opracowywaniu nowych wytycznych, metodologii, zaleceń, stanowisk, procedur, a także najlepszych praktyk, leżących w kompetencjach danej grupy. • Powinna być skupiona na konkretnym problemie, podejmując działania dążące do rozwiązania go; • Powinna identyfikować problemy wynikające z interpretacji prawa lub formułować wnioski na temat jego zmian; • Sieć zapewni finansowanie merytorycznych działań podejmowanych w ramach poszczególnych grup roboczych w zależności od zgłaszanych potrzeb.
W ramach przeprowadzonego rozpoznania, które odbyło się na przełomie lipca-sierpnia wśród przedstawicieli MŚ, GDOŚ,UM, RDOŚ zgłoszono potrzebę powołania następujących grup roboczych: • grupa robocza do spraw ocen oddziaływania na środowisko (poziom strategiczny oraz poziom projektów); • grupa robocza do spraw projektów wodno-ściekowych; • grupa robocza do spraw projektów odpadowych; • grupa robocza do spraw strategicznego programowania działań z zakresu ochrony środowiska i zrównoważonego rozwoju w perspektywie finansowej 2014-2020.
Regionalne Spotkania Sieci • Instytucje tworzące Sieć, a w szczególności regionalne dyrekcje ochrony środowiska oraz instytucje zarządzające regionalnymi programami operacyjnymi uczestniczące w pracach sieci, mogą organizować regionalne spotkania sieci • Regionalne Spotkania Sieci mają na celu implementację w regionie wypracowywanych założeń, dobrych praktyk, wytycznych i zaleceń powstałych w wyniku prac sieci. • W wyniku ustaleń podjętych podczas Regionalnych Spotkań Sieci mogą być - w razie potrzeby - organizowane szkolenia, spotkania informacyjne, promocyjne, w których udział w szczególności brać powinni przedstawiciele gmin, powiatów, instytucji pośredniczących w realizacji polityki strukturalnej oraz zainteresowane organizacje pozarządowe.
Celem spotkań powinno być w szczególności: • zbieranie informacji na temat problemów na poziomie lokalnym i propozycji ich rozwiązania w zakresie problematyki Sieci, • definiowanie kierunków rozwoju regionu i podjęcie stosownych działań w tym kierunku w zakresie problematyki Sieci, • współpraca i konsultacje z organizacjami pozarządowymi w celu uniknięcia ewentualnego konfliktu ekologicznego, • doradztwo i szkolenia dla beneficjentów projektów środowiskowych z zakresu aplikowania o środki EU, • usprawnienie procesu konsultacji społecznych. Koszty spotkań regionalnych ponoszone są we własnym zakresie jednakże Sieć w miarę możliwości będzie zapewniać wsparcie merytoryczne lub organizacyjne spotkań i zachęcać do ich przeprowadzania.
Sekretariat sieci Pracą sekretariatu sieci koordynuje GDOŚ lub inny podmiot wskazany przez GDOŚ w zakresie objętym stosowną umową.Każdy z Przedstawicieli Sieci ma obowiązek wskazać jedną osobę do kontaktów z Sekretariatem Sieci, a także przedstawiciela danej grupy roboczej do współpracy z Sekretariatem Sieci.
Do głównych zadań Sekretariatu należy:- zapewnienie funkcjonowania Sieci;- koordynacja działań Sieci;- zapewnienie funkcjonowania grup roboczych - bieżąca współpraca z przedstawicielami sieci- sporządzanie planów i harmonogramów finansowych dla funkcjonowania sieci,- koordynacja i organizacja posiedzeń plenarnych i działań podejmowanych w ramach sieci.
Wizualizacja graficzna sieci Aktualnie trwają pracę nad opracowaniem logo graficznego sieci, które połączy w sobie kwestie związane z funkcjonowaniem sieci. Czekamy na Państwa propozycję, które można przesyłać do Sekretariatu Sieci na adres: Generalna Dyrekcja Ochrony Środowiska ul. Wawelska 52/54 00-922 Warszawa z dopiskiem „Partnerstwo :Środowisko dla Rozwoju”
Dziękuję za uwagę…Piotr OtawskiZastępca Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska