De tandeloze VvE Heleen Zweebe

1. De tandeloze VvE HeleenZweebe

3. De tandeloze VvE • Presentatie casus Venserpolder • Een SEV onderzoek naar negatieve effecten van verkoop van huurwoningen in gemengde complexen • Deelnemers: de Key en Ymere, van der Hoeden-Mulder, het Verwey-Jonkerinstuut, Urbannerdam en SEV

4. Casus Venserpolder • In 2002 starten verschillende corporaties met verkoop van huurwoningen in Venserpolder • In 2009 is het aandeel koop 17,4% • Door leegstand, illegale bewoning en criminele incidenten lijkt verkoop van huurwoningen een negatief effect teweeg te brengen in Venserpolder • De Key stopt zelfs tijdelijk met verkoop totdat de negatieve effecten onder controle zijn

5. Casus Venserpolder • Vraagstelling onderzoek “Sociaal beheer in gemengde complexen”. • Wat is oorzaak van negatieve effecten? • Kan dit in de toekomst voorkomen worden? • Welke instrumenten hebben we ter beschikking om negatieve effecten aan te pakken in gemengde VvE’s? Immers de corporatie heeft minder invloed op sociaal beheer.

6. Casus Venserpolder • Waarom problematiek in Venserpolder? • Woningvoorraad (4500 jaren ’80, voornamelijk kleine, sociale huurwoningen) • Bevolking: >80% allochtone bewoners, laag opleidingsnivo, veel uitkeringafhankelijk • Ligging: geïsoleerd karakter, goede uitvalswegen, anoniem karakter • Verkoopbeleid: 5 corporaties bieden in onderlinge concurrentie woningen te koop aan: overaanbod goedkope woningen beschikbaar

7. Casus Venserpolder Was dit te voorzien? Risicoscan Verwey-Jonker instituut Risicoscan Verwey-Jonker instituut

8. Casus Venserpolder • Was het te voorzien? • Venserpolder scoort beduidend lager dan andere buurten in Amsterdam • Opeenstapeling oorzaken achteraf te benoemen • Hoeft verkoop van huurwoningen niet te hinderen • Wel verstandig om bij verkoop van huurwoningen in zwakkere buurten instrumenten in te zetten om overlastsituaties te voorkomen en aan te pakken

9. Casus Venserpolder • Analyse beschikbaar instrumentarium

10. Instrumentarium • Vooraf • Gecoördineerd verkoopbeleid (zeker wanneer meerdere corporaties in eenzelfde buurt verkopen) • Indien mogelijk: MGE en MVE constructies (grip op toekomstige kopers, regels stellen in koopcontract) • Actief beheer en zichtbare controle werpt drempel op

11. Instrumentarium • Bij verkoop • Screening van aspirant kopers op GBA, schulden, politie en justitie, werk en inkomen, woonverleden • Restrictieve bepalingen in koopcontract • Aanpassingen in splitsingakte en huishoudelijk reglement

12. Instrumentarium • Beheer: repressieve instrumenten • Faciliteren VvE besturen: • Handhaving door VvE: • sociaal beheer VvE • Rol VvE bij overlast en overtreding reglementen • Handhaving door corporatie (ingeval van MGE) • Handhaving door overheid

13. Instrumentarium VvEs • Tekst

14. De tandeloze VvE • Instrumentarium zou toereikend moeten zijn om overlast te voorkomen dan wel aan te pakken • Rol VvE belangrijk, VvE-besturen faciliteren om deze taken uit te kunnen (laten) voeren: • bijv sociaal beheer delegeren bij corporatie • ondersteuning bij juridische procedures door VvE • Vooraf akte wijzigen, HHR opstellen

15. De tandeloze VVE • Verkoop van huurwoningen geen keuze: of in sommige buurten/complexen niet verkopen? • Is de casus Venserpolder herkenbaar? Zijn er andere ervaringen waarbij verkoop van huurwoningen negatieve effecten sorteerde? • Wordt voldoende gebruik gemaakt van bestaande instrumenten of vaak achteraf geconfronteerd met onwenselijke situaties?

16. De tandeloze VvE Alle Elbers

17. Coöperatie Manier voor verbinding corporatie en burgers?

18. Kenmerken Coöperatie Is een bedrijf Vereniging Leden Doel: Een vereniging die opkomt voor de materiële belangen van haar leden (profit / nonprofit)

19. Coöperatie exploiteert Leden gebruiksrecht Lidmaatschap te koop/huur Lidmaatschap koop=fiscaal eigen woning Coöperatie in het woondomein

20. Samenwerking verschillende entiteiten met gemeenschappelijk doel Flexibele afspraken Zeggenschap Eisen toelating Externen (professionals) betrekken om te besturen Algemeen Voordelen

21. Onbekendheid/imago Financiering Parapluhypotheek Geen NHG Geen WVS Beperkte staatssteun mogelijk (bedrijf) Minder het gevoel eigenaar te zijn Algemeen Nadelen

22. Coöperatie vs. VvE • Samen sta je sterk vs. vrijheid, blijheid • Vrij voor inrichting vs. dichtgetimmerd • Zeggenschap bestuur • Participatie mogelijk (investeren/beleggen)

23. Toepassingsmogelijkheden

24. Nieuwbouw • Specifieke doelgroepen • Collectief opdrachtgeverschap • Mogelijkheid (groeiend) eigendom “Huis in eigen hand“ • Corporatie • (Mede) ontwikkelaar • Modale huur • Technisch beheer

25. Overdracht bestaand corporatie bezit “Huur en Koop gelijke zeggenschap“ • Met meerdere corpo’s exploitatie modale huur • Mogelijkheid (groeiend) eigendom • Overdrachtsbelasting !! • Kostendekkende huur • Zekerheid banken

26. Particuliere woningverbetering • Onderkant woningmarkt • Corporatie als investeerder • ‘golden vote’

27. Herontwikkeling • Complex • Particulier • Gemengd eigendom • Gebied

28. PRC B.V. Goudseweg 181 2411 HK Bodegraven Postbus 1051 2410 CB Bodegraven t (0172) 63 14 14 f (0172) 61 19 02 e info@prc.nl i www.prc.nl Labels van PRC B.V.: PRC Executive Management PRC Kostenmanagement PRC Training PRC Zuid PRC B.V. is onderdeel van ARCADIS