Duomen ų saugojimas. Direktyvos 2006/24/EB įgyvendinimas (Geroji praktika)

1. Duomenų saugojimas. Direktyvos 2006/24/EB įgyvendinimas (Geroji praktika) Aušra Šalčiūtė, teisininkė Vilnius, 2007 m. lapkričio 13 d.

2. Turinys • Duomenų saugojimas šiandien • Direktyvos 2006/24/EB įgyvendinimo procesas Lietuvoje • Duomenų saugojimo reikalavimai – operatoriaus perspektyva • Įtaka operatorių veiklai • Duomenų pateikimas teisėtvarkos institucijoms

3. Duomenų saugojimas šiandien • Operatorius tvarko srauto duomenis, kurie reikalingi operatoriaus ūkinei veiklai (t.y. būtini abonento naudojamų paslaugų apskaitai ir atsiskaitymui už elektroninių ryšių tinklų sujungimą atlikti) • TERMINAS: ne ilgiau kaip 6 mėnesius nuo sąskaitos išrašymo dienos • IŠIMTIS – ilgesnis terminas: jeigu sąskaita yra teisėtai užginčyta arba duomenys yra reikalingi įsiskolinimui išieškoti • Pasibaigus terminui – srauto duomenys turi būti sunaikinti • Duomenų saugojimas reglamentuotas LRelektroninių ryšių įstatyme (ERĮ)

4. Direktyvos 2006/24/EB įgyvendinimo procesas Lietuvoje • Duomenų saugojimo reikalavimai - LRelektroninių ryšių įstatyme (ERĮ) • 2006-03-15 d. Direktyva 2006/24/EB • Direktyvos 2006/24/EB įgyvendinimo terminas – 2007-09-15 d. (išskyrus IP dalį – išlyga iki 2009-03-15 d.) • 2007-aisiais Lietuvos Respublikoje parengtas Elektroninių ryšių įstatymo pakeitimo projektas • Elektroninių ryšių įstatymo pakeitimo projektas dar svarstomas Seime

5. Duomenų saugojimo reikalavimai – operatoriaus perspektyva • Duomenų kategorijos (dvi): • Duomenys reikalingi operatoriaus ūkinei veiklai • “abonentų ir registruotų elektroninių ryšių paslaugų naudotojų asmens, srauto ir susiję duomenys, kurie yra būtini abonentams ir paslaugų naudotojams identifikuoti, paslaugoms teikti, apskaitai ir atsiskaitymams” • Duomenys, reikalingi nusikaltimams tirti (t.y. duomenys, kurių operatoriui nereikia, bet privalo saugoti sunkių ir labai sunkių nusikaltimų tyrimo, atskleidimo ir baudžiamojo persekiojimo tikslu) • telefonijos • IP

6. Duomenų saugojimo reikalavimai -SAUGOJIMO TERMINAS • Duomenys, reikalingi operatoriaus ūkinei veiklai – esminių pasikeitimų nėra • saugomi 6 mėnesius nuo ryšio datos, išskyrus atvejus kai: • sąskaita yra teisėtai užginčyta arba duomenys yra reikalingi įsiskolinimui išieškoti • teisėtvarkos institucijų nurodymu gali būti papildomai saugomi dar 6 mėnesius (6 + 6) • Duomenys, reikalingi nusikaltimams tirti – saugojimo terminas gali pailgėti net 3 kartus • saugomi 12 mėnesių nuo ryšio datos, išskyrus atvejus, kai • teisėtvarkos institucijų nurodymu gali būti papildomai saugomi dar 6 mėnesius (12 + 6)

7. Duomenų saugojimo reikalavimai - APIMTIS • Duomenų saugojimo įpareigojimai padidės iki 4 kartų

8. Įtaka operatorių veiklai • TECHNOLOGINIAI PAKEITIMAI • Operatorių sistemų išplėtimas • Naujų sistemų diegimas • Papildomi saugumo reikalavimai • RESURSAI • Padidėję išlaidos įrangai, saugojimo laikmenoms ir pan. • Kiti resursai

9. Duomenų pateikimas teisėtvarkos institucijoms • “Dvigubas reguliavimas” – duomenų pateikimą numato: • Elektroninių ryšių įstatymas • Baudžiamojo proceso kodeksas • Didelis kiekis paklausimų • Platus informaciją gaunančių subjektų ratas • Nėra vienos institucijos, kuri koordinuotų / kontroliuotų paklausimų pateikimą operatoriams • Nėra nustatyta tvarka, kokią informaciją teisėtvarkos institucijos turi pateikti operatoriams, teikdamos paklausimą (“paklausimo teisėtumas”)