530 likes | 657 Views
Изграждане на ЕРА (европейско научно-изследователско пространство) на знанието за икономически растеж. Предложение за Седма рамкова програма 2007 - 2013. ERA ENV. ГЕНОВЕВА ЖЕЧЕВА ДИРЕКЦИЯ “НАУЧНИ ИЗСЛЕДВАНИЯ” МИНИСТЕРСТВО НА ОБРАЗОВАНИЕТО И НАУКАТА.
E N D
Изграждане на ЕРА(европейско научно-изследователско пространство)на знанието за икономически растеж Предложение за Седма рамкова програма 2007 - 2013 ERA ENV ГЕНОВЕВА ЖЕЧЕВАДИРЕКЦИЯ “НАУЧНИ ИЗСЛЕДВАНИЯ”МИНИСТЕРСТВО НА ОБРАЗОВАНИЕТО И НАУКАТА
Изграждане на Европейското изследователско пространство на знание за икономически растеж • «Исторически политически събития »: • Решения на срещата на върха в Лисабон през 2000: « Да превърнем Европа в най-динамичната и конкурентна икономикав света, основана на знанието до 2010 г. » • Европейската комисия лансира през 2000 год.концепцията за «Европейското научноизследователско пространство » имаща за цел създаването на « Вътрешен пазар » за учените • Решения на срещата на върха в Барселона през 2002: « повишаване на инвестиците за научни изследвания в ЕС до средно ниво от 3% от БВП до 2010 »,от които 2/3 идващи от частния сектор
Изграждане на Европейското изследователско пространство на знание за икономически растеж • На 6 април 2005 год. ЕК прие предложение за 7Рамкова програма. • Науката е призната за най-големият ресурс на Европа. Тя е ключов компонент в т.нар.“триъгълник на знанието” заедно с образованието и иновациите и е крайгълен камък в стратегията на ЕС за икономически растеж, конкурентоспособност и заетост, като същевременно поддържа социалната стабилност и устойчивостта на околната среда и има за цел да подпомогне изграждането на икономика и общество на основано на знанието
Изграждане на Европейското изследователско пространство на знание за икономически растеж • По какво се различава 7РП от своята предшественичка? • По своето съдържание, средства за осъществяване и инструменти за управление, тя е предназначена да бъде ключов елемент за реализирането на обновената Лисабонска стратегия.
Изграждане на Европейското изследователско пространство на знание за икономически растеж • Новите елементи на 7РП са следните: • по-голямо значение на научните теми отколкото на инструментите • значимо опростяване на процедурите • фокусирана е върху развитието на изследванията, които отговарят на нуждите на индустрията, чрез работата на Технологичните платформи и новите Съвместни технологични инициативи • установяване на Европейския изследователски съвет, финансиращ най-доброто от европейската наука
Изграждане на Европейското изследователско пространство на знание за икономически растеж • Новите елементи на 7РП са следните (2): • Интегриране на Международното сътрудничество във всичките четири програми • Развитие на Региони на знанието • Създаването на споделящ риска финансов инструмент, целящ засилване на частните инвестиции за научни изследвания
Изграждане на Европейското изследователско пространство на знание за икономически растеж • 7РП обхваща четири специфични програми, отговарящи на четирите основни компонента на европейската научна дейност: • 1. Сътрудничество • 2. Идеи –изследвания в нови области • 3. Хора – човешки потенциал • 4. Капацитет – изследователски капацитет
Изграждане на Европейското изследователско пространство на знание за икономически растеж Cooperation – Collaborative researchСътрудничество Ideas – Frontier ResearchИдеи –изследвания в нови области People – Marie Curie Actions Хора – човешки потенциал Capacities – Research CapacityИзследователски капацитет + JRC (не ядрени изследвания) JRC (ядрени изследвания) Euratom
Сътрудничество • Програмата има за цел да подпомогне целия спектър от научни дейности осъществявани чрез транс-национално сътрудничество, от съвместни проекти и мрежи до координиране на изследователски програми, вкл. международното сътрудничество с трети страни • Тя е разпределена на подпрограми в 10 приоритетни области и ще се реализира чрез 3 инструмента
Сътрудничество Приоритетни области • 1. ЗДРАВЕ – • Подобряване здравето на европейските граждани и увеличаване на конкуретоспособността на европейските индустрии и бизнес свързани със здравето, като усилията се насочат към общи здравословни проблеми и заразни епидемии, като прилагане на фундаментални открития в клинични приложения, вкл. научно валидиране на експерименталните резултати,разработване и валидиране на нови терапевтични методи, здравеопазване, вкл. здравословно остаряване, диагностични методи и медицински технологии, както и ефикасни здравни системи
СътрудничествоПриоритетни области • 2. ХРАНИ, ЗЕМЕДЕЛИЕ И БИОТЕХНОЛОГИИ – • Изграждане на БИО-ИКОНОМИКА БАЗИРАНА НА ЗНАНИЕТОчрез обвързване на наука, индустрия и други заинтересовани структури за използване на нови и нововъзникващи изследователски възможности които засягат въпроси свързани със социални, екологични и икономически предизвикателства: нарастващите нужди от по-безопасна, здравословна качествена храна и устойчиво използване и производство на възобновими био-източници; нарастващия риск от епизоотични и зоотични заболяванея и свързани с храни здравословни проблени; устойчивост и сигурност на селскостопанските, рибните и аква културите;нарастващо търсене на висококачествени храни, вземайки в предвид здравословното състояние на животните, специфични нужди от диетични храни
СътрудничествоПриоритетни области • 3. ИНФОРМАЦИОННИ И КОМУНИКАЦИОННИ ТЕХНОЛОГИИ • 4. НАНО НАУКИ, НАНОТЕХНОЛОГИИ, МАТЕРИАЛИ И НОВОВЪЗНИКВАЩИ ТЕХНОЛОГИИ – трансформиране на европейската индустрия от ресурсоемка към знаниева, и подобряване на конкурентноспособността й. • 5. ЕНЕРГИЯ – разнообразно портфолио на енергийните източници и носители чрез увеличаване на енергийната ефективност
СътрудничествоПриоритетни области • 6. Околна среда (вкл. Промени в климата) • Устойчиво развитие на околната среда и нейните ресурси чрез изследвания за взаимодействията между биосфера, екосистеми и човешки дейности, и разработване на технологии, инструментариум и услуги зя рушявяну па ентгрерян нячин на проблени свързани с околната среда. • Приоритети: предвиждане на промени в климата, околната среда, земните системи и океаните; средства и технологии за мониторинг, предпазване, адаптиране въздействието върху околната среда, както и намаляване на рисковете вкл. и за здравето и устойчивост на природната и създадената от човека среда
СътрудничествоПриоритетни области 6. Околна среда (вкл. Промени в климата)(2) Промени в климата, замърсяване и риск - въздействие на околната среда и климата; околна среда и здраве; природни бедствия Устойчиво управление на ресурсите Консирвация и устойчиво управление на природните и създадените от човек ресурси и биоразнообразие управление на морската среда Екологични технологии за устойчиво развитие и запазване на ОС Опазване, консервация и укрепване на културното наследство Технологична оценка, верификация и тестване Наблюдения на земята и методи за оценка -Global Earth Observation System of Systems (GEOSS), GEO,GMES.
Сътрудничество Приоритетни области • 7. ТРАНСПОРТ, ВКЛ И АЕРОНАВТИКА Разработване на интегрирана, сигурна, чиста и интелигентна европейска транспортна система в полза на гражданите обществото и политиката по отношение на климата, щадяща околната среда и природните ресурси • 8. СОЦИО-ИКОНОМИЧЕСКИ И ХУМАНИТАРНИ НАУКИ – да се подобри знаниевата база на политиките в области като растеж, заетост и конкурентност, социална кохезия, качество на живот • 9. СИГУРНОСТ - изграждане на възможности, необходими за сигурността на гражданите от заплахи като тероризъм и престъпност като се спазват фундаменталните човешки права; • 10.КОСМОС – европейска космическа индустрия
Сътрудничество • Финансови схеми • Колаборативни изследвания • Съвместни технологични инициативи и технологични платформи • Координация на националните научни програми
2. ИДЕИ –ИЗСЛЕДВАНИЯ В НОВИ ОБЛАСТИ • Специфичната програма „Идеи” е насочена към повишаване динамизма, творчеството и високата компетентност на европейската наука. • Тя ще подпомогне изследвания на границите на познанието “frontier research”, съдържащи висок научен риск, навлизащи в нови научни области представляващи предизвикателство и характеризиращи се с интердисциплинарност, вкл. социално-икономическите и хуманитарни научни области • За изпълнението на тази програма Европейската комисия ще изгради ERC Европейски научноизследователски съвет, състоящ се от Научен съвет и Изпълнителна структура
2. ИДЕИ –ИЗСЛЕДВАНИЯ В НОВИ ОБЛАСТИ (2) • Има за цел: • Да повиши привлекатолността на Европа за най-добрите учени както в Европа така и от трети страни • Да осигури повече инвестиции за научна дейност от страна на индустрията, • Да осигури нов финансов механизъм на конкурсна основа за цяла Европа, • Да въведе допълнителен финансов ресурс, а не да бъде заместител на националното финансиране, • “investigator-driven”
2. ИДЕИ –ИЗСЛЕДВАНИЯ В НОВИ ОБЛАСТИ(3) • Програмата ще се изпълнява на базата на индивидуални проекти, изпълнявани от самостоятелни колективи с национален или транснационален характер. • Акцент е поставен на младите учени и новосъздадени екипи, както и на вече утвърдени изследователски колективи.
2. ИДЕИ –ИЗСЛЕДВАНИЯ В НОВИ ОБЛАСТИ(4) • НАУЧЕН СЪВЕТ • Членовете на НС се назначават от ЕК за период до 4 години, подновяем веднъж • Състои се от представители на европейската научна общност – учени, инженери и обучаващи се –имащи високо реноме и необходимата компетентност в дадена област • Действащи в личностно качество (не са представителни на институции или държави) • Определени съгласно независима и прозрачна процедура
2. ИДЕИ –ИЗСЛЕДВАНИЯ В НОВИ ОБЛАСТИ(5) • ЗАДАЧИ НА НАУЧНИЯ СЪВЕТ: • Разработване на Научната стратегия на програмата, в съответствие със съществуващите възможности за научна дейност и нуждите на европейската наука, • Разработване на Работна програма, включваща предложенията за конкурси, критериите за оценка, определенията за специфична тематика или целеви групи • Осигурява научното управление, мониторинга и контрола на качество за изпълнението на програмата
2. ИДЕИ –ИЗСЛЕДВАНИЯ В НОВИ ОБЛАСТИ(6) • ИЗПЪЛНИТЕЛНА СТРУКТУРА • Отговаря за административното управление и изпълнението на програмата, включително процедурите по оценка и подбор на проектите, както и финансово и научно управление на грантовете.
2. ИДЕИ –ИЗСЛЕДВАНИЯ В НОВИ ОБЛАСТИ(7) • Роля на Европейската комисия • Установяване на Изпълнителната структура и определяне на нейните задачи и отговорности. • Назначаване на Директор и на ръководния състав след консултации с Научния съвет. • Одобрява работната програма и методологията за изпълнението й, така както е дефинирана от Научния съвет. • Гарантира подбора и финансирането на проектите да се извършва единствено на базата на тяхното класиране,след утвърдената оценъчна процедура; всяка промяна в реда на класацията следва да бъде ясно обоснована и утвърдена от Научния съвет. • Разработва, съвместно с Научния съвет, годишен доклад на ERC и го представя на Съвета и на Парламента на ЕС
3. ХОРА – ЧОВЕШКИ ПОТЕНЦИАЛ • Специфичната програма „Хора” е насочена към подпомагане развитието на научната кариера на изследователите на всички нива, от начални квалификации до обучение през целия живот и кариерно развитие. Предвиждат се 5 вида дейности:
Европейски трудов пазар на учените • Виждане на Европейската комисия за мобилността: • Транснационалната мобилност е ползотворна, дори необходима • Професията “Учен” по своя характер предполага мобилонст • “Мобилните” учени не са “изгубени” • Комисията се стреми да гради “brain circulation” – цикулация на мозъци, както в рамките на Европа, така и на глобално ниво
Европейски трудов пазар на учените • За устойчива научна кариера са необходими: • Добра научно-изследователска среда • Привлекателна перспектива за кариерно развитие • Системно и значими финансови инвестиции за обучение, мобилност и кариерно развитие на учените
Европейски трудов пазар на учените • Дейности предприемани на Европейско ниво в отговор на предизвикателствата: • Развитие на отворен и конкурентен Европейски пазар на учени: • Подобряване на цялостната среда за учените в Европа чрез повишаване на мобилността и премахване на препятствията • Разработване на истински Европейски перспективи за кариерно развитие, чрез увеличаване на привлекателността на ЕС за талантливите учени • Осезаемо увеличение на финансиране за обучение, мобилност и кариерно развитие – Мария Кюри дейностите в ЕС
Европейски трудов пазар на учените • I. Подобряване на цялостната среда за учените в Европа чрез повишаване на мобилността и премахване на препятствията : • Съвместни усилия на Ек и страните-членки за премахване на пречките пред мобилността и създаване на благоприятна среда за движението им (от 2001) • Изграждане на структурирани информационни служби подпомагащи на местно ниво мобилността на учените в Европа: « Mobility Portal » и « ERA-MORE » (съответно през 2003 и 2004 г.) • Предприемане на правни и административни мерки, отразяващи специфичните нужди на учените, като « научна виза» (Директива приета от Съвета през м.Октомври 2005)
Европейски трудов пазар на учените« Харта и кодекс на учения » • II.Подобряване на статута и привлекателността на научната кариера в Европа • Препоръка на Европейската комисия за « Харта и кодекс за наемане на учени » • http://europa.eu.int/eracareers/europeancharter • Представлява рамка за страните-членки, работодателите и финансиращи организации за преодоляване на: • Големите различия в структурите за кариерно развитие в европейските страни • Непрозрачните процедури за наемане на учени • Липса на перспективи за кариерно развитие
Европейски трудов пазар на учените« Харта и кодекс на учения » • II. Подобряване на статута и привлекателността на научната кариера в Европа: • « Харта » рамка за управление на кариерата на учените като професионалисти, засягаща както учените така и работодателите/ финансиращите организации, на базата на минимален набор от права и задължения • « Кодекс на поведение » рамка за подбор и наемане на учени на базата на прозрачност, признаване на квалификациите и придобит опит чрез мобилност • Въвеждай се на доброволна основа , тези инициативи създават рамка за социален диалог между основните актьори и имат за крайна цел създаването на действителен трудов пазар на учените на европейско ниво
Европейски трудов пазар на учените« Marie Curie Actions » • III. Увеличаване на инвестициите в« Хора »: • Амбициозно предложение на ЕК (април 2005) за цялостна Седма рамкова програма за НИТР 2007-2013: удвояване на бюджета от € 5 млрдна [€ 10] млрдгодишно • В рамките на предложението значително увеличаване на средствата за « Marie Curie Actions » - « Хора » от €1,8 млрдза 4 годишен периодна [€ 6,3] млрд за 7 год. • В момента се преработва предложението за 7РП в съответствие с очакваните бюджетни ограничения (след приемането на позицията на Европейския съвет за бюджетната перспектива 2007-2013)
Европейски трудов пазар на учените« Marie Curie Actions » • III. Увеличаване на инвестициите в« Хора »: • Очаква се въпреки това значително увеличаване на средствата за « Marie Curie Actions » • « Marie Curie Actions » ще бъдат концентрирани в по-малко дейности: • Те следва да имат структуриращ ефектt за обучението на учени, мобилност и кариерно развитие и за да укрепват връзките между националните системи • Те следва да бъдат насочени също така върху: • - привличането на предприятията • - укрепване на международните измерения
Европейски трудов пазар на учените« Marie Curie Actions » • ОБЩ ОБХВАТ • Развитие на човешките ресурси в областта на НИТР в Европа • Многобройни, добре обучени, мотивирани учени • Привличане на студенти към научна кариера • Привличане на учени към Европа и задържането им тук • Умения и устойчиво кариерно развитие • Продължение на предходната Рамкова програма,с фокус към структуриращото й въздействие и същевременно опростяване на процедурите • Подходящ баланс на половете
Европейски трудов пазар на учените« Marie Curie Actions » • Дейности: • Начална квалификация на учени • Обучение през целия живот и кариерно развитие • Партньорство между Индустрия – Академия /industry-academia pathways and partnerships/ • Международни измерения • Специфични дейности за разработване на политики
Европейски трудов пазар на учените« Marie Curie Actions » • Мрежи за начална квалификация на учени • Цели Укрепване и структуриране на началната квалификация на Европейско ниво Повишаване привлекателността на научната кариера Подобряване перспективите за кариерно развитие чрез разширяване обхвата на уменията (вкл. За нуждите на индустрията)
Европейски трудов пазар на учените« Marie Curie Actions » • Основни форми • Международни мрежи и международно сътрудничество за обучение на учени • Включване на индустрията в тези мрежи • Съвместни обучителни програми за (i) обучение чрез наука (ii) модули за допълнителни компетенции • Кохерентни стандарти за качество/взаимно признаване на обучението/дипломи • Стипендии за начинаещи учени; работни места в ‘Катедри’; принос към разходите за обучение и мрежи; краткосрочни форми на обучение отворени за учени извън мрежата
Европейски трудов пазар на учените« Marie Curie Actions » • Обучение през целия живот и кариерно развитие • Цели Подкрепа разнообразяване на компетенциите и кариерно развитие на утвърдени учени с опит Търси се по-голям принос на порграмата чрез съ-финансиране на международни или национални програми за обмен имащи същите цели и отговарящи на специфични условия (като транснационална мобилност; оценка; кариерно развитие, работни условия за стипендианти)
Европейски трудов пазар на учените« Marie Curie Actions » • Обучение през целия живот и кариерно развитие:основни форми • «Класически» схеми : подбор/финасиране на индивидуални стипендианти чрезобяви на конкурси на ниво ЕС • «Съ-финансищи» схеми : • Подбор на т.нар. “Съфинасирани”програми чрез отворени конкурси на базата на критерии за оценка основаващи се на научна стойност (без национални квоти) • управляват се напълно автономно от съфинансиращия орган • Общностната подкрепа е пропорционална на(i) общния бюджет на програмата и (ii) Броя на одобрените стипендианти избрани съгласно транснационални критерии
Европейски трудов пазар на учените« Marie Curie Actions » • Партньорство между Индустрия – Академия: основни цели • специални дейности целящи увеличаване участието на индустрията на дейностите Мария Кюри • Повишаване на сътрудничество индустрия-академия • Разнообразни кариерни възможности и изследователски опит за учените • Споделяне на знанието/ културен обмен, по-специално за МСП • « индустрия » се разбира в широкия смисъл на думата като « частно търговско предприятие»
Европейски трудов пазар на учените« Marie Curie Actions » Партньорство между Индустрия – Академия: цели Обвързване в дългосрочно сътрудничество на двата сектора Двупосочно наемане/стаж на опитни учени извън партньорството Работа в мрежа и организиране на съвместни работни срещи/конференции, вкл. За учени извън пратньорската мрежа Разходи за заплати на учените на стаж или наемане на опитни учени Специални мерки: разходи за специфично оборудване в МСП
Европейски трудов пазар на учените « Marie Curie Actions » Международни измерения: Цели • Засилване на межфдународното (извън Европа) измерение на европейското научно пространство като основен компонент на човешките ресурси в Европа в областта на науката иизследавнията • Допълнително кариерно развитие на Европейските учени • Изграждане на устойчиви връзки чрез мобилност на учените
Европейски трудов пазар на учените« Marie Curie Actions » Международни измерени: основни характеристики • Всички дейности ще се изпълняват заедно с международните дейности в рамките на програмите „Сътрудничество” и „Капацитет” Кариерно развитие/обучение през целия живот на учените от ЕС • Стипендии за мобилност със задължително връщане • Окончателно завръщане и реинтеграция в Европа на завърналите се в Европа учени Международно сътрудничество чрез учени от трети страни: • Съседни страни и трети страни, с които съществуват договори за сътрудничество • подкрепа на ‘научната диаспора’ на европейци в чужбина и на чужденци в Европа
Европейски трудов пазар на учените« Marie Curie Actions » Специфични дейности за разработване на политики • Въвеждане на стратегия за мобилност • Укрепване на кариерата и професията на “учен” • Разпространение на информация, обществено мнение, вкл. Marie Curie Награди
Европейски трудов пазар на учените • FP6- Marie Curie Actions • Individual Driven • Intra-European Fellowships (EIF) • Outgoing International Fellowships (OIF) • Incoming International Fellowships (IIF) • Return & Reintegration • European Reintegration Grants (ERG) • International Reintegration Grants (IRG) • Host Driven • Fellowships for Early Stage Training (EST) • Fellowships for Transfer of Knowledge • TOK-IAP • TOK-DEV • Research Training Networks (RTN) • Conferences and Training Courses (SCF) • Excellence promotion: - Chairs (EXC) • - Awards (EXA)(cont FP7) • - Grants (EXT) • FP7 • People SP – Marie Curie Actions • Life-long training & Career development • Individual Fellowships • Co-funding national progr. (NEW) • International dimension • Career development • Enriching collaboration • Partnerships Neighbouring & ST (NEW) • Networks for early-stage researchers • Industry-academia pathways & partnerships • _______________________________________ • Capacities SP • Research Potential • Ideas SP
4. КАПАЦИТЕТ – ИЗСЛЕДОВАТЕЛСКИ КАПАЦИТЕТ • Специфичната програма „Капацитет” –цели увеличаване на изследователските и иновативни възможности в Европа и оптималното им използване чрез:
ДЕЙНОСТИ ПО ИЗСЛЕДОВАТЕЛСКИ КАПАЦИТЕТ • 1. Изследователски инфраструктури /ИИ/ – развитие на най-добрите инфраструктури в Европа и подкрепа за създаването на нови такива във всички области на науката и технологиите. Дейности: • Подкрепа за съществуващи инфраструктури • Подкрепа за нови ИИ • 2. Изследвания в подкрепа на МСП • 3. Региони на знанието – укрепване на изследователския капацитет на европейските региони, а именно чрез насърчаване и подкрепа за развитието на регионални „клъстери с изследователски профил”, свързвайки университети, научни центрове, предприятия и регионални власти.
ДЕЙНОСТИ ПО ИЗСЛЕДОВАТЕЛСКИ КАПАЦИТЕТ 2 • 4. Изследователски потенциал – укрепване потенциала на европейските учени с цел успешното им участие в изследователските инициативи на европейско ниво. • 5. Наука и общество – изграждане на европейско общество на знанието. • 6. Дейности по Международно сътрудничество • Отваряне на всички дейности по тематичните приоритети за изследователи и изследователски институции от трети страни • Специфични дейности за сътрудничество във всяка от тематичните области насочени към трети страни в случай на взаимен интерес по определени приоритети
ДРУГИ ИНСТРУМЕНТИ • За всяка област извън предвидените инструменти ще се изпълняват два нови типа дейности: • Възникващи нужди – насочена подкрепа за спонтанни научни предложения целящи да идентифицират или доразработят в определена област, нови научни и технологични възможности, които евентуално да се превърнат в научни открития. • Непредвидени политически нужди – да се отговори на нови политически въпроси, които са възникнали в процеса на рамковата програма, като непредвидими развития или събития изискващи незабавни действия, като нова епидемия, нарастващи грижи за безопасността на храните или в отговор на природно бедствие
ДРУГИ ИНСТРУМЕНТИ 2 • Инструменти за транснационално сътрудничество: Съвместни изследвания – основата и сърцевината на финансирането на научните проекти. Целта е да се идентифицират и установят най-важните области на напредъка на знанието, компетентност при научни проекти и мрежи, способни да привлекат учени и инвестиции от Европа и от целия свят. Предвижда се това да се постигне посредством въвеждането различни финансови схеми
ДРУГИ ИНСТРУМЕНТИ 3 Съвместни технологични инициативи – ще се мобилизират ресурси от много различни източници – публични, частни, европейски, национални. Финансирането ще се осъществява посредством различни механизми: от фондовете на Рамковата Програма, заеми от Европейската Инвестиционна банка, субсидия за рисков капитал. • Дейности, изпълнявани на база решения на Съвета и Европейския Парламент Координация на „не общностните” научни програми / член 169, ЕРА-НЕТ и ЕРА-НЕТ ПЛЮС и др./