KOCAELİ ÇALIŞMA VE İŞKURUMU İL MÜDÜRLÜĞÜ

1. KOCAELİ ÇALIŞMA VE İŞKURUMU İLMÜDÜRLÜĞÜ

2. Engelli İstihdam Eden İşletmelere Verilen Teşvikler ve Destekler Engelli çalışanların sigorta primlerinin tamamının ya da bir kısmının Hazine tarafından karşılanması ile sınırlıdır. Düzenleme şu şekildedir: • (İş Kanunu, Madde 30) Özel sektör işverenlerince bu madde kapsamında çalıştırılan engelli sigortalıların prime esas kazanç alt sınırı üzerinden hesaplanan sigorta primine ait işveren hisselerinin tamamı, • kontenjan fazlası özürlü çalıştıran, yükümlü olmadıkları halde özürlü çalıştıran işverenlerin bu şekilde çalıştırdıkları her bir özürlü için prime esas kazanç alt sınırı üzerinden hesaplanan sigorta primine ait işveren hisselerinin yüzde ellisi Hazinece karşılanır.

3. İstihdam Teşviki 4447 sayılı Kanun’a istihdam teşviki konusunda 13.02.2011 tarihli ve 6111 sayılı Kanunla geçici 10. madde ilave edilmiş olup, bu madde 01.03.2011 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Teşvikten yararlanma süresi; 6 ay, 12 ay, 24 ay, 30 ay, 36 ay, 42 ay, 48 ay ve 54 aylık süreler halinde olmak üzere, en az 6 ay ve en çok 54 ay olarak karşımıza çıkmaktadır. Torba Kanunla getirilen teşvik, kapsama giren işçinin işe alındığı tarihten itibaren yukarıda belirtilen sürelerden durumuna uygun süre kadar 5510 sayılı Kanun’da öngörülen prime esas kazançları üzerinden hesaplanan sigorta primi işveren hissesi İşsizlik Sigortası Fonu’ndan karşılanmaktadır.

4. Teşvikten Faydalanmak için… • Bakanlar Kurulu’na verilen uygulama süresini uzatma süresi dışında, 01.03.2011 tarihinden 31.12.2015 tarihine kadar özel sektör işverenlerince işe alınan ve fiilen çalıştırılan kişilerin; Kanun’da aranılan diğer koşulları sağlamaları durumunda getirilen teşvik hükümlerinden yararlanabilmeleri için iki şart aranmaktadır. • Bunlardan biri; işe alındıkları tarihten önceki altı aya ilişkin Sosyal Güvenlik Kurumu’na verilen prim ve hizmet belgelerinde kayıtlı sigortalılar dışında olmaları, diğeri aynı döneme ilişkin işe alındıkları işyerinden bildirilen prim ve hizmet belgelerindeki sigortalı sayısının ortalamasına ilave olmalarıdır. Teşvikten Birden Fazla Yararlanmak Mümkün müdür? • İşe alınan ve belirtilen koşulları taşımakta olan işçi için teşvikten yalnızca bir kez yararlanabilmektedir. • Ancak, işten ayrıldıktan sonra aynı işyerinde ikinci kez işe alınan ve mesleki yeterlik belgesi veya mesleki ve teknik eğitim veren orta veya yüksek öğretim ya da Türkiye İş Kurumu işgücü yetiştirme kurs bitirme belgesine ikinci kez işe alındıktan sonra sahip olan/temin eden işçiler için ilk yararlanılan teşvik süresi, yararlanılacak yeni teşvik süresinden düşülmek suretiyle kalan süre kadar yararlanılması mümkündür.

5. Prim Ve Ceza Borcu Bulunan İşverenlerin Teşvik Hükümleri Karşısındaki Durumu • İşverenlerin teşvik hükümlerinden yararlanabilmesi için çalıştırdıkları sigortalılıklarla ilgili olarak aylık prim ve hizmet belgelerini süresi içinde Sosyal Güvenlik Kurumu’na vermesi, ayrıca tüm sigortalılarına ait sigortalı hissesine ait primlerin süresi içinde ödenmesi teşvikin uygulanacağı işyerinin Sosyal Güvenlik Kurumu’na prim, idari para cezası ve bunlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı borcunun bulunmaması gerekmektedir. • Prim, idari para cezası ve bunlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı borcunun tecil ve taksitlendirilmiş veya prim borçlarının yeniden yapılandırılmış ve taksitlendirilmiş olması durumunda, tecil, taksitlendirme ve yeniden yapılandırmanın devamı süresince işverenlerin teşvik hükümlerinden yararlanabilmesi mümkün bulunmaktadır.

6. Teşvikten Yararlanmak İçin İşe Alınma Ve Çalıştırılmaya İlişkin Koşul • İşverenlerin teşvik hükümlerinden yararlanabilmesi için bu amaçla işe alınan işçilerin, mesleki yeterlik belgesi veya mesleki ve teknik eğitim veren orta veya yüksek öğretim ya da Türkiye İş Kurumu işgücü yetiştirme kurs bitirme belgelerinde belirtilen meslekte veya alanlarda işe alınmış ve/veya çalışıyor olunması söz konusudur. • İlgili belgelerde belirtilen meslekte veya alanlarda işe alınmama ve/veya çalıştırılmama teşvik hükümlerinden yararlanılmasına engel teşkil edebilmektedir.

7. Bildirge Sisteminde Yapılan Düzenlemeyle, 01/03/2011 den sonra işe alınan personelin teşvikten faydalanıp faydalanamayacağını, kaç ay teşvikten faydalanacağını görecek ve barkotlu form alacaksınız. • 1.aşama;İşverenin E bildirge şifresiyle E-Bildirge ekranına giriş yapılmalı, • 2.aşama; E-Bildirge ekranına giriş yapıldıktan sonra 4447 /10 Geç.10.md. Sigortalı giriş butonu seçilmeli, • 3.aşama; 2.aşamadaki giriş yapıldıktan sonra, ikinci bir ekran açılacaktır. Açılan ekranda Mart ayından itibaren sigortalı girişi yaptığınız sigortalıları göreceksiniz. • 4.aşama; Her işçi için ayrı ayrı İncele butonlarını tıkladığınızda karşınıza üçüncü ekran açılacaktır. Bu ekrandan kişi işe yeni başlayan bir sigortalı kısmı butonunu tıklayınız,

8. 5.aşama; 4.aşamadaki butonu tıkladığınızda, karşınıza dördüncü ekran açılacaktır. Burada seçeceğiniz alt bölümlere göre teşviklerinizin süresi tanımlı olarak karşınıza getirilecek. Yada çalışanlarınız teşvikten faydalanmıyorsa örneğin ‘Kişi işe girdiği tarih itibariyle son altı ay içerisinde çalışmıştır.” uyarısı alacaksınız. • 6.aşama;Onayla butonunu tıkladığınız zaman tekrar bir ekran açılacaktır. Ana ekran karşınıza çıkacaktır. Bazen bu ekran gelmeyebilir. Çıkış yapı tekrar 2.aşamadaki butonu tıkladığınızda yeni form butonunu tıklayın ve barkotlu formu yazıcıdan alınız. • 7.aşama;Barkotlu formunuzu aldıktan sonra ilgili belgelerle birlikte bir yazı ekinde bir ay içinde SGK şubesine teslim edeceksiniz.

9. İŞSİZLİK SİGORTASI SERVİSİişsizlik sigortası nedir? • 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu08.09.1999 tarih ve 23810 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak tarihinde kabul edilmiştir. Anılan kanun çerçevesinde Kurumumuzca 2002 yılından itibaren bu kapsamda hizmetler yürütülmektedir. • İşsizlik sigortası; bir işyerinde çalışırken, çalışma istek, yetenek, sağlık ve yeterliliğinde olmasına rağmen, kendi istek ve kusuru dışında işini kaybedenlere, uğradıkları gelir kayıplarını kısmen de olsa karşılayarak kendilerinin ve aile fertlerinin zor duruma düşmelerini önleyen, sigortacılık tekniği ile faaliyet gösteren, Devlet tarafından kurulan zorunlu bir sigorta koludur. İşsizlik Sigortasından Yararlanabilmek İçin • Kendi istek ve kusuru dışında işsiz kalmak, • Hizmet akdinin feshinden önceki son 120 gün içinde prim ödeyerek sürekli çalışmış olmak, • Son üç yıl içinde en az 600 gün süre ile işsizlik sigortası primi ödemiş olmak, • Hizmet akdinin feshinden sonraki 30 gün içinde web sitemiz üzerinden ya da en yakın İŞKUR birimi aracılığı ile işsizlik ödeneğine başvurmak gerekmektedir.

10. İşsizlik ödeneğinin süresi Hizmet akdinin feshinden önceki son üç yıl içinde; • 600 gün sigortalı olarak çalışıp işsizlik sigortası primi ödemiş olan sigortalı işsizlere 180 gün, • 900 gün sigortalı olarak çalışıp işsizlik sigortası primi ödemiş olan sigortalı işsizlere 240 gün, • 1080 gün sigortalı olarak çalışıp işsizlik sigortası primi ödemiş olan sigortalı işsizlere 300 gün, süre ile işsizlik ödeneği (kanunda yer alan diğer şartları taşınması kaydıyla) verilmektedir. Son 120 günde kesinti sayılmayan haller… Hizmet akitleri 4447/51 inci madde kapsamında sona eren sigortalı işsizlerin, hizmet akdinin sona ermesinden önceki son 120 gün içinde, hizmet akdi devam etmekle birlikte; • Hastalık, Ücretsiz izin, Disiplin cezası • Gözaltına alınma, Hükümlülükle sonuçlanmayan tutukluluk hali, • Kısmi istihdam, Grev, • Lokavt, Genel hayatı etkileyen olaylar, • Ekonomik kriz, Doğal afet, Nedenleriyle işyerinde faaliyetin durdurulması veya işe ara verilmesi halinde, son 120 günün hesabında prim yatırılmayan bu süreler kesinti sayılmamaktadır

11. İşsizlik ödeneği hangi hallerde kesilmektedir… 1) Kurumca teklif edilen, mesleklerine uygun ve son çalıştıkları işin ücret ve çalışma koşullarına yakın ve ikamet edilen yerin belediye mücavir alanı sınırları içinde bir işi (haklı bir nedene dayanmaksızın) reddedensigortalı işsizlerin ödenekleri kesilir ve kalan işsizlik ödeneği hak sahipliği kaybedilir. 2)Gelir getirici bir işte çalıştığı veya herhangi bir sosyal güvenlik kuruluşundan yaşlılık aylığı aldığı tespit edilen sigortalı işsizlerin ödenekleri kesilir. 3)Kurum tarafından önerilen meslek geliştirme, edindirme ve yetiştirme eğitimini haklı bir neden göstermeden reddeden veya kabul etmesine karşın devam etmeyen ve haklı bir nedene dayanmaksızın Kurum tarafından yapılan çağrıları zamanında cevaplamayan, istenilen bilgi ve belgeleri öngörülen süre içinde vermeyen sigortalı işsizlerin işsizlik ödenekleri kesilir. Ancak, bu hallerin sona ermesi durumunda, ödemelere yeniden başlanır. Şu kadar ki, bu suretle yapılacak ödemenin süresi başlangıçta belirlenmiş olan toplam hak sahipliği süresinin sona erdiği tarihi geçemez.

12. İşsizlik ödeneğinden herhangi bir kesinti yapılmakta mıdır? İşsizlik ödeneği, damga vergisi hariç herhangi bir vergi ve kesintiye tabi tutulmamaktadır. İşsizlik ödeneği, nafaka borçları dışında haciz veya başkasına devir ve temlik edilemez. İşsizlik ödeneği alırken hastalanan ve istirahatlı kılınan sigortalının işsizlik ödeneği kesilecektir. Bu durum, işsizlik ödeneği alırken işsizin her an iş almaya hazır olması gerekliliğinin doğal bir sonucudur. İşsizlik ödeneği ödenirken geçen süre, söz konusu dönemde ilgililer adına sadece genel sağlık  sigortası primleri yatırıldığı için, emeklilik yönünden genel sağlık  sigortası primleri dikkate alınmayacaktır. İstirahatli kılınan sigortalılara bu süre içinde işsizlik ödeneği ödenir mi? İşsizlik ödeneği alırken geçen süre hizmetten sayılır mı?

13. Kısa Çalışma Üç ayı geçmemek üzere; işyerinde uygulanan çalışma süresinin, işyerinin tamamında veya bir bölümünde geçici olarak süreklilik koşulu aranmaksızın en az dört hafta süreyle faaliyetin tamamen veya kısmen durdurulması Kısa Çalışma Olarak tanımlanmıştır. 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanununa göre sigortalı sayılan kişileri hizmet akdine tabi olarak çalıştıran işverenin, Genel ekonomik, sektörel veya bölgesel kriz ile zorlayıcı sebeplerle işyerindeki haftalık çalışma sürelerini geçici olarak önemli ölçüde azaltması veya işyerinde faaliyeti tamamen veya kısmen geçici olarak durdurması hallerinde, Kurum birimine, varsa toplu iş sözleşmesi tarafı sendikaya yazılı bildirimde bulunur. • İşverenin kısa çalışma talebinin Kurumca uygun bulunması, b) İşçinin kısa çalışmanın başladığı tarihte, 4447 sayılı Kanunun 50 nci maddesine göre çalışma süreleri ve işsizlik sigortası primi ödeme gün sayısı bakımından işsizlik ödeneğine hak kazanmış olması gerekmektedir. İşçinin kısa çalışma ödeneğinden yararlanma koşulları…

14. Ücret Garanti Fonu 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanununa göre sigortalı sayılan kişileri hizmet akdine tabi olarak çalıştıran işverenin, • konkordato ilan etmesi, • işveren için aciz vesikası alınması, • iflası, iflasın ertelenmesi nedenleri ile işverenin ödeme güçlüğüne düştüğü hallerde geçerli olmak üzere, işçilerin iş ilişkilerinden kaynaklanan üç aylık ücret alacakları Ücret Garanti Fonundan ödenir.

15. Ücret Garanti Fonu Başvuru 01.06.2003 tarihinden itibaren ödeme aczine düşen işverenden ücret alacağı bulunan işçilerin, Kurum birimine aşağıdaki belgelerden en az biri ile şahsen veya vekili (noter tasdikli vekaletnameye haiz vekil) aracılığıyla başvurmaları gerekmektedir. • İcra Dairesinden alınan Aciz Vesikası veya Aciz Vesikası hükmündeki Haciz Tutanağı, • İflas Kararının, Ticaret Sicil Gazetesi veya yurt düzeyinde trajı 50.000 üzerinde en yüksek beş gazeteden birinde yapılan ilanı, • İflasın Ertelenmesi Kararının, Ticaret Sicil Gazetesi veya yurt düzeyinde trajı 50.000 üzerinde en yüksek beş gazeteden birinde yapılan ilanı • İcra Tetkik Merciince verilen Konkordato Mühletine ait kararın tasdikli sureti veya yurt düzeyinde trajı 50.000 üzerinde en yüksek beş gazeteden birinde yapılan mühlet ilanı veya Ticaret Sicil Memurluğundan alınacak konkordatoya ilişkin belge, Ücret alacaklısı yukarıda sayılan evraklarla birlikte Kurum ünitesine başvurduktan sonra Kurum gerekli araştırmayı yaparak herhangi bir (evraklarda) eksiklik yok ise başvuruya izleyen ayın sonuna kadar ÖDEMEYİ gerçekleştirir.

16. İşveren Veya Vekilinin İşten Çıkarılan Veya Ayrılan Kişilerin İşten Ayrılma Bildirgelerini Verirken Dikkat Etmesi Gereken Hususlar • Çıkış kodları, • İşten çıkış tarihi, • İşten çıkış nedeni, • 4 aylık prime esas brüt kazançları doğru girilmelidir. İşten ayrılışta bildirilen fesih tarihi, nedeni ve prim gün sayısı/prim esas kazanç bilgilerinin aktif prim hizmet döküm ekranına da aynı şekilde yansıtılması ve çelişkili bilgilere yer verilmemesi gerekmektedir.

17. ÇALIŞMA İLİŞKİLERİ SERVİSİ 3 Kasım 2011 tarihinde yayımlanan 665 sayılı KHK ile Çalışma Bakanlığı Bölge Müdürlükleri İş Kurumu ile birleşerek Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğü olmuştur. Çalışma hayatının denetim ve teftişi Bakanlığımız İş Müfettişlerince yapılmaktadır. İş Müfettişlerince Yapılan Teftişler; • İş sağlığı ve güvenliği , işin yürütümü bakımından yapılan genel teftişler ile iş kanunu kapsamında çalışan işçi şikayetlerine başlı inceleme teftişleridir. • Ayrıca işten ayrılan işçilerin alamadıkları haklarıyla ilgili şikayetleri Müdürlüğümüz inceleme memurlarınca çözümlenmektedir.

18. Kanun ile; 6331 sayılı ye İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu 30 Haziran 2012 tarihinde Resmi Gazetede yayımlanarak 6,7,8. Maddeleri kademeli olmak üzere 31 Aralık 2012 tarihinde yürürlüğe girecektir. • İş sağlığı ve güvenliği konusu ilk kez müstakil bir kanunda ele alındı • Kamu ve özel ayrımı gözetmeksizin tüm çalışanlar kanun kapsamına alındı • Kuralcı bir yaklaşım yerine önleyici yaklaşım esas alındı • İşyerleri yapılan işin niteliğine göre tehlike sınıflarına ayrılıyor • Bütün işyerlerinde iş güvenliği uzmanı , işyeri hekimi gibi uzman personel görev yapacak • Devlet 10 dan az çalışanı olan işletmelerin İSG hizmetlerini destekleyecek • İş kazası ve meslek hastalıklarını önleme adına önceden risk değerlendirmesi yapılacak • Çalışanlar belli aralıklarla sağlık gözetiminden geçirilecek • İş kazası ve meslek hastalıklarının kayıtları daha etkin ve güncel hale getirilecek.( Kaza ve hastalık bildirimleri sadece SGK’ya 3 iş günü içinde yapılacak olup müdürlüğümüze bildirim yükümlülüğü kaldırılmıştır.)

19. İŞGÜCÜ EĞİTİMİ SERVİSİ İşgücü Eğitimi Servisi

20. İşgücü yetiştirme kurslarında hizmet satın alınması • İşgücü piyasası ihtiyaç analizlerinin İŞKUR ve\veya İl İstihdam ve Mesleki Eğitim Kurulu (İİMEK) tarafından yapılması/yaptırılması, • Eğitim verilecek mesleklerin belirlenmesi, • İŞKUR İl Müdürlükleri tarafından Yıllık İşgücü Eğitim Planının hazırlanması, • İŞKUR İl Müdürlükleri tarafından Yıllık İşgücü Eğitim Planının İİMEK onayına sunulması, • Planın İİMEK tarafından onaylanması, • Onaylanmış olan Yıllık İşgücü Eğitim Planında yer alan ve yakın zamanda eğitim düzenlenmesi öngörülen mesleklere ilişkin yaklaşık maliyetlerin belirlenmesi, • Eğitim verilecek mesleklere ilişkin olarak İŞKUR İl/Şube Müdürlüklerince hizmet alımı amacıyla ilana çıkılması, • Hizmet alınabilecek kurum/kuruluşlardan başvuru alınması,

21. Teklifleri uygun görülen hizmet sağlayıcı kurum/kuruluşlarla İŞKUR İl/Şube Müdürlüklerince sözleşme imzalanması, • Kursiyerlerin seçimi, • İŞKUR’a kayıtlı işsizlerin eğitim almak üzere sözleşme imzalanan kurum/kuruluşlara gönderilmesi, • Kursları başarıyla bitiren kursiyerlere belge verilmesinin sağlanması. • Kurslardan mezun olan kişiler aynı meslekte veya alanda olmak kaydıyla işbaşı eğitim programlarına devam edebilirler. Bu durumda, kurs ve işbaşı eğitim programlarının toplam süresi takvim günü olarak altı ayı geçemez. Ayrıca istihdam yükümlüğüne ilişkin iş ve işlemler, işbaşı eğitim programının bitiminden itibaren uygulanır.

22. GİRİŞİMCİLİK PROGRAMLARI

23. Girişimcilik programına katılmak için;

24. İŞBAŞI EĞİTİM PROGRAMLARI • GENEL ESASLAR -Kurumca; kayıtlı işsizlerin mesleki yeterliklerini geliştirebilecekleri İşbaşı Eğitim programları düzenlenebilir. -Programdan yararlanacak işyerlerinin Kuruma kayıt olması zorunludur. -İşbaşı Eğitim programları en az 5 çalışanı bulunan işyerlerinde düzenlenir. -Program süresi, haftalık 45 saatten ve toplamda 6 aydan fazla olmayacaktır. İşbaşı eğitim programlarına katılabilmek için • a) Kuruma kayıtlı işsiz olmak, • b) Öğrenci olmamak, • c) 15 yaşını tamamlamış olmak, şartları aranır.

25. TOPLUM YARARINA ÇALIŞMA PROGRAMLARI (TYÇP)

26. Uzmanlaşmış Meslek Edindirme Merkezleri (UMEM) Beceri’10 Projesi Nedir? • İstihdam sorunun altında yatan en önemli nedenlerden biri de ''mesleksizlik''dir. Türkiye’de vasıfsız işgücü fazlalığı olduğu görülmekte diğer yandan firmalar da kaliteli eleman bulma sıkıntısı çekmektedir. • İşgücü piyasasında arz talep uyuşmazlıklarından kaynaklanan işsizliğe çözüm getirmek amacıyla Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Milli Eğitim Bakanlığı ve TOBB Ekonomi ve Teknoloji Üniversitesi (TOBB-ETÜ) arasında imzalanan protokol ile 81 ilde Uzmanlaşmış Meslek Edindirme Merkezleri (UMEM) Beceri’10 Projesi başlatılmıştır. • Uzmanlaşmış Meslek Edindirme Merkezleri (UMEM) Beceri’10 Projesi, bir beceri kazandırma ve iş edindirme seferberliğidir.

27. Beklenen Çıktılar ve Performans Kriterleri • 5 yılda yaklaşık 1 milyon işsizin mesleki eğitim alması ve istihdam edilmesi hedeflenmektedir. • 81 ilde işgücü piyasası ihtiyaçları belirlenmiştir. • İhtiyaç analizlerinin yaygınlaştırılması ve periyodik olarak tekrarlanması için 81 ilden 100-150 araştırmacı eğitilmiştir. • 121 okula 116 milyon TL’lik makine-teçhizat yatırımı yapılmıştır. • 6 binin üzerinde eğiticinin modern tekniklere göre eğitimi devam etmektedir. • Teorik eğitimini tamamlayan kursiyerler Oda üyesi işyerlerinde staj görmeye başlamıştır. • Yeni sisteme göre eğitilen başarılı kursiyerlerin %90’ı istihdam edilmeye başlanmıştır.

28. Beklenen Çıktılar ve Performans Kriterleri • İl İstihdam ve Mesleki Eğitim kurullarına işlerlik kazandırılmıştır. • Odaların işgücü piyasalarındaki rolünün kurumsallaştırılması için eylem planı hazırlanmıştır. • Odalar, İl İstihdam ve Mesleki Eğitim kurullarında aktif rol almaya başlayarak işgücü piyasasındaki etkinliğini daha da arttırmıştır. KOCAELİ’NİN UMEM PROJESİ’NDEKİ PERFORMANSI • EN FAZLA İSTİHDAM SAĞLAYAN İLK 5 İL • KOCAELİ • İSTANBUL • SAKARYA • TEKİRDAĞ • MERSİN

29. Kocaeli Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğü Adres: İstiklal Cad. Kaptanlar İş hanı No:146 İzmit/ Kocaeli Tel:321 12 79 Faks:3224200 E-Mail: kocaeli@iskur.gov.tr http://wwww.iskur.gov.tr

30. TEŞEKKÜRLER