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Contexto general de la asistencia humanitaria internacional. OCHA Washington 08-04-2010. DESASTRES EN 2008. DESASTRE EN 2009. REDUCCIÓN DE RIESGOS. RECOMENDACIONES CLAVES DEL MARCO DE ACCIONES DE HYOGO.
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Contexto general de la asistencia humanitaria internacional OCHA Washington 08-04-2010
REDUCCIÓN DE RIESGOS RECOMENDACIONES CLAVES DEL MARCO DE ACCIONES DE HYOGO • Haciendo que la reducción de riesgo de desastres una prioridad nacional y local con fuertes bases institucionales para su implementación. • Creando puntos focales en los gobiernos. • Fortaleciendo la preparación ante desastres para una respuesta efectiva. (OCHA Cap 5)
1991: La Resolución 46/182 de la Asamblea General Necesidad de reforzar y hacer más eficaces los esfuerzos de la comunidad internacional y especialmente el sistema de las naciones unidas en la prestación de asistencia humanitaria.
Humanidad, neutralidad, imparcialidad • Soberanía y responsabilidad del estado • Procedimientos • Coordinación de la Cooperación internacional • Estados vecinos • Contribuciones
Canales principales de ayuda humanitaria internacional • Bilateral: gobierno donante a gobierno del país afectado • A través del sistema deNaciones Unidas • A través deONGsnacionales e internacionales • FICR, Sociedades Nacionales deCruz Roja • Organizaciones localesde base
Tipos mas comunes de ayuda humanitaria • Fondos de emergencia en efectivo • Donaciones en especies (suministros de emergencia, etc.) • equipos de respuesta (SAR, médicos, etc.) • asistencia técnica (expertos en manejo de desastres, científicos, etc.) • apoyo logístico (MCDA)
COMUNIDAD INTERNACIONAL • Gobiernos de país afectados • Agencias y Programas de N.N.U.U. • Organizaciones Internacionales • ONGs (internacionales & locales) • Sociedad Civil • Movimiento de la Cruz Roja • Misiones de Paz • Gobiernos Donantes • Compañías privadas e individuales • Militares
NIVELES DE COORDINACION Nivel Global Comite Permanente Interagencial (IASC) Nivel Regional Riesgo Emergencias y Desastres en LAC - REDLAC (IASC Regional) Nivel de País Equipo NNUU de Manejo de Desastres (técnico y político) (UNETE) Equipo Humanitario de País Centro de Coordinación in situ
CERF (Donativo) • Coordinación sectorial (Cluster) Reforma Humanitaria 2006 Instrumentos, mecanismos y Herramientas de Coordinación • Emergency Relief Coordinator • Comité Permanente Inter-Agencial (IASC) • Registro central • CERF (reembolso) • Llamamientos unificados (Flash Appeal) • Rol del UNRC • Apoyo institucional a través de OCHA
Instrumentos, mecanismos y Herramientas de Coordinación • UNDAC • INSARAG • Manejo de información ( SITREP, RELIEFWEB, REDHUM) • Normas (SPHERE) • Leyes, Normas Principios de respuesta Internacional- IDRL – IFRC • Sistema de Manejo de suministros humanitarios – SUMA • Saber Donar- OPS • etc….
EL ENFOQUE DE CLUSTER/SECTORES Fortalecer la respuesta a emergencias humanitarias al clarificar la división de tareas por sectores entre los actores internacionales Mecanismo de coordinación de la comunidad internacional en apoyo a los países
Nivel Internacional Nivel Nacional
Organismo nacional de coordinación Nivel Internacional Nivel Nacional
Organismo nacional de coordinación Nivel Internacional Nivel Nacional
Organismo nacional de coordinación Nivel Internacional UN OCHA Nivel Nacional
Organismo nacional de coordinación Nivel Internacional CLUSTER UN OCHA SECTOR Nivel Nacional
Experiencia en la implementación de los mecanismos identificados con los países miembros
Fuentes de información utilizadas para identificar las necesidades de asistencia técnica y/o asistencia humanitaria
Mecanismos utilizados para disparar la respuesta o asistencia humanitaria
Requerimientos de OCHA respecto de la demanda de ayuda de los países, para que pueda cumplir su rol de una forma efectiva y eficiente.
Características de la coordinación con las autoridades de los países afectados y las necesidades de los organismos para cumplir sus funciones de manera efectiva y eficiente ante la demanda de ayuda de los países
Obstáculos y desafíos • Múltiples actores • Interpretación de conceptos • Mecanismos complejos • Percepción vs. Realidad • Falta de preparación • Politización ayuda • Rotación del personal
Elementos de éxitos • Creciente interés • Adaptación de los mecanismos • Aplicación de los acuerdos • Preparación • Uso de estándares y normas • staff experimentado