Gerencia PNDF

1. Gerencia PNDF AVANCES Y PERSPECTIVAS DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO FORESTAL - PNDF Bucaramanga, Agosto 26 de 2004

2. Plan Nacional de Desarrollo Forestal - PNDF 2000-2025 ANTECEDENTES • Plan de Acción Forestal para Colombia,1986 (Conpes 2429 /89). • Ley 37/89 (Bases para estructurar PNDF). • Ley 99 de 1993 (Minambiente – Sina) • Conpes 2834 /96 (Política de bosques) • Conpes 3076/00 (PROAGRO) • Consejo Nacional Ambiental Dic 2000 • Conpes 3125 de 2001(Estrategia de Consolidación)

3. Plan Nacional de Desarrollo Forestal - PNDF 2000-2025 Continua ......ANTECEDENTES • Ley 812 de 2003 Plan Nacional de Desarrollo “Hacia un Estado Comunitario” • Brindar seguridad democrática • Impulsar el crecimiento económico sostenible y la • generación de empleo • Construir equidad social • Conpes 3237 /03 “Politica de estimulo a la reforestación comercial” 2003 – 2006

4. Plan Nacional de Desarrollo Forestal - PNDF 2000-2025 PRINCIPIOS RECTORES • El Estado promoverá el desarrollo del sector forestal como un reconocimiento de los beneficios económicos, sociales y ambientales • El sector forestal se constituye en una actividad prioritaria para la consecución de la paz y la convivencia ciudadana. • La producción forestal contempla la articulación en el marco de cadenas productivas en procura de incrementos en competitividad. • El uso sostenible permitirá la generación de empleo y el mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades rurales y de la sociedad en general.

5. Plan Nacional de Desarrollo Forestal - PNDF 2000-2025 VISIÓN 2025 • Estratégico en el proceso de desarrollo económico nacional. • Alta participación en la producción agropecuaria. • Generación de empleo. • Uso y manejo sostenible de los bosques naturales y plantados. • Industria competitiva. • Apropiación de los beneficios y servicios ambientales. • Consolidación de una cultura forestal.

6. Plan Nacional de Desarrollo Forestal - PNDF 2000-2025 Orientación de la Gestión Forestal • Consolidar a Colombia como un país con vocación forestal. • Promover el manejo forestal sostenible en todo su territorio • Fortalecer la institucionalidad publica y privada

7. Plan Nacional de Desarrollo Forestal - PNDF 2000-2025 Programa de ordenación conservación y restauración de ecosistemas forestales Desarrollo Institucional Desarrollo de Cadenas Forestales productivas Zonificación áreas para plantaciones. Oferta forestal productiva. Manejo y aprovechamiento bosque natural. Modernización Empresas Forestales. Formación exportadora y su promoción. Administración de Recursos Forestales. Fortalecimiento de la capacidad institucional para el desarrollo de plantaciones forestales. Cultura y conciencia forestal Gestión Internacional en bosque. Ordenación y zonificación forestal. Conservación in situ Ecosistemas y biodiversidad. Conservación ex situ de la biodiversidad. Restauración y rehabilitación de ecosistemas forestales. Protección en incendios forestales.

8. Plan Nacional de Desarrollo Forestal - PNDF 2000-2025 • Ordenación, Conservación y Restauración de Ecosistemas Forestales • * Patrimonio Forestal afectado* 64’000.000 Has. Cubiertas por bosque naturales. • 1.1. Ordenación y Zonificación Forestal Nuevos procesos de planificación • 1.2. Conservación in situ de ecosistemas y biodiversidad • Planes de Ordenación y manejo de reservas forestales protectoras. Inventario Forestal Nacional Locales Regionales

9. Plan Nacional de Desarrollo Forestal - PNDF 2000-2025 PROGRAMAS...continuación • 1.3. Conservación ex situ de biodiversidad • Protección germoplasma forestal y conservar la base genética y la biodiversidad. • 1.4 Restauración y rehabilitación de ecosistemas forestales * Conocimiento para mejorar la oferta de bienes y servicios ambientales. * Plan Verde • 1.5. Protección en incendios Forestales * Cambio de prácticas agrícolas * Disminución de ocurrencia y efectos negativos * Fortalecimiento estructura institucional • - Local • - Regional • - Nacional

10. Plan Nacional de Desarrollo Forestal - PNDF 2000-2025 PROGRAMAS...continuación 2. Programa de Desarrollo de Cadenas Forestales Productivas 1996 Acuerdo pulpa, papel-cartón y artes gráficas 1998 Tableros aglomerados y muebles de madera. 2000 Estrategia exportadora para la cadena de tableros-aglomerados-contrachapados y muebles de madera. 2002 Caucho 2.1. Zonificación de áreas plantadas Aumento de áreas forestales productivas 2.2. Ampliación Oferta Forestal Productiva 1.500.000 Hectáreas en 25 años

11. Plan Nacional de Desarrollo Forestal - PNDF 2000-2025 PROGRAMAS...continuación 2.3. Manejo y aprovechamiento del bosque natural Nuevos esquemas que facilitan la integración de las comunidades a los sectores productivos. 2.4. Apoyo a la conformación y modernización deempresas y microemepresas forestales * Mayores niveles de eficiencia * Inventarios, caracterización, estímulos, capacitación 2.5. Formación exportadora y promoción de exportaciones Condiciones favorables para exportación de bienes y servicios en encadenamiento productivo

12. Plan Nacional de Desarrollo Forestal - PNDF 2000-2025 PROGRAMAS...continuación 3. Desarrollo Institucional 3.1. Administración de los recursos forestales * Eficiencia en la gestión * Reglas claras de juego * Sistema de información y divulgación forestal * Ley marco forestal 3.2. Fortalecimiento de la capacidad institucional para el desarrollo de plantaciones forestales * Flujo adecuado de instrumentos que permeen en los diferentes eslabones de las cadenas.

13. Plan Nacional de Desarrollo Forestal - PNDF 2000-2025 PROGRAMAS...continuación 3.3. Fortalecimiento de la conciencia y cultura forestal * Largo Plazo * Trabajo en equipo Facilitar trasferencia de tecnología y modernización empresarial * Masa crítica 3.4. Gestión Internacional de Bosques * Fortalecimiento e integración * Implementación de políticas

14. Plan Nacional de Desarrollo - PND 2002-2006 Política Forestal PNDF Plan Nacional de Desarrollo Hacia Un Estado Comunitario Crecimiento y empleo Equidad Social Políticas Sectoriales Seguridad Democrática Programa de Desarrollo Alternativo Sostenibilidad Ambiental Manejo Social del Campo Familias Guardabosques Estrategia Productiva 120 mil ha en Plantación protectora 27 mil familias vinculadas 76.000 ha libres de ilícitos 50 mil familias beneficiarias 60 mil ha libres de ilícitos 40 mil ha revegetalizadas Cadenas productivas 50 mil ha en núcleos 20 mil ha en caucho 10 mil en silvopastoril 500 mil ha con planes de ordenamiento de Microcuencas 1 millón de ha de BN en ordenamiento

15. Plan Nacional de Desarrollo - PND 2002-2006 ESTRATEGIA: SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL • Programa: Conservación y uso sostenible de bienes y servicios ambientales • Conservación, manejo, uso y restauración de ecosistemas de bosques y otros ecosistemas • Redelimitación y ordenamiento de las Reservas Forestales (Ley 2 de 1959) • Planes de ordenación y manejo (1 millón de has de bosque natural) • Actualización de la normatividad Programa: Manejo integral del agua • Ordenamiento y manejo de micro cuencas en cerca de 500.000 has • Establecimiento de 120.000 has de plantaciones protectoras en cuencas abastecedoras • Instrumentos económicos para conservación de cuencas Programa: Generación de Ingresos y Empleo Verde • Desarrollo de Estrategia de Asistencia Financiera para Mercados Verdes • Desarrollo de nuevos productos derivados del aprovechamiento sostenible de la biodiversidad • Apoyo a organización empresarial de Mipymes y organizaciones de base comunitaria

16. ESTRATEGIA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL 2004 - 2006 Ejes Temáticos Priorizados: • La demanda colombiana de cooperación se ha concentrado en torno de seis bloques temáticos : • Bosques • Procesos de Paz y Reincorporación • Desarrollo Productivo y Alternativo • Fortalecimiento del Estado de Derecho • Programas Regionales de Desarrollo y Paz • Desplazamiento Forzoso y Asistencia Humanitaria

17. ESTRATEGIA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL 2004 - 2006 Eje temático Bosques • El eje central de esta estrategia • Apoyo y la consolidación del (PNDF) • Incorpora los lineamientos y acciones de los principales acuerdos internacionales sobre bosques • Énfasis en lineamientos de la Comisión de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas – Metas de Desarrollo del Milenio

18. ESTRATEGIA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL EJES DE LA PROPUESTA • ORDENACIÓN, CONSERVACIÓN Y RESTAURACIÓN DE ECOSISTEMAS FORESTALES 2. DESARROLLO DE CADENAS FORESTALES PRODUCTIVAS 3. DESARROLLO INSTITUCIONAL

19. ESTRATEGIA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL AVANCES • Reunión Anual del BID en Milán, celebrada en marzo del 2003 (Familias Guardabosques) • Reunión Preparatoria de la Mesa de Coordinación y Cooperación Internacional para Colombia, celebrada en Londres el 10 de julio de 2003, (eje tematico Bosques)

20. ESTRATEGIA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL Continua AVANCES Conferencia Internacional de Bosques Santa Marta, Noviembre 18 y 19 de 2003 • Participacion de actores Internacionales, Nacionales (Instituciones públicas y privadas, ONG, Comunidades de base, Institutos de investigación, Academia, Gremios) • Firma de acuerdo sectorial de competividad: Cadena productiva forestal, Aglomerados y contrachapados, muebles y productos de madera • Federación Nacional de Industriales de la Madera

21. ESTRATEGIA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL Continua AVANCES • Mesa Nacional de Diálogo Forestal (Ministerio de Relaciones Exteriores - marzo 10 / 2004) • Foro Electrónico sobre la Estrategia de Cooperación Internacional – Capítulo Bosques (Abril 22-Mayo 14 / 2004) • Ejes temáticos: • Memorias “Conferencia Internacional de Bosques” (Alemania GTZ y Reino de los Paises Bajas - Bogotá - abril 28 / 2004) • Participación Foro Mundial de Bosques ( Suiza – mayo / 2004) - Consejo OIMT (Suiza – julio 2004)

22. MECANISMO DE APOYO DE LA FAO SOLICITUD DE APOYO • Fortalecer las instancias ejecutoras y coordinadoras de los programas y subprogramas contenidos en PNDF • Consolidación del Comité Técnico Interinstitucional del PNDF • Mejorar los niveles de participación de organizaciones comunitarias • Internalizar el PNDF en la gestión pública y privada

23. MECANISMO DE APOYO DE LA FAO Problemática Especifica • Débiles mecanismos de gestión y coordinación de las instancias nacionales, regionales y locales que permitan una mejor articulación y desarrollo del PNDF. • Limitadas acciones de socialización y divulgación del PNDF entre el nivel nacional, regional y local. • Incipiente consolidación, captura y difusión de información relacionada con el sector forestal.

24. MECANISMO DE APOYO DE LA FAO Continua … Problemática Especifica • Limitada capacitación y actualización, especialmente hacia comunidades rurales, de los programas del PNDF. • Una organización gremial en desarrollo y organizaciones comunitarias débiles que faciliten una mejor interlocución de acciones definidas en el PNDF. • Amplia cobertura de bosques naturales, los cuales no se han consolidado como base del desarrollo local y como alternativa real para el mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades.

25. MECANISMO DE APOYO DE LA FAO OBJETIVO Establecer un marco estratégico que fortalezca la capacidad de gestión y coordinación nacional y regional de las entidades públicas y privadas responsables de ejecutar el Plan Nacional de Desarrollo Forestal - PNDF, como pilar fundamental para contribuir al desarrollo socioeconómico y al mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades rurales asociadas al desarrollo forestal colombiano.

26. Coordinación PNDF PNDF Comité Técnico Interinstitucional MAVDT, MADR, MICT, DNP, CONIF, IDEAM Gerencia PNDF Ordenación, conservación y restauración de ecosistemas forestales Desarrollo de cadenas forestales productivas Desarrollo institucional MAVDT, IDEAM, E INSTITUTOS MADR, MCIT, MAVDT PROEXPORT, INCODER DNP, Ministerios, IDEAM CONIF, Otros Actores regionales de enlace (CAR, Institutos de investigación, Departamentos, etc Comunidades locales, ONGs, empresas forestales, etc

27. Perspectivas PNDF • Articular acciones al interior de los equipos de Gobierno • Estructurar una mesa de dialogo forestal permanente • Diseñar mecanismo de coordinación interinstitucional para la cooperación internacional • Coadyuvar para la puesta en marcha del Mecanismo de Apoyo de la FAO • Seguimiento y ajustes a la ley marco Forestal • Apoyar la implementación de Planes Regionales y Departamentales de Desarrollo Forestal y Coordinación de Cadenas Productivas Forestales • Articular el trabajo de actores del Sector Forestal

28. Gerencia PNDF • EL FUTURO DE COLOMBIA FORESTAL ES AHORA