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Assessorato alle Attività Produttive, Lavoro e Formazione. www.formalavoro.pv.it. Provincia di Pavia. Sportello Unico per le Attività Produttive. A cura dell’Assessorato alle Attività Produttive. INDAGINE CONOSCITIVA SUGLI SPORTELLI UNICI IN PROVINCIA DI PAVIA.
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www.formalavoro.pv.it Provincia di Pavia Sportello Unico per le Attività Produttive A cura dell’Assessorato alle Attività Produttive INDAGINE CONOSCITIVA SUGLI SPORTELLI UNICI IN PROVINCIA DI PAVIA Stato dell’arte e prospettive di sviluppo Pavia , martedì 15 maggio 2007 www.formalavoro.pv.it Assessorato Attività Produttive Provincia di Pavia
www.formalavoro.pv.it Provincia di Pavia Sportello Unico per le Attività Produttive A cura dell’Assessorato alle Attività Produttive Le funzioni dello Sportello Unico Funzione autorizzativa: Ai fini del rilascio del provvedimento finale richiede alle pubbliche amministrazioni gli atti istruttori ed i pareri tecnici per la realizzazione, la ristrutturazione, l’ampliamento, le opere interne, la localizzazione e la cessazione dell’impianto. 1 Funzione informativa: Fornisce informazioni all’utenza in relazione all’evolversi del procedimento. 2
La normativa dello Sportello Unico Legge 15 marzo 1997, n. 59 Riduce la frammentazione delle competenze ed avvicina i centri decisionali ai destinatari delle disposizioni amministrative Decentra numerosi funzioni e compiti alle Regioni ed alle Amministrazioni locali secondo il principio di sussidiarietà. . D.Lgs. 31 marzo 1998, n. 11 Attribuisce ai Comuni le funzioni concernenti la realizzazione, l’ampliamento, la cessazione, la riattivazione, la localizzazione e la rilocalizzazione di impianti produttivi, ivi incluso il rilascio delle concessioni e delle autorizzazioni edilizie. Attivazione degli Sportelli Unici per le Attività Produttive SUAP
La normativa dello Sportello Unico D.P.R. 20 ottobre 1998 n. 447 I Comuni sono tenuti ad attivare un'unica struttura (SUAP) responsabile dell’intero procedimento, alla quale gli interessati possono rivolgersi per tutti gli adempimenti amministrativi. Emana il regolamento d’attuazione per l'istituzione dello Sportello Unico per le Attività Produttive. . D.P.R. 7 dicembre 2000 n. 440 Rafforza il ruolo dello SUAP quale unico interlocutore istituzionale per le imprese esercenti attività produttive. Modifica ed integra il DPR 447/98
www.formalavoro.pv.it Provincia di Pavia Sportello Unico per le Attività Produttive A cura dell’Assessorato alle Attività Produttive Gli obiettivi dello Sportello Unico UN’UNICA STRUTTURA ED UN UNICO INTERLOCUTORE semplificare ed accelerare le procedure amministrative 1 DIFFUSIONE DELLE INFORMAZIONI garantire un rapporto rapido ed efficace tra imprese e pubblica amministrazione 2 www.formalavoro.pv.it Assessorato Attività Produttive Provincia di Pavia
PROVINCIA COMUNE Imprenditore Provvedimento finale ALTRI ENTI AUTORIZZATORI PRIMA l’imprenditore doveva recarsi presso ogni Ente per richiedere i vari pareri, nulla osta, autorizzazioni, ecc. di loro competenza.
SUAP PROVINCIA Documentazione COMUNE SUAP Provvedimento finale ALTRI ENTI AUTORIZZATORI ORA è lo SUAP a richiedere ai vari Enti i pareri, nulla osta, autorizzazioni di loro competenza e a rilasciare il provvedimento finale
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FORME ASSOCIATE ATTIVE: INDAGINE COMUNI CAPOFILA Pavia San Genesio Stradella Gambolò Broni Mortara 8 FORME ASSOCIATE CON 104 COMUNI Robbio Sannazzaro de Burgondi
Forma associata SUAP PAVIA COMUNE CAPOFILA PAVIA COMUNI ASSOCIATI 26 Totale Abitanti 129.452 Bascapè; Bornasco; Carbonara Ticino; Cava Manara; Certosa; Chignolo Po; Filighera; Genzone; Giussago; Landriano; Magherno; Marcignago; Rocca Susella; Romagnese; San Martino Sicc.; Siziano; Sommo; Travacò Sicc; Torre d’Isola; Valle Salimbene; Vidigulfo; Vistarino; Zeccone; Zerbolò; Zinasco
Forma associata SUAP “IL MULINO” COMUNE CAPOFILA SAN GENESIO COMUNI ASSOCIATI 16 Totale Abitanti 33.372 Albuzzano; Battuda; Bagnaria; Casorate Primo; Ceranova; Corteolona; Cura Carpignano; Gerenzago; Lardirago; Linarolo; Miradolo Terme; Pieve Porto Morone; Sant’Alessio con Vialone; Santa Cristina e Bissone; Vellezzo Bellini
Forma associata SUAP STRADELLA COMUNE CAPOFILA STRADELLA COMUNI ASSOCIATI 25 Totale Abitanti 31.672 Arena Po; Bosnasco; Canevino; Canneto Pavese; Casatisma; Castana; Cigognola; Costa de Nobili; Mezzanino; Montecalvo Versiggia; Montescano; Montù Beccaria; Pancarana; Portalbera; Rovescala; Ruino; San Cipriano Po; San Damiano al Colle; Santa Maria della Versa; San Zenone al Po; Spessa Po; Verrua Po; Zenevredo; Zerbo.
Forma associata SUAP GAMBOLÒ COMUNECAPOFILA GAMBOLÒ COMUNI ASSOCIATI 4 Totale Abitanti 30.027 Cassolnovo Cilavegna Garlasco Parona
Forma associata SUAP BRONI COMUNE CAPOFILA BRONI COMUNI ASSOCIATI 17 Totale Abitanti 23.506 Barbianello; Bressana Bottarone; Calvignano; Casanova Lonati; Corvino San Quirico;Lirio; Montalto Pavese; Mornico Losana; Oliva Gessi; Pietra de Giorgi; Pinarolo Po; Redavalle; Robecco Pavese; Rocca de Giorgi;Santa Giuletta; Torricella Verzate.
Forma associata SUAP MORTARA COMUNE CAPOFILA MORTARA COMUNI ASSOCIATI 6 Totale Abitanti 17.788 Albonese Castello d’Agogna Olevano Lomellina Velezzo Lomellina Zeme
Forma associata SUAP ROBBIO COMUNE CAPOFILA ROBBIO COMUNI ASSOCIATI 5 Totale Abitanti 8.078 Castelnovetto Cozzo Langosco Nicorvo
Forma associata SUAP SANNAZZARO DE BURGONDI COMUNE CAPOFILA SANNAZZARO COMUNI ASSOCIATI 5 Totale Abitanti 10.520 Ferrera Erbognone Gambarana Mezzana Bigli Pieve del Cairo
Anno di costituzione degli SUAP www.formalavoro.pv.it Assessorato Attività Produttive Provincia di Pavia
Organizzazione del personale Assessorato Attività Produttive Provincia di Pavia www.formalavoro.pv.it
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Servizi offerti dagli SUAP Assessorato Attività Produttive Provincia di Pavia www.formalavoro.pv.it
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Rapporti di collaborazione con altri Enti Assessorato Attività Produttive Provincia di Pavia www.formalavoro.pv.it
Le criticità dello Sportello Unico 1 Mancanza di standardizzazione delle procedure 2 Carenza di personale 3 Tempistiche diverse per procedimenti analoghi Poca conoscenza dello SUAP da parte delle piccole realtà produttive 4
I suggerimenti dei Comuni 1 Creazione di linee guida uniformi 2 Maggiore scambio di informazioni tra Enti 3 Standardizzazione delle procedure e della modulistica 4 Semplificazione amministrativa per migliorare i tempi