90 likes | 161 Views
Önkormányzatok finanszírozási és pénzügyi gondjai. Tállai András önkormányzati államtitkár Belügyminisztérium 2011. április 7. Helyzetértékelés a jelenlegi rendszer hiányosságai, hibái. Az önkormányzatok gazdálkodására vonatkozó szabályozás szerteágazó
E N D
Önkormányzatok finanszírozási és pénzügyi gondjai Tállai András önkormányzati államtitkár Belügyminisztérium 2011. április 7.
Helyzetértékelésa jelenlegi rendszer hiányosságai, hibái • Az önkormányzatok gazdálkodására vonatkozó szabályozás szerteágazó • A normatív támogatási rendszer több szempontból is bonyolult és elavult • Egyre növekvő számú kötelező önkormányzati feladatok ----- nem elegendő forrás • Ellátandó feladatok nagyrészt a települések lakosságszámától függetlenül terhelik az önkormányzatokat • A többcélú kistérségi társulási rendszer önkéntes jellegből fakadóan jelenlegi formájában nem tud megfelelően hozzájárulni az egyenletes szolgáltatási színvonal kialakulásához • A fejlesztési lehetőségek nem tükrözték az önkormányzatok valós igényeit • A kialakított ellenőrzési rendszer nem teljes, nem átfogó és szankciók nélküli • Az adósságrendezési eljárásról szóló törvény nem szolgálja a megelőzést, illetve hiányoznak belőle a felelősségre és az ellenőrzésre vonatkozó szabályok. • Jelentős mértékű eladósodottság
Új kötvénykibocsátások évenként(KELER Zrt. adatszolgáltatása)
Az önkormányzati rendszer korszerűsítésének főbb irányai • Az önkormányzati feladat- és hatáskörök újragondolása • A kötelező önkormányzati feladatokhoz kapcsolódó támogatások biztosítása – feladatfinanszírozás • SZJA bevételtől független finanszírozási rendszer kialakítása • A költségvetési támogatások rendszerének átalakítása (normatívák) • Az önkormányzati saját bevételek szerkezetének újragondolása (átengedett bevételek, helyi adók) • Önkormányzatok működőképességének megőrzését segítő kiegyenlítő mechanizmusok működtetése továbbra is • A kötelező feladatellátáshoz szükséges vagyon biztosítása • Kötelezettségvállalási szabályok szigorítása (kormányzati jóváhagyás a hitelfelvételhez, kötvénykibocsátáshoz) • Felelősségi szabályok szigorítása • Az önkormányzati gazdálkodás ellenőrzési rendszerének szigorítása