1 / 16

PA 600

PA 600. ส่วนของ อ ไพโรจน์ 1. ปรัชญาแนวคิด การจัดการภาครัฐ 2. การจัดการภาครัฐ vs การพัฒนาประเทศ 3. การจัดการภาครัฐแนวใหม่ (NPM). PA 600. Model : หมายถึง ตัวแบบ หรือ รูปแบบที่สร้างขึ้นมาบนพื้นฐานของหลาย ๆ ทฤษฎีเพื่อช่วยสร้างความเข้าใจในปัญหาเฉพาะเรื่อง Paradigm : หมายถึง

starr
Download Presentation

PA 600

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. PA 600 ส่วนของ อ ไพโรจน์ 1. ปรัชญาแนวคิด การจัดการภาครัฐ 2. การจัดการภาครัฐ vs การพัฒนาประเทศ 3. การจัดการภาครัฐแนวใหม่ (NPM) MPA 10 – PA 600

  2. PA 600 Model : หมายถึง ตัวแบบ หรือ รูปแบบที่สร้างขึ้นมาบนพื้นฐานของหลาย ๆ ทฤษฎีเพื่อช่วยสร้างความเข้าใจในปัญหาเฉพาะเรื่อง Paradigm : หมายถึง ทัศนะแม่บท กรอบความคิด กรอบการมอง กรอบอ้างอิง ความเข้าใจเกี่ยวกับธรรมชาติของสิ่งใด ๆ ที่เป็นสิ่งยึดถือปฏิบัติร่วมกันของสังคม MPA 10 – PA 600

  3. ปรัชญาแนวคิด การจัดการภาครัฐ ผลลัพธ์สุดท้าย รัฐ/เอกชน -ประโยชน์สาธารณะ /ผลกำไร -คุณภาพชีวิตที่ดี / รับผิดชอบสังคม • อยู่ดีกินดี / ผลิตภาพ • มั่นคง ปลอดภัย / นวตกรรม • เจริญก้าวหน้า / ความพึงพอใจ • เสรีภาพ /ความเป็นธรรมต่อผู้อื่น • การก้าวทันเทคโน / ความทันสมัย หลักการพื้นฐาน รัฐ/เอกชน -ธรรมาภิบาล /บรรษัทภิบาล -ประสิทธิภาพ / ประสิทธิภาพ ประสิทธิผล / ประสิทธิผล ความเสมอภาค / การแข่งขัน ความเป็นธรรม / เสรีภาพทางธุรกิจ การกระจายอำนาจ/ความได้เปรียบ การบูรณาการ / การปรับปรุง พัฒนา MPA 10 – PA 600

  4. ปรัชญาแนวคิด การจัดการภาครัฐ อุปสรรค ค่านิยมที่เป็นอุปสรรค : อำนาจ วัตถุนิยม ผลประโยชน์ทับซ้อน MPA 10 – PA 600

  5. Conflict of Interest แสวงหาผลประโยชน์ให้ตัวเอง รับสินบน สินน้ำใจ ใช้อิทธิพลเหนี่ยวนำ ใช้ทรัพย์สินของบริษัท ใช้ข้อมูล ข่าวสารที่เป็นความลับ ลาออก แล้วสร้างบริษัทแข่ง ลาออก แล้วไปอยู่คู่แข่ง MPA 10 – PA 600

  6. การจัดการภาครัฐ vs การพัฒนาประเทศ Input : ปัจจัยนำเข้า 3M (man,money,material) Process : กระบวนการ กิจกรรมบริหาร Output : ปัจจัยส่งออก สินค้าและบริการ Feedback MPA 10 – PA 600

  7. การจัดการภาครัฐแนวใหม่ (NPM) แนวคิด จำกัดการขยายตัวของภาครัฐ โดยการลดบทบาทของภาครัฐในการจัดบริการสาธารณะ อันเป็นผลการจากความก้าวหน้าทาง IT, MIS MPA 10 – PA 600

  8. การจัดการภาครัฐแนวใหม่ (NPM) บทบาทในนักบริหาร ( 4C3S FN ) C = Coach/Consultant เป็นที่ปรึกษา C = Coordinator เป็นผู้ประสานงาน C = Catalyst for change กระตุ้นให้เกิดการเปลี่ยนแปลง C = Communicator เป็นนักสื่อสาร S = Strategist เป็นนักคิด นักยุทธศาสตร์ S = Strategic Director เป็นผู้กำกับ MPA 10 – PA 600

  9. การจัดการภาครัฐแนวใหม่ (NPM) บทบาทในนักบริหาร ( 4C3S FN ) S = Synergist ผู้เชื่อมความสัมพันธ์ F = Facilitator ผู้อำนวยความสะดวก N = Negotiator นัเกเจรจา ต่อรอง MPA 10 – PA 600

  10. การจัดการภาครัฐแนวใหม่ (NPM) กระบวนทัศน์ในการจัดการภาครัฐ 1. โครงสร้าง - แบบเก่า ขนาดใหญ่ รวมศูนย์ - แบบใหม่ จิ๋วแต่แจ๋ว Network 2. ระบบจัดการ – แบบเก่า สั่งการ ยึดกฏระเบียบ - แบบใหม่ บูรณาการ เน้นผลสัมฤทธิ์ 3. คุณค่า - แบบเก่า อำนาจอุปถัมภ์นิยม - แบบใหม่ จริยธรรม ธรรมาภิบาล 4. ตอบสนอง - แบบเก่า นาย - แบบใหม่ ผู้รับบริการ MPA 10 – PA 600

  11. การจัดการภาครัฐแนวใหม่ (NPM) หลักสำคัญ มุ่งผลผลิต 7. ระบบสัญญาจ้าง วัดผลการปฏิบัติงาน 8. เน้นลูกค้า การจัดการแบบเอกชน 9. ปรับปรุงระบบบัญชี ตรวจสอบบทบาทของรัฐ 10. จิตสำนึกรับผิดชอบ กระจายอำนาจ 11. โปร่งใส ส่งเสริมการแข่งขัน 12. การมีส่วนร่วม MPA 10 – PA 600

  12. เปรียบเทียบ แบบเดิม • นำสู่เสมอภาค เป็นธรรม • ผู้บริหารยึดหลักธรรมาภิบาล การเมืองยึดผลประโยชน์ ปชช • สนใจการเปลี่ยนแปลงทางสังคม • แก้ปัญหาสาธารณะและตอบสนอง ปชช แบบเดิม จนท รัฐขาดจริยธรรม ขาดแนวคิดใหม่ ๆ ไม่สนใจการเปลี่ยนแปลงทางสังคม ไม่สามารถแก้ปัญหาสาธารณะได้ ไม่สามารถตอบสนองความต้องการ ปชช MPA 10 – PA 600

  13. การจัดการภาครัฐแนวใหม่ (NPM) การจัดการภาครัฐบนพื้นฐานการตลาด โดย Osborne and Gaebler เน้นบทบาทผู้ประกอบการ อยู่บนพื้นฐานกลไกตลาด เปลี่ยนบทบาทจาก ผู้ปฏิบัติ เป็น ผู้กำกับดูแล เปลี่ยนจากให้ความสำคัญ สินค้า เป็น ลูกค้า MPA 10 – PA 600

  14. การจัดการภาครัฐแนวใหม่ (NPM) จิตวิญญาณผู้ประกอบการ ( 4C2M READ ) C = Catalytic Gov กระตุ้นความคิด C = Community Gov เน้นความร่วมมือชุมชน C = Competitive Gov ใฝ่รู้ อาสา แข่งขัน C = Customer Driven Gov ให้ความสำคัญกับลูกค้า M = Mission Driven Gov ปณิธานมุ่งมั่น M = Market Oriented Gov พัฒนาโดยใช้กลไกตลาด MPA 10 – PA 600

  15. การจัดการภาครัฐแนวใหม่ (NPM) จิตวิญญาณผู้ประกอบการ ( 4C2M READ ) R = Results Orient Gov มุ่งผลสัมฤทธิ์ E = Enterprising Gov คิดค้น แสวงหาหนทางใหม่ A = Anticipatory Gov คาดหมายเชิงรุก หวังผล D = Decentralized Gov กระจายอำนาจ MPA 10 – PA 600

  16. การจัดการภาครัฐแนวใหม่ (NPM) องค์ประกอบของธรรมาภิบาล ( คุณ นิติ คุ้ม โปร่ง ร่วม รั้บผิด ) หลักนิติธรรม หลักคุณธรรม หลักความโปร่งใส หลักการมีส่วนร่วม หลักความรับผิดชอบ หลักความคุ้มค่า MPA 10 – PA 600

More Related