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Estructura, objetivos y plan estratégico de la OIE. LA OIE EN BREVE. CRONOLOGÍA. Una organización intergubernamental que precede a las Naciones Unidas. 1924. 1945. 2003. Créación de las Naciones Unidades. Creación de la Oficina Internacional de Epizootias (OIE).
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Estructura, objetivos y plan estratégico de la OIE
CRONOLOGÍA Una organización intergubernamental que precede a las Naciones Unidas. 1924 1945 2003 Créación de las Naciones Unidades Creación de la Oficina Internacional de Epizootias (OIE) Organización Mundial de Sanidad Animal En 2013 Sede en París (Francia) 6Oficinas ionales 6Representaciones subregionales
178 PaísesMiembros en 2013 África 52 – Américas 30 – Asia, Extremo Oriente y Oceanía 36 Europa 53 – Oriente Medio 20 Algunos Miembros pertenecen a más de una región
DONANTES Y SOCIOS Foreign Affairs and International Trade Canada Canadian International Development Agency Canadian Food Inspection Agency
Asamblea mundial de delegados Las instancias de gobernanza de la OIE 2/14 • La autoridad más alta de la OIE que formula las decisiones por medio de Resoluciones • Reúne al conjunto de delegados nacionales de la OIE • Se reúne al menos una vez al año • Elige a los miembros del Consejo • Elige a los miembros de las Comisiones Especializadas • Adopta las Normas de la OIE publicadas en los Códigos y Manuales • Aprueba los estatus sanitarios oficiales de los Miembros y la lista de los Centros Colaboradores de la OIE y de los Laboratorios de Referencia • Elige al Director General por un mandato de 5 años • un Miembro = un voto
Las instancias de gobernanza de la OIE 3/13 Consejo1/2 • Los Miembros del Consejo son elegidos por un mandato de tres años • El Consejo actual ha sido elegido para el período 2012-2015 • Representa a la Asamblea mundial de delegados en el intervalo entre las Sesiones Generales • Examina las cuestiones técnicas y administrativas que deben someterse a la Asamblea mundial de delegados para adopción : • Comenta el programa de trabajo técnico de la OIE • Aprueba el presupuesto provisional de la OIE y su aplicación
Las instancias de gobernanza de la OIE 4/14 2013 Consejo2/2
Las instancias de gobernanza de la OIE 5/14 La OIE es manejada desde su sede en París, bajo la responsabilidad de un Director General elegido por voto secreto por la Asamblea mundial de delegados. Director General En 2010 el Dr. Bernard Vallat fue elegido Director General de la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE) por un tercer mandato de 5 años.
Las instancias de gobernanza de la OIE 7/14 Las Comisiones especializadas son elegidas por la Asamblea mundial de delegados de la OIE por un periodo de tres años. ComisionesEspecializadas1/2 • Su misión consiste en utilizar las informaciones científicas apropiadas para: • estudiar las cuestiones epidemiológicas, en particular los métodos de prevención y control de las enfermedades animales • elaborar, actualizar y proponer las normas y líneas directrices internacionales de la OIE a la Asamblea mundial de delegados para adopción • estudiar las cuestiones científicas y técnicas planteadas por los Miembros, excepto los problemas comerciales bilaterales que se someten al mecanismo de mediación de la OIE, si los Miembros lo piden.
Las instancias de gobernanza de la OIE 8/14 Comisión de Normas Sanitarias para los Animales Acuáticos«Comisión para los Animales Acuáticos» Comisión del Código Sanitario para los Animales Terrestres «Comisión del Código» Comisión de Normas Biológicas «Comisión de Laboratorios» Comisión Científica para las Enfermedades Animales«Comisión Científica» Comisiones Especializadas 2/2 Compila las informaciones relativas a las enfermedades de los peces, moluscos, crustáceos y anfibios y recomienda métodos apropiados de control de dichas enfermedades. Responsable de la actualización del Código Sanitario para los Animales Acuáticos y del Manual de las Pruebas de Diagnóstico para los Animales Acuáticos y de proponer nuevas normas para aprobación por la Asamblea de delegados . Responsable de la actualización anual del Código Sanitario para los Animales Terrestres; propone nuevas normas para aprobación por la Asamblea de delegados. Debe asegurarse de que el Código refleje los conocimientos científicos actuales. • Ayuda a la identificación de las estrategias y las medidas más apropiadas en materia de: • vigilancia sanitaria • métodos de prevención y de control de las enfermedades • examina los expedientes de los Miembros sobre su solicitud para un estatus oficial zoosanitario cuando solicitan figurar en la lista oficial de la OIE de países o zonas libres de determinadas enfermedades • Establece o aprueba métodos para: • el diagnóstico de enfermedades de los mamíferos, aves y abejas. • determinar las condiciones de calidad de los productos biológicos tales como las vacunas, utilizados con fines de control de las enfermedades. • supervisa la elaboración yaprobación del Manual de las Pruebas de Diagnóstico y de las Vacunas para los Animales Terrestres. • aconseja el Director general sobre la supervisión de la red mundial de Laboratorios de Referencia y de Centros Colaboradores de la OIE (265 en el mundo en 2011).
Las instancias de gobernanza de la OIE 9/14 La OIE ha creado cinco Comisiones Regionales para tratar de los problemas científicos específicos que se presentan a sus Miembros en las varias regiones. ComisionesRegionales • La Mesa de estas Comisiones, cuenta con 4 Delegados elegidos por un mandato de tres años por la Asamblea mundial de delegados. La Mesa representa a los Miembros entre las reuniones de la Comisión Regional. • Las siguientes regiones cuentan con una Comisión regional: • África • Américas • Asia, Extremo Oriente y Oceanía • Europa • Oriente Medio • A cada Comisión Regional le corresponde una Conferencia organizada cada dos años en uno de los países de la región. Las Comisiones también se reúnen cada año al margen de la Asamblea mundial de delegados. • Las conferencias están dedicadas a temas técnicos y a la cooperación regional en la lucha contra las enfermedades animales. • Las Comisiones pueden compararse completamente a instancias institucionales regionales.
Las instancias de gobernanza de la OIE 10/14 Estas representaciones colaboran estrechamente con las Comisiones regionales. Están sometidas a la autoridad directa del Director general.
Las instancias de gobernanza de la OIE 11/14 • Los Grupos de trabajo se encargan de evaluar regularmente los progresos alcanzados en su ámbito de competencia y de informar a las Comisiones Especializadas y al Director general de la OIE sobre temas de actualidad por medio de reuniones científicas. • Los ámbitos de competencia son: • El bienestar animal • La inocuidad de los alimentos derivados de la producción animal • Los animales salvajes • Su composición esta decidida por la Asamblea mundial de los delegados. • Son nombrados por el Director general, cuando y si necesario: • para preparar recomendaciones que se presentarán a la Asamblea mundial de delegados y a los grupos de trabajo • con científicos de renombre mundial que provienen a menudo de los Centros de referencia de la OIE • . Grupos de trabajo Grupos ad hoc
Delegado Las instancias de gobernanza de la OIE 12/14 • Elegido por su gobierno • En general el jefe de los Servicios Veterinarios de su país • Miembro de la Asamblea mundial de delegados (reunidos en Sesión General) • Punto focal nacional para la OIE en su país • Estatus nacional oficial e internacional específico • Responsable de negociar las reglamentaciones veterinarias internacionales de su país • Informa a la OIE de la situación de su país respecto a las enfermedades animales
Puntos focales nacionales Las instancias de gobernanza de la OIE 13/14 Son nombrados por el Delegado para los siguientes temas: • Enfermedades de los animales acuáticos • Animales salvajes • Sistemas de información zoosanitaria • Productos veterinarios • Comunicación • Bienestar animal • Inocuidad de los alimentos derivados de la producción animal • Laboratorios veterinarios
Puntos focales nacionales Las instancias de gobernanza de la OIE 14/14 Función y responsabilidades: - El Delegado de cada País Miembro debe nombrar un punto focal para cada tema propuesto por la OIE. - Los puntos focales son designados por el Delegado incluso si trabajan en otros ministerios, y comunican con la OIE bajo la autoridad del Delegado. - Los puntos focales ayudan al Delegado a comentar los proyectos de normas propuestos por la OIE. - Los puntos focales ayudan al Delegado a preparar las legislaciones apropiadas y a ponerlas en marcha. - Los puntos focales son los puntos de contacto técnico con las oficinas regionales y la sede de la OIE bajo la autoridad del Delegado. - Los puntos focales pueden constituir una red regional o mundial para el intercambio de informaciones.
La red científica de la OIE 1/4 Centros expertos para las enfermedades animales • Elaboran, realizan y validan pruebas de diagnóstico • Almacenen y distribuyen reactivos de referencia • Organizan controles de las competencias de los laboratorios de otros Miembros • Coordinan estudios técnicos y científicos • Proponen una formación técnica y científica a los Miembros • Están bajo la responsabilidad de un experto de referencia • La lista de los Laboratorios de referencia esta aprobada anualmente por la Asamblea mundial de delegados. Laboratorios de Referencia 1/2
La red científica de la OIE 2/4 241 Laboratorios de referencia en 37 paises 116 enfermedades o temas Mayo de 2013 Laboratorios de Referencia2/2
La red científica de la OIE 3/4 Centros de excelencia en temas horizontales • Contribuyen a la elaboración de procedimientos para actualizar y promover las normas y líneas directrices internacionales en materia de sanidad animal y de bienestar animal • Coordinan estudios científicos • Organizan talleres de formación • Organizan y acogen reuniones técnicas en colaboración con la OIE Centros Colaboradores 1/2
La red científica de la OIE 4/4 43 Centros colaboradores en 24 países42 temas Mayo de 2013 Centros Colaboradores 2/2
Cooperación institucional permanente con organizaciones públicas mundiales socias 1/2 En 2012 OMS – Organización Mundial de la Salud FAO/OAA – Organización para la Agricultura y la Alimentación OMC – Organización Mundial del Comercio CIPF – Convención Internacional de Protección Fitosanitaria Banco Mundial CABI - CAB International ILRI – Instituto Internacional de Investigaciones Pecuarias
Cooperación institucional permanente con organizaciones mundiales públicas socias 2/2 CIMM – Comité Internacional de Medicina Militar OMM – Organización Meteorológica Mundial OMPI – Organización Mundial de la Propiedad Intelectual OMA – Organización Mundial de Aduanas CIEM – Consejo Internacional para la Exploración del Mar (ICES) BTWC - Convención sobre las armas biológicas y toxínicas
Cooperación institucional permanente con organizaciones mundiales públicas socias 2/2 ICLAS – Consejo Internacional de Ciencia de los Animales de Laboratorio Organización Internacional de Normalización Oficina de Asuntos de Desarme de lasNacionesUnidas PNUMA – Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente UniónInternacional para la Conservaciónde la Naturaleza CDB – Convenio sobre la DiversidadBiologíca
Cooperación técnica y científica con las asociaciones mundiales del sector privado 1/2 OIV-IMS Oficina Permanente Internacional de la Carne (OPIC) FIL Federación Internacional de Lechería FEI Federación Ecuestre Internacional SSAFE Iniciativa “Alimentos sanos para todos y en todos los lugares del mundo” IEC Comisión Internacional del Huevo IFAH Federación Internacional de Sanidad Animal FIPA Federación Internacional de Productores Agrícolas GFSI Global Food Safety Initiative
Cooperación técnica y científica con las asociaciones mundiales del sector privado 2/2 IPC Consejo internacional avícola IABs Asociación Internacional de Productos Biológicos WVA-AMV Asociación Mundial de Veterinaria • WAVLD Asociación Internacional de Diagnóstico Laboratorial • Veterinario • WSAVA Asociación mundial veterinaria de pequeños animales • IATA Asociación Internacional de Transporte Aéreo WSPA Sociedad Mundial para la Protección de los Animales CIC Consejo Internacional de la Caza y Conservación de la Fauna CVA – AsociaciónVeterinaria de la Commonwealth
Cooperación técnica y científica con organizaciones regionales públicas 1/2 Comisión Europea Comunidad Andina OADA IICA UA-IBAR OIRSA CEBEVIRHA CVP CPS OPS CEDEAO SADC Comunidad del Caribe BID
Cooperación técnica y científica con organizaciones regionales públicas 2/2 ANSA - Asociación de Naciones del Sudeste Asiático ASCR - Asociación Sudasiática para la Cooperación Regional UEMAO - Unión Económica y Monetaria del África Occidental CDPAS - Centro para el Desarrollo de la Pesca en Asia Sudoriental UMA - Unión del Magreb árabe
Un mandato considerablemente ampliado desde la creación de la OIE 1/15 La OIE fue creada en 1924 Para impedir que las enfermedades animales se difundan por el mundo El Cuarto Plan Estratégico 2006/2010 amplió al mandato de la OIE a «La mejora de la sanidad animal en el mundo»
Quinto Plan Estratégico 2011-2015 2/15 Primero, seguir con la consolidación de los objetivos principales del 4o Plan Estratégico Mejorar la salud y el bienestar animal en el mundo.
Quinto Plan Estratégico 2011-2015 3/15 Mejorar la salud animal, la salud pública veterinaria, el bienestar animal y consolidar el papel del animal en el mundo
Quinto Plan Estratégico 2011-2015Afianzamiento de conceptos prioritarios 4/15 • Seguridad alimentaria • La seguridad alimentaria (desde un punto de vistacuantitativo como cualitativo) es una cuestión clave en materia de salud pública • Con animales sanos se garantiza la seguridad alimentaria y la inocuidad de los alimentos • Inocuidad de los alimentos • Necesidad de un aprovisionamiento mundialen alimentos libres de riesgos • Los Servicios Veterinarios deben desempeñar un papel clave en la protección de los consumidores
Quinto Plan Estratégico 2011-2015Afianzamiento de conceptos prioritarios 5/15 Bienestar animal: un compromiso estratégico de la OIE • La salud animal es un componente clave del bienestar animal • La OIE es reconocida a nivel mundial como líder en la elaboración de normas internacionales sobre el bienestar animal
Quinto Plan Estratégico 2011-2015Afianzamiento de conceptos prioritarios 6/15 Buena gobernanza de los Servicios Veterinarios • Necesidad de una legislación apropiada y su aplicación por medio de sistemas nacionales eficaces de sanidad animal • Necesidad de garantizar vigilancia, detección precoz y respuesta rápida a los focos de enfermedades gracias a una cadena de mando y a una buena capacidad de diagnóstico • Una responsabilidad de los gobiernos • Alianzas entre los sectores público y privado (agricultores, veterinarios privados, consumidores) son esenciales • Apoyo a la calidad de los Servicios por utilización de la herramienta PVS de la OIE (evaluación y análisis de brechas con respecto a las normas internacionales) • Formación veterinaria inicial y continua • Investigación aplicada
Quinto Plan Estratégico 2011-2015Afianzamiento de conceptos prioritarios 7/15 Refuerzo de capacidades • Los Delegados y su equipo competente en particular los puntos focales nacionales • Las Representaciones regionales fortalecimiento de los equipos, para organizar el apoyo a los Delegados y puntos focales • Desarrollar las relaciones entre los Representantes regionales y las Mesas electas de las Comisiones regionales • Seguir con la realización de los programas para mejorar las competencias de los Delegados y de los puntos focales por la aplicación permanente de un calendario mundial de encuentros organizados por la OIE y sus oficinas regionales y subregionales
Quinto Plan Estratégico 2011-2015Afianzamiento de conceptos prioritarios 8/15 Excelencia científica • Reforzar la red de los Centros Colaboradores y de los Laboratorios de Referencia de la OIE • Desarrollar los procedimientos de hermanamiento y los proyectos específicos de apoyo a los laboratorios y extender la red de la OIE, especialmente en los países en desarrollo • Estos procedimientos contribuyen al refuerzo de la comunidad científica veterinaria de los países en desarrollo para facilitar su participación al control mundial de las enfermedades y a las negociaciones de actualización de las normas internacionales de la OIE y del Codex Alimentarius
Quinto Plan Estratégico 2011-2015Afianzamiento de conceptos 9/15 Influencia sobre la gestión zoosanitaria mundial • desarrollar estrategias ambiciosas de comunicación de la OIE • continuar las intervenciones ante las organizaciones multilaterales y bilaterales a fin de persuadirlas de que la conformidad de los Servicios Veterinarios con las normas de calidad de la OIE constituye un bien público a escala nacional y mundial, y una prioridad mundial de inversión • reforzar la influencia de la OIE a nivel regional y mundial en materia de políticas de gobernanza relativas a la sanidad animal y promover las políticas de investigación científica y de formación veterinaria • Utilización mundial del proceso PVS
Quinto Plan Estratégico 2011-2015Afianzamiento de conceptos prioritarios 10/15 Influencia sobre las políticas nacionales • Convencer a los gobiernos de la importancia del Delegado de la OIE • Convencer a los gobiernos de que deben invertir más en el seguimiento y la prevención de las enfermedades animales, lo que representa un seguro a bajo costo comparado con el costo elevado vinculado al manejo de una crisis sanitaria • Realizar estudios económicos a escala mundial a fin de aportar la prueba de que la prevención resulta menos costosa que la crisis • Sostener a los Delegados de los países en desarrollo para aumentar su participación en el proceso normativo y en las reuniones de los Comités MSF, del Codex y de la OIE • Organizar seminarios regionales y nacionales para la formación de los Servicios Veterinarios y sus alianzas con el sector privado
Quinto Plan Estratégico 2011-2015Afianzamiento de conceptos prioritarios 11/15 « tratamiento » Desarrollo de capacidades, Actividades específicas, Proyectos y Programas Legislación veterinaria AlianzasPúblicas/Privadas Evaluación PVS Análisis de brechas PVS Misiones de seguimiento del proceso PVS Formación veterinaria Laboratorios La OIE colabora con gobiernos, donantes y otras partes interesadas
Quinto Plan Estratégico 2011-2015Afianzamiento de conceptos prioritarios 12/15 Comunicación • Promover las políticas de salud animal y de salud pública veterinaria • Elaborar y difundir una estrategia mundial de comunicación en relación con los objetivos de la OIE • Reforzar las capacidades de los Servicios Veterinarios en el campo de la comunicación • Enviar mensajes apropiados al público en general, a los responsables políticos y a los socios de la OIE
Quinto Plan Estratégico 2011-2015Nuevas acciones 13/15 Concepto Una salud • Una estrategia mundial de gestión de riesgos en la interfaz entre los ecosistemas animales y del hombre • La OIE, la FAO y la OMS reiteraron su compromiso en la Nota descriptiva Tripartita conceptuaba en 2010 • La gripe zoonótica, la resistencia a los agentes antimicrobianos y la rabia servirán como prioridades a los enfoques intersectoriales de control. • Durante la conferencia mundial de la OIE para la lucha contra la rabia en Seúl, Corea del Sur en septiembre de 2011, los países y organizaciones internacionales identificaron el control de la rabia como un modelo prioritario para la puesta en marcha del concepto ‘Una salud’.
Quinto Plan Estratégico 2011-2015Nuevas acciones 14/15 • Enseñanza veterinaria • Respeto de los diplomas veterinarios y promoción de la excelencia profesional en todo el mundo • Conferencia mundial de la OIE para los decanos de los establecimientos de formación veterinaria y seguimiento permanente • La OIE publicó las ‘Recomendaciones de la OIE sobre las competencias mínimas que se esperan de los veterinarios recién licenciados para garantizar Servicios Veterinarios Nacionales de calidad’
Quinto Plan Estratégico 2011-2015Nuevas acciones 15/15 Relación entre producción animal y medio ambiente Deberán anticiparse los nuevos riesgos sanitarios y ambientales.