UNIVERSIDAD AUTONOMA DE SAN LUIS POTOSI

1. UNIVERSIDAD AUTONOMA DE SAN LUIS POTOSI FACULTAD DE ECONOMIA MODULO II LOGÍSTICA DEL TRANSPORTE INTERNACIONAL Y ALMACENAJE CURSO DE TITULACIÓN PROF. LIC. JOSE ROBERTO VALERDI IVAN VAZQUEZ GUEL CAPITULO 10 21/12/2013

2. Transporte y servicios logísticos El personal del almacén, después de preparar el envío, algunas veces también se encarga de hacer el seguimiento de la mercancía hasta que llega a su destino. Esta responsabilidad lleva consigo organizar el medio de transporte y la ruta, gestionar el almacenaje temporal en depósitos aduaneros, el tránsito por otros países, etc. Cuando las mercancías proceden de importación, se destinan a exportación o utilizan varios medios de transporte para llegar al destino, se originan gran cantidad de trámites administrativos, transbordos, almacenamiento en ruta, etc. Muchas veces el vendedor y el comprador se encuentran ante situaciones que no pueden solucionar de forma eficaz y tienen que contratar los servicios de operadores logísticos.

3. Objetivos • Conocer los distintos medios de transporte, sus características, los servicios que ofrecen, etc. y saber seleccionar el más adecuado al tipo de mercancía y el recorrido. • Conocer los servicios que ofertan los operadoreslogísticos que se dedican a actividades industriales y operaciones de transporte, almacenaje y comercialización internacional. • Saber el papel que desempeñan los recintos aduaneros de un país y las operaciones logísticas que se realizan en ellos. Contenidos • 10.1. Organización del transporte • 10.2. Transporte internacional de mercancías • 10.2.1. Formas de contratar el transporte • 10.3. Médios de transporte: características • 10.4. Operadores logísticos • 10.4.1. Sistemas de información logística • 10.5. Los recintos aduaneros • 10.5.1. Zonas francas y depósitos francos • 10.5.2. Depósito aduaneros autorizados • 10.6. Normativa internacional del transporte

4. Organización del transporte Algunas veces, el encargado de almacén además de preparar el envío tiene que organizar el transporte, para que la mercancía llegue a su destino. Cuando esto ocurre se plantean varios problemas: utilizar medios propios o medios ajenos, alquiler de medios y/o servicios, coordinación de rutas, etc. transporte con medios propios permite coordinar: expediciones, trayectos y entregas. Los medios propios se utilizan, generalmente, para entregas «puerta a puerta» transporte con medios ajenos puede ser contratando sólo el vehículo o vehículo y servicios, es decir, bajo la modalidad de carga completa o carga fraccionada. Cuando se contratan medios ajenos. El sistema de transporte con medios ajenos permite elegir entre las siguientes fórmulas: - Según la regularidad del servicio puede ser - transporte continuo y transporte discontinuo que a su vez puede ser: transporte de línea regular y transporte discrecional -Según la zona geográfica transporte internacional y transporte nacional (regional, comarcal, local).

5. -Según el fraccionamiento de la carga pueden ser cargas completas o cargas fraccionadas: La carga completa: un origen y un destino para todas las mercancías transportadas consiste en contratar la capacidad total del vehículo y los servicios que presta la compañía el resto de operaciones se da por cuenta de cargadores en origen y receptores en destino. La carga fraccionada: uno o varios orígenes y uno o varios destinos, El transportista llena la capacidad del vehículo con mercancías de varios clientes (recogida, distribución, almacenaje, carga y descarga) y operaciones de consolidación o grupaje

6. Factores que influyen en la selección del transporte Cuando tenemos que elegir el transporte debemos considerar factores económicos y otros como: puntualidad de entrega, experiencia, flexibilidad, fiabilidad, etc. Tomando en cuenta lo siguiente: -Propiedades de la mercancía -Disponibilidad de los medios y su accesibilidad al destino. -Precio del transporte -Condiciones contractuales del transporte

7. Transporte internacionalde mercancías El transporte es una actividad empresarial y se realiza cumpliendo las normas legales sobre sanidad, seguridad y orden público. Dentro del comercio internacional, generalmente, el transporte se compone de una fase interior y otra internacional, el objetivo es que la mercancía llegue a su destino según las condiciones del contrato; en el plazo convenido y sin haber sufrido daño o deterioro. Las operaciones de transporte se dividen en dos etapas: - Estática o de preparación. - Dinámica o de movimiento.

8. Agentes del transporte de mercancías • La Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres (LOTT) establece las condiciones generales de contratación para carga completa o fraccionada y los derechos y obligaciones del cargador, del porteador y todas las personas físicas o jurídicas que intervengan en el transporte. Las personas físicas o jurídicas que intervienen en las operaciones de transportes son: • Cargador o remitente • Porteador o transportista • Consignatario o destinatario • Operador logístico • Transitarios • Grupajista o consolidador • Operador de transporte • Armador o naviero • Consignatario (transporte marítimo) • Estibador • Fletador • Agente de carga aérea (Agente IATA) • Compañía de manipulación o «handling» (transporte aéreo)

9. Formas de contratar el transporte La comercialización del transporte de mercancías se realiza en función de las necesidades del cliente, en cuanto a volumen y frecuencia de los envíos. Estos condicionantes dan lugar a tres regímenes: contratación libre, línea regular y consolidación o «grupaje». CONTRATACIÓN LIBRE: Se utiliza para el transporte de grandes volúmenes de mercancía mediante alquiler de: vehículos completos (buques o aviones), flotas de vehículos (camiones), o trenes para transporte de un único producto (trenes-bloque). -Fletamento (marítimo): El contrato se realiza con la mediación de agentes especializados o agentes de fletamentos (charteringbrokers), que se ocupan de buscar los buques más idóneos. -Transporte discrecional: el cliente define la ruta y horarios a seguir, hay dos formas de contratar el transporte por carretera ,la carga completa y la fraccionada. -transporte facultativo (ferroviario) y de transporte charter (aéreo), las gestiones se hacen con la mediación de transitorios, operadores logísticos, agentes de carga aérea u operadores de transporte multimodal

10. Línea regular: El cliente que elige este tipo de servicio necesita vehículos de itinerarios establecidos con frecuencias fijas y sujetos a tarifas públicas, más bajas que las de contratación libre debido a que no utiliza toda la capacidad de los vehículos. En el transporte marítimo El régimen de línea regular se presenta de tres formas: -Conferencias de fletes -Armadores independientes -Consorcios Transporte por carretera. El régimen de línea regular se aplica sólo al transporte de viajeros. Para el transporte de mercancías se distinguen entre: -Transportes liberados: servicios de paquetería o envíos pequeños, vehículos averiados, etc. -Transportes sujetos a autorización: para los cuales el transportista necesita obtener autorización del Ministerio de Fomento

11. Transporte ferroviario. El régimen de línea regular en el transporte ferroviario se aplica para viajeros y mercancías; aunque para estas las tarifas dependen del peso y la distancia, o de coeficientes (para contenedores). Los aspectos del contrato son: condiciones generales de aplicación, condiciones de admisión y rechazo de las mercancías, requerimiento de envase y embalaje, carta de porte, operaciones de carga y descarga, gastos accesorios, transportes excepcionales, plazos máximos de transporte. Transporte aéreo. La comercialización del transporte aéreo en línea regular se realiza de las siguientes formas: -Venta directa: El cliente va a la compañía -Venta interlínea: Se cede la carga entre líneas para complementar y costear el envió. -Venta por agencia: Agentes de la IATA

12. Consolidación o grupaje: consiste en reunir mercancías compatibles de varios cargadores con origen en una zona determinada del país de expedición, para su envío a poblaciones situadas en otra área definida del país de destino. Esta forma de comercialización se utiliza en todos los medios de transporte, para cantidades pequeñas de mercancías cuyo transporte no resulta rentable, las compañías especializadas son conocidas como «consolidador de carga» o «grupajista» y son transitarios que reservan espacio de carga en vehículos de línea regular., un ejemplo de este seria: El servicio de paquetería, denominado transporte rápido o «transporte- Express» Las características principales del transporte-Express son: utilización de vehículos pequeños; enlaces directos sin ruptura de carga; clasificación y transporte nocturno; operaciones integradas por empresas muy especializadas; seguimiento informático del envío.

13. Aplicación de la tarifa o precio. Las tarifas se aplican de la forma siguiente: -Los puntos base de tarifación son los centros operativos de las zonas. -Las tarifas se aplican, generalmente, por fracciones pequeñas hasta los 100 Kg. de peso; entre 101 Kg. y 1.000 Kg. por fracciones de 100 Kg.; a partir de los 1.000 por fracciones de 1.000 Kg. o más. • Las tarifas que ofrecen los operadores y empresas de transporte son muy variadas; pero coinciden en la equivalencia peso/volumen para los distintos modos de transporte. La relación peso/volumen se establece en las siguientes equivalencias: -Transporte terrestre (carretera y ferroviario): 1 m3 = 333 Kg. -Transporte marítimo: 1 m3 = 1.000 Kg = 1 Tm. -Transporte aéreo: 1 m3 = 167 Kg.

15. Medios de transporte:características El transporte, según la forma o el modo de traslado elegido, puede ser: terrestre (carretera, ferrocarril, fluvial), marítimo y aéreo. y multimodal (se utilizan varios medios para realizar el transporte completo puerta a puerta). Transporte por carretera: Es el único medio capaz de realizar un servicio «puerta a puerta» sin transbordos. Las principales ventajas son: rapidez para cortas y medias distancias, facilidad de carga y descarga, llega a todas las zonas geográficas y opera tanto a nivel internacional como nacional (regional, comarcal, local).

17. Transporte por ferrocarril: El transporte ferroviario es el medio más aconsejado cuando hay que transportar grandes volúmenes de mercancías a distancias medias o largas, para las cuales no se puede utilizar la vía marítima.

18. El transporte marítimo: Es el medio más utilizado en el tráfico internacional de grandes volúmenes de mercancías, algunos buques como petroleros y graneleros para minerales o cereales superan la 500.000 Tm. También es insustituible en el tráfico intercontinental de contenedores, pues con el apoyo del transporte multimodal se puede operar en cualquier punto del mundo. El principal inconveniente del transporte marítimo es que el servicio es lento (en trayectos intercontinentales o transoceánicos) y necesita otros medios de transporte terrestre para completar el trayecto.

19. Transporte aéreo El transporte aéreo es el medio más rápido y el más adecuado para trasportar productos perecederos, entregas urgentes, mercancías de alto valor, etc. El coste de este medio es superior a los anteriores; pero presenta la ventaja de ser más competitivo cuando se deben salvar continentes entre origen y destino, su eficacia aumenta cuanto mayor es la distancia a recorrer. Las principales características del transporte aéreo son: necesita de otros modos de transporte, generalmente por carretera; hay que hacer grandes inversiones en infraestructuras o utilizar las existentes pagando peajes caros; existen limitaciones en tamaño y peso de los productos a transportar, aunque los aviones cargueros especiales ofrecen soluciones flexibles.

20. Transporte multimodal: El transporte multimodal o intermodal consiste en utilizar dos o más medios (camión-tren, camión-barco, tren-camión-barco, etc.) sin tener que manipular la mercancía, de esta forma se pueden hacer distancias transoceánicas con medio marítimo, aproximación por ferrocarril y distribución domiciliaria en camión. Los objetivos del transporte multimodal son: abaratar costes, facilitar los transbordos, reducir los daños y simplificar la documentación (bajo un único documento que sirva de base para el transporte «puerta a puerta»).

21. Operadores logísticos Los operadores logísticos son empresas cuya actividad principal es ofrecer servicios de transporte y almacenaje (son actividades denominadas de «valor añadido») a otras empresas, los servicios del operador logistico se pueden dividir en los 3 siguientes:

22. Características de los operadores logísticos

23. Plataformas logísticas Las plataformas logísticas Objetivos Se ubican en puertos, aeropuertos, terminales ferroviarias y centros de trasporte por carretera o terminales multimodales. Estas organizaciones, conocidas como hubs Una plataforma logística consta básicamente de: -Una instalación de recepción y fraccionamiento de envíos, consolidación y expedición de cargas. -Un sistema de información EDI destinado a recibir los pedidos de los clientes y el contenido de los suministros, a emitir las órdenes de carga de los vehículos de distribución, así como la documentación necesaria

24. Sistemas de información logística Ventajas El EDI o Intercambio Electrónico de Datos (Electronic Data Interchange) es un sistema de transmisión electrónica de información que agiliza y abarata la comunicación de las operaciones logísticas como: redacción de documentos, transmisión de pedidos y facturas, aprovisionamientos Justin- time, control de almacenes, organización del transporte, seguimiento de contenedores, etc. Eliminar errores en la interpretación de la información. Evitar el trabajo inútil de traducir cada uno de los documentos recibidos. Permitir que el cliente reciba información más rápida y completa. Evitar errores y pérdidas en el envío de documentos. Reducir los costes administrativos y los retrasos en cobros y pagos. Mejorar la organización de la producción, en época de sobrecarga. Proporcionar un tratamiento acelerado de los pedidos. Mejorar la gestión de stocks y aumentar su rotación.

25. Carretera. Las aplicaciones principales son para obtener información de cargas y vehículos disponibles en Europa (Teleroute) o para el seguimiento de cualquier vehículo desde la central de operaciones (Euteltracs). Ferroviario. Los sistemas desarrollados por RENFE se utilizan para la gestión operativa y administrativa de terminales (GOYA), el seguimiento de mercancías de tipo general (SACIM), el seguimiento de contenedores (SACICO) y la transmisión electrónica de cartas de porte (DOCIMEL) Marítimo. El programa DISCO (Data InterchangeforShippingCompanies) se utiliza para el intercambio de información entre navieras y agentes portuarios; incluye transmisión de conocimiento de embarque, planos de estiba, facturas o manifiestos de carga. Las compañías navieras utilizan también otros programas, como el SEANET para la localización y seguimiento de buques, cálculo de fletes, etc. Aéreo. El sistema informático de control de pagos entre compañías (CASS) y otros programas de software utilizados por las diversas compañías para el control y seguimiento de envíos, mantenimiento de aeronaves, etc.

26. Ejemplo de rastreo satelital terrestre

27. Los recintos aduaneros • Cada vez que la mercancía cambia de un medio de transporte a otro se produce una situación de almacenaje en tránsito y/o en depósito, que tiene lugar en zonas francas, depósitos francos y depósitos aduaneros situados dentro del recinto aduanero, son espacios físicos perfectamente delimitados, cuya ubicación tiene lugar en:

28. La legislación española (Ley Orgánica 12/1995) dice: «se comete delito de contrabando cuando se importan o exportan mercancías sin presentarlas para su despacho en las oficinas aduaneras o en los lugares habilitados por la Administración Aduanera». • Las mercancías introducidas en los recintos aduaneros permanecerán bajo vigilancia aduanera y en «depósito temporal» hasta que reciben un destino aduanero. Las mercancías NO comunitarias presentadas en aduana deberán recibir «destino aduanero» en unos plazos límite fijados en el Código Aduanero Comunitario.

29. No obstante, las autoridades aduaneras podrán fijar un plazo más breve o autorizar una prórroga, que no podrá ser superior a las necesidades justificadas por las mercancías. Los destinos que establece el Código Aduanero Comunitario son: inclusión en un régimen aduanero; introducción en una zona franca o un depósito franco; reexportación fuera del territorio aduanero de la Comunidad; destrucción; abandono en beneficio del erario (Hacienda Pública). Las mercancías NO comunitarias son objeto de disposiciones especiales; cuando llegan al recinto aduanero por carretera o ferrocarril circulan bajo «Régimen Aduanero de Tránsito Comunitario».

30. Estatuto aduanero de mercancías • ARTICULO 1o.- Esta Ley, las de los Impuestos Generales de Importación y Exportación y las demás leyes y ordenamientos aplicables, regulan la entrada al territorio nacional y la salida del mismo de mercancías y de los medios en que se transportan o conducen, el despacho aduanero y los hechos o actos que deriven de éste o de dicha entrada o salida de mercancías. El Código Fiscal de la Federación se aplicará supletoriamente a lo dispuesto en esta Ley. • Están obligados al cumplimiento de las citadas disposiciones quienes introducen mercancías al territorio nacional o las extraen del mismo, ya sean sus propietarios, poseedores, destinatarios, remitentes, apoderados, agentes aduanales o cualesquiera personas que tengan intervención en la introducción, extracción, custodia, almacenaje, manejo y tenencia de las mercancías o en los hechos o actos mencionados en el párrafo anterior.

31. Declaración sumaria y descarga de mercancías - Las empresas de transporte internacional están obligadas a presentar la declaración sumaria ante las Autoridades aduaneras que autorizan la descarga en los recintos aduaneros de puertos, aeropuertos o terminales de carga, los capitanes de barcos y aviones, jefes de tren, conductores de camiones, tienen que justificar la carga que llevan en el medio de transporte. La declaración sumaria es el manifiesto de las mercancías que se descargan en un puerto o aeropuerto o recinto aduanero habilitado. Se redacta en un impreso conforme al modelo establecido por las autoridades aduaneras, pero también se acepta cualquier documento comercial o administrativo que contenga la información necesaria para la identificación de la mercancía. La aplicación de programas informáticos permite su presentación utilizando la tecnología EDI y el estándar EDIFACT.

33. Zonas francas y depósitos francos Son partes del territorio aduanero de la Comunidad o locales situados en ese territorio, que están delimitados físicamente, en ellas se puede introducir toda clase de mercancías, de origen comunitario o de origen no comunitario, salvo las que estén prohibidas por razones de orden público, moralidad y seguridad pública, etc. ofrecen la posibilidad de realizar las siguientes actividades: -Instalaciones industriales -Instalaciones de almacenaje -Instalaciones para distribución Los depósitos francos son instalaciones más reducidas; generalmente, almacenes o locales. En ellos solo se puede desarrollar la actividad de almacenaje de mercancías; pero con las mismas ventajas, formalidades y operaciones que en las zonas francas.

34. Beneficios arancelarios y fiscales La empresa que introduce mercancías en zonas y depósitos francos: - Las mercancías no estarán sujetas a derechos de importación, gravámenes interiores, ni a medidas de política comercial. - El importador no tiene que presentar en la Aduana de entrada ningún documento de importación, ni declaración de valor. Debe informar que el destino de la mercancía es la zona franca o depósito franco, entregar una copia del documento de transporte y anotar la entrada en el programa informático. - Los productos agrícolas comunitarios se pueden beneficiar de las mismas medidas que una reglamentación específica haya previsto para su exportador, por ejemplo, el cobro anticipado de las restituciones fijadas para tales mercancías. - El resto de mercancías comunitarias, salvo las sometidas a impuestos especiales, pueden beneficiarse de la exención del IVA, siempre que haya una entrega (venta). Los productos comunitarios sujetos a impuestos especiales de fabricación podrán introducirse en estas zonas en régimen suspensivo de tales impuestos, bajo dos supuestos: - Cuando no permanezcan más de seis meses y se destinen a la exportación. - Cuando la zona o el depósito franco se autoricen simultáneamente, como «depósito fi scal» a los efectos previstos en el Art. 11.6 del Reglamento de los Impuestos Especiales.

35. Depósitos aduaneros autorizados Es cualquier local (almacén, nave, cámara frigorífica...) reconocido por las autoridades aduaneras y sometido a su control. En él se almacenan mercancías, bajo unas condiciones establecidas y por tiempo ilimitado, con excepción de las agrícolas. El régimen de depósito aduanero permite el almacenaje de: - Mercancías NO comunitarias sin que estén sujetas a derechos de importación, ni a medidas de política comercial. - Mercancías comunitarias que se puedan vincular al régimen de exportación, estarán exentas de IVA.

36. Tipos de depósitos aduaneros que establece el Código son: - Depósito aduanero público: puede utilizarlo cualquier persona para depositar mercancías. - Depósito aduanero privado: está reservado para el depósito de mercancías por parte del depositario, que es el autorizado a gestionar su depósito. La gestión de un depósito aduanero privado está supeditada a la concesión de una autorización por parte de las autoridades aduaneras. Las personas que se relacionan con los dos tipos de depósitos son: -Depositario: persona autorizada para gestionar un depósito aduanero. Garantiza que las mercancías, durante su estancia en el depósito aduanero, no se sustraigan a la vigilancia aduanera. -Depositante: persona que deposita las mercancías en el depósito y que, generalmente, es la que las vincula al régimen de depósito aduanero.

37. Normativa internacionaldel transporte Los convenios y normas internacionales, que regulan los aspectos más importantes del transporte y la logística son los siguientes: Transporte por carretera - Ley y Reglamento de Ordenación de los Transportes Terrestres de 1987 (LOTT y ROTT). Real Decreto 919/2010, de 16 de julio, que modifica algunos artículos de la Ley 16/1987. - Convenio relativo al contrato de transporte internacional de mercancías por carretera de 1956 (CMR). - Convenio (TIR) de Transporte Internacional por Carretera de 1959 y 1975, para mercancías bajo precinto aduanero. - Acuerdo sobre Transporte Internacional de Mercancías Perecederas de 1971 (ATP). - Acuerdo Europeo sobre Transporte Internacional de Mercancías peligrosas por carretera de 1957 (ADR).

38. Transporte internacional por ferrocarril - Ley y Reglamento de Ordenación de los Transportes Terrestres de 1987 (LOTT y ROTT). - Convenio relativo al contrato de transporte internacional de mercancías por ferrocarril (COTIF-CIM). - Convenio para transporte internacional bajo precinto aduanero de mercancías por ferrocarril (TIF). - Reglamento Internacional sobre Transporte de Mercancías Peligrosas por Ferrocarril de 1977 (RID). -Directiva 91/440 de la UE dirigida a obtener condiciones equilibradas de competencias, permitir la utilización de la infraestructura a operadores ferroviarios privados y lograr la rentabilidad de las empresas.

39. Transporte internacional por vía aérea - Ley de Navegación Aérea de 1960. - Convenio de Varsovia de 1929, Protocolo de la Haya de 1955 y Convenio de Guadalajara de 1961, sobre unificación de ciertas reglas relativas al transporte aéreo internacional. - Convenio de Chicago de 1944, sobre aviación civil internacional. - Convenio de Tokio de 1963, sobre infracciones a bordo de aeronaves. - Anexo n.º 18 al Convenio de Aviación Civil Internacional (OACI) sobre transporte de mercancías peligrosas.

40. Transporte multimodal - Convenio de Ginebra de 1980 (sin ratificar). - Reglas de la UNCTAD / ICC para documentos de transporte multimodal. - Protección jurídico-económica de la mercancía. - Ley de Ordenación del Seguro Privado de 1995. - Normativa UE de 1990 sobre homologación de los aspectos generales del seguro de grandes riesgo (entre los que se incluyen los de transporte).

41. Conclusiones • La elección correcta de un servicio de transporte aprovechando los servicios que te ofrecen los operadores logísticos resulta un ahorro muy importante para la empresa lo cual determina un aumento en las utilidades que esta obtiene y por tanto se vuelve mas rentable y competitiva. • Los operadores logísticos se han vuelto una parte esencial y los motores de movimiento de la cadena de suministros sin ellos las empresas tendrían que hacer todos las operaciones y los costos de sus mercancías serian mucho mas elevados. • Por ultimo, el aprovechamiento correcto de las zonas francas, depósitos aduaneros y demás recintos es muy importante dentro de la logística debido a que permite realizar desde transformaciones hasta almacenaje de las mercancías beneficiando y facilitando el movimiento logístico entre los países.

42. bibliografia - Escudero Serrano MariaJose. Almacenage de productos editorial paraninfo, 2013, segunda edicion, paginas 285/320 paginas web de rastreo satelital marítimo y terrestre http://www.rastreogps.com/?gclid=CLjCjpnVv7sCFSvl7AodAxYAaA http://www.max4rastreosatelital.com.mx/plataforma_gps_avl.html