Tillsynsutbildning för nyanställda 5 – 6 februari 2014

1. Tillsynsutbildning för nyanställda 5 – 6 februari 2014 Inom området lagen om skydd mot olyckor med syfte att öka kunskapen om Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) Lagen om skydd mot olyckor Länsstyrelsernas tillsynsroll

2. Avdelningen för risk- och sårbarhetsreducerande arbete Avdelningen för utbildning, övning och beredskap Internrevision Myndighetsledning GeneraldirektörÖverdirektör Avdelningen för samordning och insats Myndighetsledningens stöd och strategisk ledningsfunktion ControllerverksamhetEU-och NatosamordningÖvrigt stöd Avdelningen för utvärdering och lärande Avdelningen för verksamhetsstöd

3. Avdelningen för utvärdering och lärande Avdelningschef Pertti Nordman • TillsynsenhetenLena Tellvik, Karlstad • Enheten för inriktning och planering av samhällsskydd och beredskapMona Matsson, Stockholm • Enheten för inriktning och beställning av forskning och studierPer Sundström, Stockholm • Enheten för strategisk analysCarin Kaunitz, Stockholm • Enheten för lärande av olyckor och kriserThomas Gell, Karlstad

4. Tillsyn - begrepp Operativ tillsyn: Självständig granskning för att kontrollera om tillsynsobjekt uppfyller krav som följer av lagar och andra bindande föreskrifter som vid behov kan leda till beslut om åtgärder för att åstadkomma rättelse av den objektsansvarige. Tillsynsvägledning: Stöd som en tillsynsmyndighet på högre nivå ger till annan tillsynsmyndighet. Tillsynsvägledning består av uppföljning, utvärdering och samordning av den operativa tillsynen samt råd och stöd till operativa tillsynsmyndigheter Marknadskontroll:Myndighetens åtgärder för att säkerställa att en vara som gjorts tillgänglig på marknaden uppfyller gällande krav. MSB marknadskontrollerande myndighet inom områdena LFG, LBE och miljöbalken där myndigheten utfärdat föreskrifter.

5. Tillsynsenhetens verksamhet • Lag om skydd mot olyckor, LSO • Lag om transport av farligt gods, LFG • Lag om brandfarliga och explosiva varor, LBE • Marknadskontroll enligt LFG och LBE • Lagen om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor (Sevesolagen) • Förordningen om utvinningsavfall • Alarmeringsavtalet mellan staten och SOS Alarm AB

6. Tillsynsenheten • Lena Tellvik, chef • Lena Lindqvist, avdelningsadministratör • Filip Stegander, LFG • Malin Uppvall, LFG (föräldraledig) • Linda Hallberg, vik LFG • Carina Fredström, Seveso och utvinningsavfall • Carl Bonde, Seveso, utvinningsavfall • Peter Norlander, Seveso, utvinningsavfall • Jens Hagberg, LBE • Helen Cerwall, LBE • Tiina Germgård, LBE • Marianne Runhage, marknadskontroll • Anne Marie Lindgren, marknadskontroll • Jenny Selrot, LSO och alarmeringsavtalet • Eleonor Storm, LSO och alarmeringsavtalet • Charlotte Larsgården, LSO och ersättningsärenden • Magnus Olofsson, LSO och ersättningsärenden • Frida Billström, LSO • Hans Pettersson, LSO

7. Tillsynsenheten - LSO • Frida BillströmTillsynsvägledning LSO – konferenser, metodstöd kommunala handlingsprogram • Eleonor StormTillsynsvägledning LSO – alarmeringsavtalet, årsuppföljning LSO, boken kommunal tillsyn LSO • Hans PettersonTillsynsvägledning LSO – farliga verksamheter, statlig räddningstjänst • Magnus OlofssonTillsynsvägledning LSO – statlig räddningstjänst, projekt uppföljning och indikatorer, ersättningsärenden • Jenny SelrotOperativ tillsyn LSO – alarmeringsavtalet, stöd enhetsledning • Charlotte LarsgårdenOperativ tillsyn LSO – ersättningsärenden

8. Lagen om skydd mot olyckor • Operativ tillsyn över länsstyrelsernas planläggning av räddningstjänst och sanering efter utsläpp av radioaktiva ämnen samt planläggning för övertagande av kommunal räddningstjänst. • Ersättningsärenden kommuner – räddningstjänst och sanering • Samordning av statlig räddningstjänst • Tillsynsvägledning till länsstyrelserna i deras tillsyn över kommunernas uppgifter enligt LSO samt till kommunerna i deras tillsyn över den enskildes skyldigheter.

9. Lagen om skydd mot olyckor - tillsynsvägledning Effektmål • Följsamheten till lagstiftningen har ökat. Kommunerna bedriver i högre grad en likvärdig, effektiv och rättssäker tillsyn över landet. Länsstyrelserna bedriver en ökad tillsyn över kommunerna. Prestationsmål • Fortsatt utveckling av processen för årsuppföljning av kommuners och länsstyrelsers arbete enligt LSO. • Metodstöd för länsstyrelsernas samråd med kommunerna angående handlingsprogram har kommunicerats med länsstyrelserna. • Tillsynsvägledningsbesök har genomförts hos åtta länsstyrelser. • Kompetensutvecklande insatser har genomförts för länsstyrelserna genom två tillsynskonferenser, en kunskapsdag om farlig verksamhet och en grundutbildning för nyanställda. • Fortsatt kommunikation och implementering av boken ” Kommunal tillsyn enligt lagen om skydd mot olyckor”.

10. Lagen om skydd mot olyckor - tillsynsvägledning Effektmål • Följsamheten till lagstiftningen har ökat genom att kommunerna genomför räddningsinsatser på ett effektivt sätt och inom godtagbar tid. Prestationsmål • Resultat av studien över kommunernas förmåga har tagits tillvara. Metodstöd för länsstyrelsernas tillsyn över kommunernas förmåga har utvecklats. • Löpande stöd har getts till länsstyrelserna i enskilda tillsynsärenden.