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IMMIGRAZIONE CORSO DI FORMAZIONE PER OPERATORI ITAL UIL. ROMA 13-14 DICEMBRE 2010. Portale immigrazione www.portaleimmigrazione.it. PROTOCOLLO DI INTESA COLLABORAZIONE PER LA SEMPLIFICAZIONE DEI PROCEDIMENTI IN MATERIA DI IMMIGRAZIONE.
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IMMIGRAZIONECORSO DI FORMAZIONEPER OPERATORI ITAL UIL ROMA 13-14 DICEMBRE 2010
PROTOCOLLO DI INTESACOLLABORAZIONE PER LA SEMPLIFICAZIONE DEI PROCEDIMENTI IN MATERIA DI IMMIGRAZIONE • Il Protocollo, siglato il 9 febbraio 2006 tra il Ministero dell’Interno, Dipartimento della Pubblica Sicurezzae i Patronati, riguarda le nuove procedure per il rilascio e il rinnovo dei titoli di soggiorno in favore dei cittadini stranieri • La nuova procedura prevede l’interazione del Ministero dell’Interno, Dipartimento della Pubblica Sicurezza, dell’Ente Poste, dei Patronati e dell’Anci per i Comuni interessati alla fase di sperimentazione • Il Protocollo ha ad oggetto […] la collaborazione per l’attività di assistenza, informazione e consulenza ai cittadini stranieri per la compilazione delle istanze in materia di immigrazione e la predisposizione della relativa documentazione richiesta dalla normativa vigente a corredo delle stesse … (art.1) • Il Patronato è chiamato: • a fornire assistenza nella compilazione delle domande di rilascio o rinnovo del permesso di soggiorno o del permesso di soggiorno CE per soggiornanti di lungo periodo (ex carta di soggiorno) • a offrire consulenza nella predisposizione della documentazione a corredo delle istanze • L’attività del Patronato viene svolta a titolo gratuito nell’ambito dei compiti assegnati dalla legge 152/2001
IL PATRONATO E’ ABILITATO A UTILIZZARE IL PORTALE IMMIGRAZIONE PER LE SEGUENTI TIPOLOGIE DI PRATICHE: ** Il permesso di soggiorno di breve durata (max 90 giorni) è stato abolito dalla Legge n. 68/2007
IL PATRONATO E’ ABILITATO A UTILIZZARE IL PORTALE IMMIGRAZIONE PER LE SEGUENTI TIPOLOGIE DI PRATICHE:
IL PATRONATO NON E’ ABILITATO A UTILIZZARE IL PORTALE IMMIGRAZIONE PER LE SEGUENTI TIPOLOGIE DI PRATICHE (CHE VANNO PRESENTATE DIRETTAMENTE IN QUESTURA):
DOCUMENTAZIONE RICHIESTA RINNOVO LAVORO SUBORDINATO • Passaporto • Codice fiscale • Permesso di soggiorno • Modello Q (contratto di soggiorno) con relativa ricevuta di invio al SUI • Dichiarazione dei redditi o CUD o dichiarazione sostitutiva (bollettini INPS per i lavoratori domestici o dichiarazione sostitutiva rilasciata dal datore di lavoro) RINNOVO LAVORO AUTONOMO • Passaporto • Codice fiscale • Permesso di soggiorno • Modello UNICO o dichiarazione sostitutiva • Partita IVA • Visura camerale RINNOVO LAVORO CASI PARTICOLARI (ex art. 27 d.lgs. 286/1998) • Passaporto • Codice fiscale • Permesso di soggiorno • Modello Q (contratto di soggiorno) con relativa ricevuta di invio al SUI • Dichiarazione dei redditi o CUD o dichiarazione sostitutiva
RINNOVO ATTESA OCCUPAZIONE • Passaporto • Codice fiscale • Permesso di soggiorno • Iscrizione al Centro per l’Impiego RILASCIO STUDIO • Passaporto • Codice fiscale (se in possesso) • Pre-iscrizione all’Anno Accademico o all’Istituto di Scuola Superiore vistati dalla Rappresentanza Italiana all’atto del rilascio del visto di ingresso • Disponibilità di adeguate risorse finanziarie (non inferiori all’importo annuo dell’assegno sociale) • Polizza assicurativa contro il rischio di malattia e infortuni RINNOVO STUDIO • Passaporto • Codice fiscale • Permesso di soggiorno • Iscrizione all’Anno Accademico in corso o all’Istituto di Scuola Superiore • Redditi propri o del genitore (reddito non inferiore all’importo annuo dell’assegno sociale) • Polizza assicurativa contro il rischio di malattia e infortuni • Certificazione attestante il superamento degli esami nell’Anno Accademico (nel caso di studente universitario)
RILASCIO/RINNOVO RESIDENZA ELETTIVA • Passaporto • Codice fiscale • Permesso di soggiorno • Documentazione attestante il possesso di ampie risorse economiche (non inferiori all’importo annuo dell’assegno sociale) • Polizza assicurativa contro il rischio di malattia e infortuni RINNOVO RICERCA SCIENTIFICA • Passaporto • Codice fiscale • Permesso di soggiorno • Documentazione attestante l’incarico svolto presso l’Ente di ricerca RINNOVO APOLIDE • Documento di viaggio • Codice fiscale • Permesso di soggiorno • Se in possesso, dichiarazione dei redditi o CUD • Copia istanza di riconoscimento status di apolide
RILASCIO TIROCINIO FORMAZIONE PROFESSIONALE • Passaporto • Codice fiscale (se in possesso) • Progetto formativo vistato dalla Regione (nel caso di tirocinio funzionale) o Iscrizione al corso di formazione rilasciata dall’Ente accreditato (nel caso di corso di formazione professionale) RINNOVO TIROCINIO FORMAZIONE PROFESSIONALE • Passaporto • Codice fiscale • Permesso di soggiorno • Documentazione attestante la frequenza al corso di formazione rilasciata dall’Ente accreditato (nel caso di corso di formazione professionale) RINNOVO ASILO POLITICO: • Documento di viaggio equipollente al passaporto • Codice fiscale • Permesso di soggiorno • Se in possesso, dichiarazione dei redditi o CUD
RINNOVO FAMIGLIA • Passaporto • Codice fiscale • Permesso di soggiorno • Dichiarazione di presa in carico del familiare del richiedente • Dichiarazione dei redditi o CUD o ultime buste paga del familiare che prende in carico il richiedente (reddito non inferiore all’importo annuo dell’assegno sociale) • Permesso di soggiorno del familiare • Codice fiscale del familiare RINNOVO MINORE 14-18 • Passaporto • Codice fiscale • Dichiarazione di presa in carico del genitore • Dichiarazione dei redditi o CUD o ultime buste paga del genitore (redditi non inferiori all’importo annuo dell’assegno sociale) • Permesso di soggiorno del genitore • Codice fiscale del genitore • La ricevuta dell’avvenuto invio deve essere firmata dal genitore RILASCIO/RINNOVO AFFIDAMENTO • Passaporto • Codice fiscale • Permesso di soggiorno • Decreto di affidamento
RILASCIO/RINNOVO ATTESA RIACQUISTO CITTADINANZA • Passaporto • Codice fiscale • Permesso di soggiorno (per il rinnovo) • Documentazione attestante il possesso di ampie risorse economiche (non inferiori all’importo annuo dell’assegno sociale) • Documentazione attestante l’avvio del procedimento di riconoscimento della cittadinanza italiana • Polizza assicurativa contro il rischio di malattie e infortuni RILASCIO/RINNOVO MOTIVI RELIGIOSI • Passaporto • Codice fiscale • Permesso di soggiorno (per il rinnovo) • Dichiarazione del responsabile della Comunità religiosa in Italia attestante la natura dell’incarico ricoperto, l’assunzione dell’onere del vitto e alloggio, vistato dalla Curia vescovile o da equivalente Autorità religiosa presente in Italia AGGIORNAMENTO/DUPLICATO • Passaporto • Codice fiscale • Per l’aggiornamento: autocertificazione rispetto al cambio di domicilio/inserimento del figlio minore nato in Italia o con visto di ingresso per ricongiungimento/aggiornamento dati passaporto/per le variazione anagrafiche dovrà essere prodotta una dichiarazione rilasciata dalla Rappresentanza Diplomatica Italiana nel paese di provenienza • Per il duplicato: Denuncia di furto o smarrimento del permesso di soggiorno presentata presso gli uffici delle Forze di Polizia
PERMESSO DI SOGGIORNO CE PER SOGGIORNANTI DI LUNGO PERIODO (EX CARTA DI SOGGIORNO) Requisiti • Regolare soggiorno in Italia da almeno 5 anni • Titolarità di un permesso di soggiorno in corso di validità. Non possono richiedere il permesso CE coloro che soggiornano per motivi di studio o formazione professionale, protezione temporanea o motivi umanitari, asilo politico o nello status di rifugiato, o siano titolari di un permesso di soggiorno per incarico diplomatico o consolare o in qualità di dipendenti di rappresentanze consolari in Italia. • Reddito sufficiente al proprio mantenimento e a quello dei propri familiari • Idoneità dell’alloggio (nel caso di richiesta relativa ai familiari)* • Conoscenza della lingua italiana Documenti • Passaporto • Codice fiscale • Permesso di soggiorno • Dichiarazione dei redditi o CUD (bollettini INPS per i lavoratori domestici o dichiarazione sostitutiva rilasciata dal datore di lavoro) • Certificato di idoneità alloggiativa rilasciato dal Comune di appartenenza (nel caso di richiesta estesa ai familiari) • Certificato casellario giudiziale e certificato delle iscrizioni relative ai procedimenti penali (Ufficio del casellario del Tribunale o Tribunale dei Minori per i figli ultraquattordicenni) • Certificato storico di residenza • Stato di famiglia • Certificazione attestante la conoscenza della lingua italiana (livello A2) o certificazione attestante la condizione di disabilità * Il richiedente non deve presentare il certificato di idoneità alloggiativa se la richiesta non riguarda eventuali altri familiari a carico. Il Ministero dell’Interno con propria circolare interna ha interpretato in senso restrittivo l’art. 1 del D.Lgs 3/2007. Il Ministero ha escluso pertanto il rilascio del Permesso CE ai familiari che non assolvono il requisito dei 5 anni di residenza in Italia. Tale interpretazione è soggetta a ricorsi al T.A.R.
PROTOCOLLO DI INTESACOLLABORAZIONE RIGUARDANTE I PROCEDIMENTI DI COMPETENZA DELLO SPORTELLO UNICO PER L’IMMIGRAZIONE • Il Protocollo, siglato il 16 novembre 2007 tra il Ministero dell’Interno, Dipartimento per le Libertà civili e l’Immigrazione, e i Patronati riguarda le nuove procedure per il rilascio dei nulla osta al lavoro relative ai decreti flussi e ai casi particolari (ex articolo 27 TU) e dei nulla osta al ricongiungimento familiare presso lo Sportello Unico per l’Immigrazione • Il Protocollo ha ad oggetto la collaborazione per l’attività di informazione e assistenza a titolo gratuito ai datori di lavoro e ai cittadini stranieri, nei limiti indicati dalla legge 152/2001 riguardante le istanze di competenza dello Sportello Unico per l’Immigrazione … (art.1) • Il Patronato è chiamato: • a fornire assistenza nella compilazione delle domande di richiesta di nulla osta al lavoro e al ricongiungimento familiare • a offrire consulenza nella predisposizione della documentazione da presentare allo Sportello Unico per l’Immigrazione in sede di convocazione
IL PATRONATO E’ ABILITATO A UTILIZZARE IL PORTALE SUI PER LE SEGUENTI TIPOLOGIE DI PRATICHE: *Le tipologie di istanze riferite al Modulo Z, al Modulo BPS e al Modulo Ls2 sono previste dal decreto flussi stagionali 2010
RICONGIUNGIMENTO FAMILIARE PER QUALI FAMILIARI E’ PREVISTO? • coniuge non legamente separato e di età non inferiore ai diciotto anni • figli minori, anche del coniuge o nati fuori del matrimonio, non coniugati, a condizione che l’altro genitore qualora esistente abbia dato il suo consenso • figli maggiorenni a carico, qualora per ragioni oggettive non possano provvedere alle proprie indispensabili esigenze di vita in ragione del loro stato di salute che comporti invalidità totale • genitori a carico, qualora non abbiano altri figli nel Paese di origine o di provenienza, ovvero genitori ultrasessantacinquenni qualora gli altri figli siano impossibilitati al loro sostentamento per documentati motivi di salute CHI PUO’ RICHIEDERLO? • Il cittadino straniero in possesso del permesso di soggiorno CE per soggiornanti di lungo periodo o di un permesso di soggiorno con durata non inferiore a un anno rilasciato per motivi di lavoro subordinato, autonomo, asilo politico, protezione sussidiaria, studio, motivi religiosi e motivi familiari.
requisiti Disponibilità di un alloggio idoneo • Il certificato di idoneità alloggiativa viene rilasciato dal Comune di appartenenza sulla base del Decreto 5 luglio 1975 del Ministero della sanità che stabilisce i requistii igienico-sanitari principali dei locali di abitazione e i requisiti minimi di superificie degli alloggi, in relazione al numero previsto degli occupati • In caso di ricongiungimento di un figlio minore di 14 anni il certificato di idoneità alloggiativa sarà sostituito dal Mod. S1 o Mod. T1 • Se il richiedente è ospite deve allegare al certificato di idoneità alloggiativa la dichiarazione redatta dal titolare dell’appartamento (Mod.S2 o Mod.T2) attestante in consenso ad ospitare anche i ricongiunti Disponibilità di un reddito • Il reddito deve derivare da fonti lecite e non deve essere inferiore all’importo annuo dell’assegno sociale aumentato della metà dell’importo dell’assegno sociale per ogni familiare da ricongiungere • Ai fini della determinazione del reddito si deve tener conto anche di eventuali familiari a carico precedentemente ricongiunti e di figli nati in Italia già inseriti sul permesso di soggiorno • E’ possibile integrare il proprio reddito con quello prodotto dai familiari conviventi • Per il ricongiungimento di due o più figli di età inferiore agli anni quattordici e per il ricongiungimento di due o più familiari dei titolari dello status di protezione sussidiaria è richiesto, in ogni caso, un reddito minimo non inferiore al doppio dell’importo annuo dell’assegno sociale • Per il ricongiungimento di 1 familiare e 2 o più figli di età inferiore ai quattordici anni è richiesto un reddito di almeno € 13.374,73 Importi 2010
DOCUMENTAZIONE RICHIESTA • Passaporto • Codice fiscale • Permesso di soggiono/permesso di soggiono CE in possesso oppure ricevuta di avventua richiesta di rinnovo/rilascio del titolo di soggiorno • Certificato di idoneità alloggiativa (ai fini dell’inoltro dell’istanza di ricongiungimento familiare è sufficiente la ricevuta dell’avvenuta presentazione di richiesta rilasciata dal Comune) • Certificato che attesti la disponibilità del reddito • Documento di identità del familiare da ricongiungere • Marca da bollo di euro 14,62 • Autocertificazione da parte del richiedente di condizione “a carico” (nel caso di ricongiungimento del genitore) Solo per i titolari di un titolo di soggiorno per lavoro subordinato: • Ultima dichiarazione dei redditi o busta paga o bollettini INPS • Autocertificazione redatta dal datore di lavoro sul Mod. S3 o Mod. T3 Solo per i titolari di un titolo di soggiorno per lavoro autonomo: • Modello UNICO o altro • Partita IVA • Visura camerale * Per i genitori ultrasessantacinquenni è richiesta un’assicurazione sanitaria in grado di garantire la copertura di tutti i rischi nel territorio nazionale. Le Regioni hanno regolamentato le modalità di iscrizione presso le ASL.
NULLA OSTA AL LAVORO PER CASI PARTICOLARI (ex art. 27 d.lgs.286/1998) • Distacco di dirigenti o personale altamente specializzato (Modulo D) • Lettori universitari di scambio o di madre lingua (Modulo E) • Professori universitari (Modulo F) • Traduttore interprete (Modulo G) • Proseguimento di un rapporto di lavoro domestico in corso all’estero (Modulo H) • Distacco di lavoratori per finalità formative (Modulo I) • Distacco di lavoratori per l’adempimento di funzioni specifiche (Modulo L) • Distacco di lavoratori per l’effettuazione di prestazioni oggetto di contratto di appalto (Modulo M) • Ingresso lavoratori art. 27 comma 1bis T.U. (Modulo M2) • Attività di ricerca o di lavoro occasionale nell’ambito di programmi di scambio o di mobilità di giovani ovvero per lavoro “alla pari” (Modulo N) • Infermieri professionali (Modulo O)
ESEMPI PORTALE IMMIGRAZIONE • Rinnovo permesso di soggiorno per lavoro subordinato con moglie e 1 figlio minore. La moglie ha un permesso di soggiorno per motivi familiari • Rinnovo permesso di soggiorno infra 14-18 • Rilascio permesso di soggiorno CE per soggiornanti di lungo periodo (lavoro autonomo) con moglie e 2 figli minori • Rinnovo permesso di soggiorno per studio • Rilascio permesso di soggiorno per studio • Rinnovo permesso di soggiorno per attesa occupazione ESEMPI PORTALE SUI • Ricongiungimento familiare