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AMPE - 30 años - AMPE – 30 años ASOCIACION DE MUNICIPALIDADES DE L PERU. DESCENTRALIZACION, MUNICIPALIDADES Y PRESUPUESTO 2012 Econ . Eduardo Carhuaricra Meza Gerente General. Encuentros del 2011 :.
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AMPE - 30 años - AMPE – 30 años ASOCIACION DE MUNICIPALIDADES DE L PERU DESCENTRALIZACION, MUNICIPALIDADES Y PRESUPUESTO 2012 Econ. Eduardo Carhuaricra Meza Gerente General
Encuentrosdel 2011: • Encuentro Regional ciudad de ChanchamayoJunín, los días 21 y 22 de julio, co-organizado con la Asociación de Municipalidades de Junín –AMRE JUNIN- • Encuentro Nacional en el distrito de Yanahuara de la ciudad de Arequipa, los días 13, 14 y 15 de agosto, co-organizado con la Municipalidad de Yanahuara- Arequipa,. • Conversatorio Regional en la ciudad de Tarapato- San Martin, el día 09 de setiembre, co-organizado con la Asociación de Municipalidades de San Martín –AMRESAM- • Encuentro Macroregional del Gran Sur, con sede en el distrito de Santiago de la ciudad del Cusco, los días 28 y 29 de setiembre, co-organizado con la Municipalidad de Santiago del Cusco,
Encuentrosdel 2011 • Encuentro Alcaldes y Gerentes de DEL: Red de Municipios Exportadores. Convenio con MINCETUR y ADEX. • Taller de Cooperación con Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. Convenio. • Seminario Internacional: Gestión Urbano Ambiental.Alcaldes y Gerentes de Ambiente o de Desarrollo Urbano. En el Rímac con la REDAALC. • Encuentro de Gerentes y Directores Municipales de Educación, Cultura, Juventud y Deporte. En la ciudad de Trujillo.
Encuentros del 2011 • Encuentro y Juramentación de la AMRE Tacna, 25 de Noviembre del 2011. Distrito Alto del Alianza de la Ciudad de Tacna • III Encuentro Nacional de Municipalidades del Perú 2011- Huancavelica, 02 y 03 de Diciem. Inaugurada por Vice Ministros de Desarrollo Social y de Interculturalidad. Tema de Inclusión Social y Estrategias de Mejorar la Inversión. • Seminario Internacional: Promoviendo el Municipio Productivo. En la ciudad de Lima, Lunes12 de Diciembre 2011. Por iniciativa del INICAM y el Programa SIERRA EXPORTADORA.
Encuentros del 2012 • II Encuentro Regional de Municipalidades de Tacna, coorganizado con la AMRE Tacna, Enero 2012. Distrito Gregorio Albarracin de la Ciudad de Tacna • II Encuentro Regional de Municipalidades y de Mancomunidades Municipales de Puno 2012- Concluyó con la elección de su Directiva de AMRE Puno. • I Encuentro Regional de Municipalidades de Madre de Dios, Ciudad de Iñapari- Tahumanu. Febrero 2012. Asistencia en plena inundación . • Seminario Internacional: “Por los 30 Años de la AMPE y los 477 Aniversario de la Fundación Española de Trujillo”. En la ciudad de Trujillo, Marzo 2012. Presencia de AntanasMockus, y otros conferistas internacional.
El Índice de la Exposición • Necesidad del Plan Anticrisis Internacional. • Fondos y Manejo de la Nueva Tributación Minera. • Ejecución de la Ley del Presupuesto Público 2012.
Crisis Internacional • “El Perú no esta “blindado” y es vulnerable a los shocks de la economía mundial” • “Existe el riesgo de menores ingresos fiscales por la crisis… podría generar una reducción de S/. 5,000 Millones de Soles en el Presupuesto del 2012” Diario La República, 24 -11- 2011
Crisis Internacional ¿ Cómo se conecta la Economía Local con la Crisis Mundial ? • Mediante las Exportaciones: - Caen la demanda y precios de minerales. - Se retrae el mercado textil, turismo y otros. • Mediante los Ingresos Fiscales: - Caen los ingresos fiscales y menos presupuesto para municipalidades y gobiernos regionales (canon y regalía) • Consecuencias: Cae oportunidades de empleo y bajos ingresos de productores.
Medidas Anticrisis • Concertar un Plan Anticrisis, entre los 03 niveles de gobierno –Antecedentes del 2008-. • Comité Intersectorial que ayude a monitorear, evaluar y reorientar lo necesario. • Acelerar la Inversión de Calidad Local, Regional y Nacional. Perú con reservas económicas. • Focalizar lo Rural, Local-Regional, Laboral y Mypes. Profundizando la descentralización, Manteniendo y generando los empleos de calidad Sostener demanda nacional de la producción nacional. • Garantizar el Gasto Social vinculado a Servicios Básicos para población vulnerable.
Nueva Tributación Minera • No se escuchó a Municipalidades y Gobiernos Regionales afectadas- Ni AMPE, ni ANGR. • Se afecta las económicas de los Gobiernos Locales, Gobiernos Regionales y universidades nacionales. Canon en no menos del 6% y en un 13% en el concepto de regalía minera. • Es preocupante que estas leyes no consideren el destino ni uso. • Esta vigente la exigencia al Poder Ejecutivo y al Congreso de la República, un 4to. Proyecto de Ley, que norme la distribución de estos fondos a Gobiernos Locales y Regionales que ahora no reciben canon ni regalías o tengan pocos ingresos.
RESULTADOS DE LA POLITICA SOCIAL AL 2012 RESULTADOS DE LA POLITICA SOCIAL AL 2012 Nueva Tributación Minera • Preocupación por su manejo en paralelo al manejo de la Ley de Presupuesto Público. • Confiar que cumplan estas metas
Nueva Tributación Minera PRESUPUESTO POR PRINCIPALES INTERVENCIONES Año 2012 (Millones de Soles) • PENSION 65 241 • CUNA MAS 190 • FONCODES 211 • PRONAA 671 SUB TOTAL (1)1,313 • PROGRAMA JUNTOS (2) 822 TOTAL 2,135 Gestionar que los fondos y beneficios lleguen a nuestras provincias y distritos (1) Previsión en Reservas de Contingencia (2) Previsión en el Presupuesto de PCM
Sobre Presupuesto Público 2012 • Mantiene la misma tendencia de mayores recursos económicos para el manejo del gobierno nacional (70% en promedio), y el resto (30%) para los 27 gobiernos regionales y 1,838 municipalidades provinciales y distritales.
Sobre Presupuesto Público 2012 ESTRUCTURA DE DISTRIBUCION DEL PRESUPUESTO PÚBLICO. Distribución Porcentual Entre Niveles de Gobierno
Sobre FONIPREL • A pesar de la exigencia unánime para restitución de fondos del Concurso FONIPREL 2012, se quedó en S/. 400 millones de soles dispuestos en el presente año. • A la vez, se exige mayor transparencia en la calificación y mayor celeridad en la transferencia de fondos. • También los alcaldes están comprometidos con cumplir los plazos de ejecución y entrega de informes puntuales.
Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión y Modernización Municipal • Tampoco se restituyó este fondo, comparable con los fondos del 2011 • Plan que tiene S/. 782 millones de soles. Aquí se unificaron los 02 planes. • Igual, se exige mayor transparencia en la calificación y mayor celeridad en la transferencia de fondos.
Municipalidades con Indicadores Sociales Más Pobres • Se destinaron S/. 200 Millones de Soles, para ser distribuidos –según cantidad de población- entre municipalidades con menos oportunidades. • Requisitos: - Conformar la lista de 300 municipalidades con Indicadores Sociales Más Pobres. - Con Presupuesto de Apertura Institucional (PIA) igual o menor a 3 Millones de Soles.
Sobre Remuneraciones • La autonomía municipal se vulnera por diversas instancias y diversas formas, como en el caso de remuneraciones de alcaldes, regidores y funcionarios municipales. • Al respecto se formula Modificación de la LOM, fortaleciendo la decisión del Consejo Municipal, según las propias y reales posibilidades económicas. • A la par, continuar exigiendo la derogatoria de los Ds.Ss. que imponen remuneraciones injustas frente a la responsabilidad de dirigir el Gobierno Local.
Sobre Remuneraciones • Quincuagésima Sétima Disposición Complementaria Final de la Ley del Presupuesto 2012, menciona sobre este aspecto: Autoriza al Poder Ejecutivo para que en un plazo de 180 días, revise la norma que establece parámetros para ingresos máximos de alcaldes. Tendiente a la mejora remunerativa.
AMPE : A TU SERVICIO • Valija Institucional a 1,836 municipalidades Recomienda: Lectura Personal • Revista Bimensual “MUNICIPIOS” No.13 Remitirnos vuestros comentarios y artículos de opinión. Distribución dirigida. • Pagina Web de la AMPE: www.ampeperu.gob.pe Fonos: 01-4601251, RPM #734780 ecarhuaricra@ampeperu.gob.pe
Asistencia de Autoridades, Funcionarios Municipales y Público en los Encuentros de la AMPE, con 30 años de vida institucional