POLGÁRI CIVIL VESZÉLYHELYZETI EMERGENCY TERVEZÉS A NATO-BAN PLANNING IN NATO

1. POLGÁRICIVILVESZÉLYHELYZETIEMERGENCY TERVEZÉS A NATO-BAN PLANNING IN NATO

2. A NATO polgári veszélyhelyzeti tervezésNATO Civil Emergency Planning • Közös tervek kidolgozása a polgári erőforrások módszeres és hatékony felhasználására a stratégiai célok támogatásának érdekében Coordinating national planning activity in order to ensure the most effective use of civil resources in collective support of Alliance strategic objectives • Nemzeti feladat, a polgári kapacitások nemzeti ellenőrzés alatt maradnak National responsibility and civil assets remain under national control at all times

3. A NATO polgári veszélyhelyzeti tervezés NATO Civil Emergency Planning • NATO szinten a nemzeti elképzeléseket és kapacitásokat harmonizálják At NATO level, national intention and capabilities are harmonised • Kapacitások magukba foglalják: szállítási eszközök, egészségügyi- és távközlési létesítmények, katasztrófa reagálási képességek, és más polgári erőforrások Capabilities include: transportation assets, medical facilities, communications, disaster response capabilities and other civil resources

4. A Polgári Veszélyhelyzeti Tervezés szerepeRoles for CEP • 5. cikkely szerinti szövetséges katonai műveletek polgári támogatása; Civil support for Alliance military operations under Article 5 • nem 5. cikkely szerinti válságkezelési műveletek támogatása; Support for non-Article 5 crisis response operations • nemzeti hatóságok támogatása polgári veszélyhelyzetekben; Support for national authorities in civil emergencies

5. Polgári Veszélyhelyzeti Tervezés szerepeRoles for CEP • nemzeti hatóságok támogatása a lakosság tömegpusztító fegyverek hatásai elleni védelmében; Support for national authorities in the protection of populations against effects of WMD • együttműködés a Partnerekkel. Co-operation with Partners

6. A NATO polgári veszélyhelyzeti tervezésNATO CEP • Biztosítsa a katonai és válságkezelési műveletek polgári támogatását Civil support for military and crisis response operation • Támogassa a nemzeti hatóságokat a polgári válsághelyzetekben és oltalmazza a polgári lakosságot Support for national authorities in civil emergencies and the protection of civilian populations • További szerepe: különböző vészhelyzetek esetén a polgári kapacitások elérhetőségének biztosítása, a mindennapi élet fenntartása Managing the availability of civil assets and the maintain of normal life during emergency situation

7. A CEP szereplői a NATO központbanCEP „Players” at NATO HQ Felsőszintű Polgári Veszélyhelyzeti Tervezési Bizottság Senior Civil Emergency Planning Committee • Közvetlenül az Észak-atlanti Tanácsnak jelent It reports directly to the NAC • Plenáris ülések (évente kétszer, EAPC is) elnöke a NATO főtitkára, gyakorlatban SILCEP főtitkárhelyettes The SG is the Chairman of the Plenary (twice a year, as well as in EAPC form), in reality: ASG SILCEP • Résztvevők: a nemzeti CEP vezetők a fővárosokból Participants: Heads of national CEP from capitals, • Állandó ülések elnöke: CEPD igazgatója Permanent meetings: chaired by director, CEPD • Résztvevők: állandó képviseletek munkatársai Participants: representatives from permanent delegations • Tervezési Tanácsok és Bizottságok (PB&Cs) Planning Board and Committees

8. A CEP szereplői a NATO központbanCEP „Players” at NATO HQ Biztonsági beruházás, Logisztika és Polgári Veszélyhelyzeti Tervezés Security Investment, Logistics and Civil Emergency Planning (SILCEP) • Szakmai háttérmunka: Veszélyhelyzeti Tervezési Igazgatóság Professional support: Civil Emergency Planning Directorate • Adminisztratív támogatás: Végrehajtó Titkárság Administrative support: Executive Secretariat

9. A SCEPC tervezési tanácsai és bizottságaiPlanning Boards and Committees (PB&Cs) • Szárazföldi szállítási (PBIST) Planning Board for Inland Surface Transportation • Tengeri szállítási (PBOS) Planning Board for Ocean Shipping • Polgári légi közlekedési (CAPC) Civil Aviation Planning Committee • Élelmiszeri és mezőgazdasági (FAPC) Food and Agricultural Planning Committee • Ipari (IPC) Industrial Planning Committee • Kőolajipari (PPC) Petroleum Planning Committee

10. A SCEPC tervezési tanácsai és bizottságaiPlanning Boards and Committees (PB&Cs) • Polgári távközlés (CCPC) Civil Communication Planning Committee • Egészségügy (JMC) Joint Medical Committee • Polgári Védelem (CPC) Civil Protection Committee Tevékenységüket munkacsoportok, illetve kisebb speciális technikai bizottságok segítik. Their activities are supported by ad hoc working groups and subcommittees

11. PB&Cs • Szakértők biztosítása Maintain experts • Terv a CECC létrehozására Plan for the establishment of CECC • A NATO polgári és/vagy katonai igényei kielégítéséhez szükséges intézkedések naprakészen tartása és fejlesztése Develop and maintain arrangements to meet NATO’s civil and/or military needs • Válságkezeléssel kapcsolatos tanácsadás biztosítása a SCEPC-nek Advise SCEPC on crisis related matters • Javaslat a szakértők behívására Advise on call-up of experts

12. CEP válságkezelési intézkedéseiCrisis Management Arrangements • SCEPC: Javaslatok a Tanácsnak és a NATO Katonai Hatóságainak, az események figyelemmel kísérése SCEPC: Advise Council and NMAs, monitor developments • A tervezési tanácsok és bizottságok elnökeinek tanácsai Consultation with and/or call-up of Chairmen of PB&Cs • A szakértők behívása Consultation with and/or call-up of high level experts

13. CEP válságkezelési intézkedéseiCrisis Management Arrangements • A Polgári Veszélyhelyzeti Válság Sejt létrehozása Establishment of the Civil Emergency Crisis Cell (CECC) by the SCEPC, reinforced by experts as necessary • CECC kibővítése Expansion of the CECC to include specialised sections

14. CECC • A CECC aktivizálása: a Tanács/SCEPC egyetértésével, nagysága és bővítése az elvárások függvényében, Activating of the CECC: To be approved by NAC, size and possible expansion depending upon requirements • Személyi állomány: CEPD, PB&Cs, IMS, szakértők Manning: CEPD, PB&Cs, IMS, experts

15. CECC felelősségi területeiResponsibilities of the CECC • A helyzet figyelemmel kísérése és értékelése Monitoring and evaluating of the situation • Polgári Helyzetjelentések készítése Civil Situation Report • Polgári Helyzetfelmérés készítése Civil Assessment

16. CECC felelősségi területeiCECC Responsibilities • Tanácsadás és segítségnyújtás a problémák kezelése (megoldása) során Advice and assistance, conduct studies • Összeköttetés biztosítása, műveleti funkciók Liaison (national delegation, international organization), operational functions

17. Funkcionális szakértői területekAreas of functional specialists • SHAPE Force goals SHAPE haderő fejlesztési célkitűzések • SCEPC segítség SCEPC assistance • Polgári szakértelem Civil expertise • Tanácsadás, segítség a NATO parancsnokoknak Advise/assist NATO commanders • Polgári infrastruktúra helyreállítása Re-establish civil infrastructure

18. Funkcionális szakértői területekAreas of functional specialists • „Közügyek” Public affairs • Polgári infrastruktúra Civil infrastructure • Humanitárius segítségnyújtás Humanitarian aid and International Organization • Gazdaság és kereskedelem Economics and commerce • Kulturális ügyek Cultural affairs

19. Békepartnerség és a CEPPartnership for Peace and the CEP • Békepartnerségi Munkaprogram CEP fejezete CEP section of the Partnership WorkProgramme • Étlapként használható It can be used like a menu • A legnagyobb nem katonai program The largest non-military programme

20. Békepartnerség és a CEPPartnership for Peace and the CEP Events Participants 1994 4 200 1995 14 1070 1996 36 4112 1997 43 2448 1998 65 3534 1999 63 6747 2000 85

21. Békepartnerség és a CEPPartnership for Peace and the CEP • Évről évre növekvő számú eseményt tartalmaz Growing number of activities year by year • Bizottsági ülések, szemináriumok, munkaműhelyek, gyakorlatok, tanfolyamok, tényfeltáró missziók Committee meetings, seminars, workshops, exercises, courses, training,exploratory missions • Polgári szakértők széleskörű részvétele Wide range of participation of civil experts

23. Az Euro-atlanti Katasztrófa Reagálási KépességEuro-Atlantic Disaster Response Capability Euro-atlanti Katasztrófa Reagálási Koordinációs Központ (EADRCC) a brüsszeli NATO központban Euro-Atlantic Disaster Response Co-ordination Centre at NATO Headquarters Nem állandó Euro-atlanti Katasztrófa Reagálási Egység (EADRU) Euro-Atlantic Disaster Response Unit

24. Az Euro-atlanti Katasztrófa Reagálási KépességEuro-Atlantic Disaster Response Capability Funkciók katasztrófa esetén Functions during disaster • Konzultáció az ENSZ szerveivel a lehetséges beavatkozásról Consult with UN on action to be taken • Nemzetközi segítségnyújtás koordinálása Co-ordinate international assistance • Részvétel az ENSZ felmérő-értékelő csoportjában Participation in UNDAC • EADRU alkalmazás előkészítése Make arrangements for the deployment of the EADRU

25. Jelenlegi témák Current Issues • NATO Válságreagálási Rendszer NATO Crisis Response System • Politikai/katonai/polgári • political/military/civil • Teljes körű válságkezelés, a terrorizmust is beleértve • entire range of crises including terrorism

26. Jelenlegi témák Current Issues • CEP intézkedések CEP arrangements • a partnerek bevonásával kifejlesztve • developed at 46 • új szakértői területek • new areas of expertise • Partnerországbeli szakértők bevonásával • partner experts

27. CEP és a tömegpusztító fegyverek CEP and Weapons of Mass Destruction • Tanácsi döntések Council Decisions • Partnerek bevonása a CEP feladatok végrehajtásába CEP work at 46 • Az EADRCC szerepe EADRCC role • CEP Akcióterv CEP Action Plan • Válságreagálási Képesség leltár Inventory of Response Capabilities

28. CEP Akcióterv CEP Action Plan • Dinamikus terv Dynamic Plan • 65 intézkedést tartalmaz 65 Measures • Felelős hatóságok Action Authorities • Hosszú lejáratú erőfeszítések Long Term Efforts

29. Nemzeti képesség leltár Inventory of National Response Capabilities • Kapcsolati pontok Points of Contact • Egészségügyi szakértők Medical Experts • Orvosi intézkedések Medical Countermeasures • Védőfelszerelés Protective Equipment

30. Nemzeti képesség leltár Inventory of National Response Capabilities • Riasztó-, érzékelő és mentesítő berendezések Warning, Detection and Decontamination Equipment • Azonosító laboratóriumok Identification Laboratories • Speciális kórházak listája List of Specialised Hospitals • Tájékoztató anyagok Information Packages

31. A prágai csúcsértekezlet határozatai Prague Summit Declaration • Az állam- és kormányfők … találkozójának célja a Szövetség bővítése és a NATO további erősítése annak érdekében, hogy megfeleljen a 21. század új biztonsági kihívásainak … elkötelezettek a NATO átalakításában az új tagok felvételével, az új képességek és a partnerekkel való új típusú kapcsolattartás kialakításával • Heads of State and Government • …met to enlarge our Alliance and further strengthen NATO to meet the grave new threats and profound security challenges of the 21st Century. • … commit ourselves to transforming NATO with new members, new capabilities and new relationships with our partners.

32. Prágai Csúcstalálkozó Prague Summit • NATO Reagálási erő NATO Response Force • Képességek Capabilities Commitment • terrorizmus Terrorism • Kapcsolattartás a partnerországokkal Relationship with Partners • NATO-EU együttműködés NATO-EU Co-operation

33. NATO Reagálási Erő NATO Response Force (NRF) • Fejlett technológiai felszereltség Technologically advanced • Magas készültség High readiness • Teljekörű bevethetőség, a terrorizmust is beleértve Full range of tasks - including terrorism • A megnövelt képesség katalizátora Catalyst for improved capabilities • NRF és EU fő célok kölcsönösen erősítik egymást NRF-EU Headline Goal mutually reinforcing

34. Prágai képességek - elkötelezettség Prague Capabilities Commitment (PCC) • Új katonai képességek kialakítása és fejlesztése Improve & develop New Military Capabilities • Magas fenyegetettségű környezetben modern hadviselés Modern Warfare in a high threat environment • A PCC és az Európai Képességekre vonatkozó Akcióterv kölcsönösen erősítse egymást PCC and European Capabilities Action Plan should be mutually reinforcing

35. Terrorizmus Terrorism • CEP Akcióterv közösen a partnerekkel CEP Action Plan with Partners • Partnerségi Akcióterv a terrorizmus ellen Partnership Action Plan Against Terrorism • Megnövelt következmény kezelés Enhanced Consequence Management • Informatikai támadás elleni védelem Defence Against Cyber Attacks • Létfontosságú infrastruktúra Critical Infrastructure • Terrorizmus elleni védelem katonai koncepciója Military Concept for Defence against Terrorism

36. Kapcsolattartás a partnerekkel Relationship with Partners • Magasabb szintű együttműködés Upgraded Co-operation • - EAPC/Békepartnerségi országok • EAPC/PfP • - Oroszország • Russia • - Ukrajna • Ukraine • - Mediterrán országok • Mediterranean

37. NATO-EU együttműködésNATO-EU Cooperation • Közös stratégiai érdekek a NATO-ban és az EU-ban NATO and EU share common strategic interests • Erős elkötelezettség a NATO-EU együttműködés fokozására strong commitment to enhance NATO-EU cooperation • Elkötelezettség az előrelépésre a szükséges témákban a valódi stratégiai partneri kapcsolat eléréséért commitment to making the progress needed on all the various issues of our relationship in order to achieve a genuine strategic partnership

38. Következtetés Conclusion • Megnövelt CEP műveleti szerep Increased CEP Operational Role • Kihívások Challenges • Polgári-katonai együttműködés • Civil-Military Co-operation • Források • Resources • Együttműködés egyéb szervezetekkel • Co-operation with other organisations