LINEAMIENTOS DE POLITICA PARA EL DESARROLLO DE LAS ENERGIAS RENOVABLES EN CHILE

1. LINEAMIENTOS DE POLITICA PARA EL DESARROLLO DE LAS ENERGIAS RENOVABLES EN CHILE Karin von Osten Y. Ingeniero Área Hidrocarburos y Biocombustibles Comisión Nacional de Energía Gobierno de Chile kvonosten@cne.cl Seminario Internacional: Región de Araucanía Desafiando el Cambio Climático con las Energías Renovables 1 de diciembre de 2009, Temuco, Chile

2. Fundamento de la política energética de Chile • Chile depende del mercado internacional para su aprovisionamiento energético • 2007, el país importó el 68% de consumo energético • El 98% de los hidrocarburos fue importado • De 61% de importación para el caso del gas natural • Chile tiene como objetivo alcanzar un suministro de energía seguro, eficiente, sustentable y equitativo

3. Desafíos de Mediano y Largo Plazo • Hacer un uso aún más eficiente de la energía. • Conciliar el desarrollo energético con el cuidado del medio ambiente, tanto local como global. • Conciliar el desarrollo energético con el desarrollo local, frente a una creciente competencia por el uso del territorio. • Aumentar la oferta y diversificar la matriz (la importancia de las energías renovables).

4. Diversificando Nuestra Matriz Energías Renovables • Recurso autóctono que permite disminuir riesgo de suministro • Dan mayor certidumbre respecto de los costos • Producen menores emisiones de gases efecto invernadero y tienen menores impactos locales. • Riqueza de recursos más desarrollo tecnológico: competitivas

5. Tenemos un Gran Potencial • Eólico • Hay identificadas zonas de elevado recurso eólico en el SIC y SING. Además, el recurso eólico en la zona austral del país es excepcional • Potencial técnico y económico: 6000 MW. • Se estima que entre el 2011 y 2018 entrarán en operación 590 MW de energía eólica. • Solar • Niveles de radiación de los mejores a nivel mundial en desierto de Atacama +- 7 KWHr/m2día de radiación global horizontal • Sólo en el SING existirían zonas con características topográficas y de infraestructura para instalar más de 200 GW.

6. Tenemos un Gran Potencial • Hidro • Hay operando en capacidad instalada 4.922 MW, y existe un potencial estimado de aprox. 20 GW • Geotermia • Sólo considerando potencial técnico y económico y de zonas o proyectos en conocimiento de CNE, el potencial geotérmico es de 2000 MW. • Un par de estudios sitúan el potencial geotérmico de Chile en más de 15 GW • Marino • El potencial bruto determinado para la costa de Chile excede los 164 GW. • Biomasa

7. Posibilidades de Biocombustibles en Chile Escasas posibilidades de producir Biocombustibles de 1era Generación Potencialidad para producir Biocombustibles de 2nda Generación Biocombustibles Líquidos • Cultivos que no compiten con los alimentos (suelo y agua) • No afectan la biodiversidad • Permiten la captura de CO2 • Lignocelulósicos (residuos forestales y agrícolas, cosecha de bosque nativo)  disponibilidad técnica: 12 millones tMS/año • Algas • Otras especies no agrícolas para zonas áridas

8. Posibilidades de Biocombustibles en Chile Biocombustibles Gaseosos Potencialidad para producir biogases combustibles 1.710 MMm3 de biogás/año

9. Posibilidades de Biocombustibles en Chile Potencial de la Biomasa Forestal Potencial energético sustentable de los recursos forestales Fuente: Fundación Chile • Ley de Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal • Plantaciones energéticas en terrenos erosionados (1 millón de há)

10. Desarrollo de las ERNC ¿Qué debemos hacer para aprovechar el potencial del país? Tecnologías Competitivas: • Identificar y eliminar las barreras para su desarrollo Tecnologías No Competitivas: • Anticipar identificación y eliminación de barreras que impidan su desarrollo cuando sean competitivas • Construcción de capacidades • Facilitar transferencias y desarrollos tecnológicos

11. Barreras y Líneas de Acción • Perfeccionamiento del Marco Regulatorio • Mejora de la disponibilidad de información para inversionistas • Mejora en el acceso a nuevas tecnologías y tramitación de permisos • Fomento a la infraestructura • Fomento a la inversión y proyectos pilotos • Aumento en los prestadores locales de servicios

12. AVANCES

13. Política de Biocombustibles Objetivo General Desarrollar un mercado gradual de biocombustibles, aprovechando las opciones de primera generación y fomentando la investigación y el desarrollo sostenible de los recursos potenciales para la producción de biomasa de segunda generación (lignocelulosa y algas).

14. Política de Biocombustibles Objetivos Específicos • Incorporar los biocombustibles líquidos en un equivalente al 10% de los combustibles consumidos por vehículos motorizados terrestres al año 2020. • Desarrollar la industria de biocombustibles en Chile. • Potenciar el desarrollo y la innovación en el aprovechamiento de los recursos naturales y la aplicación de las tecnologías para los biocombustibles de segunda generación. • Contribuir con los biocombustibles a la mitigación de las emisiones de gases efecto invernadero del sector transporte y generación eléctrica.

15. Avances - Institucionalidad • Creación de la Comisión Asesora Interministerial en Materia de Biocombustibles • Ampliar y fortalecer las capacidades de los servicios fiscalizadores de combustibles (Ley Nº 20.239, misiones, capacitaciones) • Fortalecer el conocimiento y las capacidades en gestión de proyectos en biocombustibles de los profesionales en ministerios y servicios públicos (misiones, visitas técnicas, seminarios, cursos, manuales)

16. Avances - Marco Regulatorio Ley de Fomento a las ERNC Esta ley exige que a partir del año 2010 las empresas generadoras de nuestro país con capacidad instalada superior a 200 MW deberán acreditar que una cantidad de energía equivalente al 10% de sus retiros en cada año haya sido inyectada por medios de generación renovable no convencional, pudiendo ser estos medios propios o contratados DS 11/08 Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción Autoriza el uso de biocombustibles en vehículos motorizados Bioetanol  solo podrá mezclarse con gasolina automotriz en un 2% o 5% Biodiesel  solo podrá mezclarse con petróleo diesel en un 2% o 5% Define especificaciones de calidad para bioetanol y biodiesel.

17. Avances - Marco Regulatorio Circular Nº30 del 16 de mayo de 2007 del Servicio de Impuestos Internos Exime al bioetanol y biodiesel del pago de impuesto específico que afecta a la gasolina y al diesel. Resolución Exenta Nº746 de la Superintendencia de Electricidad y Combustibles Norma técnicas para análisis y/o ensayos para bioetanol y biodiesel. • Incorporar a los biocombustibles en la cadena de producción, distribución y venta de combustibles líquidos en el país (Resolución Exenta Nº 142/2009 de Economía) • Seguridad de instalaciones y personas que operan biocombustibles (Decreto Nº 160/2009 de Economía) • Estudio Norma Calidad Biometano con INN

18. Avances - Planes Piloto Uso de bioetanol en Chile Uso de biodiesel en Chile Objetivo: evaluación de la factibilidad técnica del manejo logístico y los aspectos comerciales de la utilización de biodiesel de primera generación y complementariamente del biodiesel sintético o de segunda generación Participantes: liderado por ENAP, y con colaboración de COPEC, PULLMANBUS, ANDES (flota terrestre de LAN) y TERPEL. Objetivo: adquirir el conocimiento necesario que permita tomar las decisiones adecuadas para la correcta introducción del bioetanol a nivel nacional Participantes: CNE como coordinador, PETROBRAS, ENAP, COPEC, SAG, ADUANA, CONAMA, SEC, MTT-3CV.

19. 2008: Proyectos Rurales de Biogás en Chile • Taller demostrativo realizado en la localidad de Empedrado, (GEF/PNUD/CUBASOLAR/CNE) • Biodigestor de 10 M3 • Costos aprox. $ 2500 USD • Tiempo de funcionamiento 1 año • Satisfacción de los usuarios: 100 % Avances - Planes Piloto

20. Avances - Estudios Disponibles en www.cne.cl

21. Avances – Estudios Estudios en marcha • Antecedentes económicos para el establecimiento de plantaciones dendroenergéticas • Análisis de incentivos para buses con combustibles alternativos • Análisis estratégico de elementos de política para biogases combustibles en Chile • Preevaluación del aprovechamiento energético de la metanización de lodos en plantas de tratamiento de aguas servidas • Preevaluación del aprovechamiento energético de los residuos sólidos urbanos • Certificacion de artefactos • Modelos de Negocio de Secado y Acopio de Leña • Guía Técnica de Biogás

22. Avances-Cooperación Internacional • 2004: Acuerdo de Cooperación GTZ • Desde el 2004, la GTZ está cooperando con la CNE en el desarrollo de normas y reglamentos que le permitirán implementar las disposiciones relacionadas con energías renovables contenidas en la modificación de la Ley General de Servicios Eléctricos, también conocida como Ley Corta Eléctrica • 2009: Hoy se esta en conversaciones, CNE-GTZ, un programa de desarrollo técnico en el área de biogás para el año 2010

23. Avances-Cooperación Internacional Asociación Methane to Markets • Incorporación de Chile a la Asociación Methane to Markets. En enero de 2009 Chile participa de la 5ª reunión del comité directivo de la Asociación, donde fue aceptado oficialmente. • Nuevos Recursos para Proyectos en Metano

24. Avances – Instrumentos de Fomento Convocatoria Consorcio Tecnológicos de Investigación Convoca: CORFO www.corfo.cl Concursos desarrollados: material lignocelulósico y biocombustibles de algas Concurso de Programa I+D en Bioenergía Concursos permanentes de CORFO en ERNC

25. 2nda Convocatoria para Consorcio Tecnológico Empresarial para la Investigación de Biocombustibles de Micro y Macro Algas (2009, en evaluación) 1era Convocatoria para Consorcio Tecnológico Empresarial para la Investigación de Biocombustibles de Material Lignocelulósico Consorcio Biocomsa ENAP Refinería S.A, Consorcio Maderero S.A. y la Universidad de Chile Aporte público: US$1.830.000, equivalente al 56% del costo total del proyecto Consorcio Bioenercel Universidad de Concepción, la Universidad Católica de Valparaíso, Fundación Chile, Arauco, CMPC y Masisa Aporte público: US$5.500.000 , equivalente al 58% del costo total del proyecto Se presentaron 7 consorcios • 6 para micro algas • 1 para macro algas

26. Avances – Desarrollo Capital Humano Concurso “Programa en Energía” Convoca: CNE y CONICYT www.conicyt.cl 6 pasantías en el extranjero 8 cursos de formación en temas energéticos En Bioenergía, España, Ciemat y Universidad de Almería Programa Becas Bicentenario

27. Avances – Desarrollo Capital Humano Ejecución de Cursos en Energía Convoca: CONICYT www.conicyt.cl Concursos desarrollados: primer concurso 2009 Universidad de Concepción Fecha: 30 de noviembre al 4 de diciembre Info: www.forestal.udec.cl/~biomasayenergia/ DICTUC Fecha: 20 de noviembre al 05 de diciembre de 2009 Info: www.dictuc.cl/aes/

28. Avances – Difusión Seminarios Internacionales • Jatropha 2008 • Biocombustibles de Algas 2009 (presentaciones disponibles en www.cne.cl) Talleres en Vinculación Ciencia - Empresa Tema: biogás oportunidades y desafíos Participantes: sector público y privado Coordinador: Universidad Católica de Valparaíso Charlas de Difusión y Motivación sobre Bioenergía Organizan: ODEPA – CNE Directorio Nacional de Biocombustibles http://biocombustible.cne.cl/

29. http://biocombustible.cne.cl/

30. Algunas Iniciativas en que Estamos Trabajando • Estudiando la incorporación de buses a etanol y vehículos flex fuel (CNE-MTT-CONAMA-SEC-M.ECONOMÍA) • Evaluando la incorporación del bioetanol al mercado a través de ETBE sustituyendo al MTBE (ENAP-CNE) • Analizando los costos y beneficios de distintas opciones de plantaciones dendroenergéticas dentro del País (CNE) • Programa de adjudicación de terrenos fiscales para proyectos energéticos • Programa temático de I+D en Bioenergía – Convoca: FONDEF www.fondef.cl • Proyecto de ley que regula los artefactos para combustion de leña y otros dendroenergéticos • Formalización del secado en la implementación de la ley – restricción al % de humedad de la leña

31. LINEAMIENTOS DE POLITICA PARA EL DESARROLLO DE LAS ENERGIAS RENOVABLES EN CHILE MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN Karin von Osten Y. Ingeniero Área Hidrocarburos y Biocombustibles Comisión Nacional de Energía Gobierno de Chile kvonosten@cne.cl Seminario Internacional: Región de Araucanía Desafiando el Cambio Climático con las Energías Renovables 1 de diciembre de 2009, Temuco, Chile