Una sociedad más segura para una convivencia más libre:

1. Una sociedad más segura para una convivencia más libre: una Estrategia de Seguridad Nacional para España

2. Una política de seguridad asentada sobre cuatro grandes líneas estratégicas: • Combatir todavía con más eficacia el terrorismo. Incrementar el apoyo a las víctimas. • Mejorar aún más nuestros niveles de seguridad ciudadana. • Luchar eficazmente contra el crimen organizado. • Modernizar nuestro sistema de seguridad.

3. Mejoraremos aún más nuestros niveles de seguridad ciudadana (1). • Durante la pasada legislatura hemos mejorado de forma notable nuestros niveles de seguridad efectiva, especialmente frente a las formas más graves de la delincuencia. • Sabemos que debemos y que podemos hacer todavía más para mejorar nuestros niveles de seguridad frente a la delincuencia. Y por eso nos comprometemos a: • Reducir aún más nuestra tasa de delitos graves.

4. Mejoraremos aún más nuestros niveles de seguridad ciudadana (2). • Vamos a incrementar la eficacia de la acción policial y judicial contra todos los delitos del crimen organizado. • Y seguiremos persiguiendo con especial dedicación los delitos de corrupción de menores y de pornografía infantil. • Vamos a dotar de recursos y medios al CNP y a la Guardia Civil para que sigan mejorando aún más su respuesta frente al delito, incrementando sus tasas de esclarecimiento de las infracciones penales. • Estableceremos tiempos máximos de respuesta de los servicios policiales al requerimiento de los ciudadanos.

5. Mejoraremos aún más nuestros niveles de seguridad ciudadana (3). • Para que los ciudadanos disfruten de sus barrios y sus calles como ‘espacios seguros’, pondremos en marcha, en especial coordinación y cooperación con las corporaciones locales y sus cuerpos de policía, : • planes conjuntos contra la pequeña delincuencia; • reforzaremos nuestros planes operativos contra el consumo de drogas y alcohol en las calles y espacios públicos que pongan en peligro la seguridad y la tranquilidad en los mismos; • y contra los comportamientos incívicos y peligrosos. • Y desarrollaremos, conjuntamente con las corporaciones locales, las funciones y la actividad de la policía de barrio, impulsando las funciones asistenciales, de atención y de contacto directo con los ciudadanos por parte de las patrullas de policía.

6. Seguiremos modernizando, coordinando y optimizando nuestro sistema de seguridad pública (1). • Para ello trabajaremos en tres tipos de actuaciones: • Medidas para mejorar la coordinación. • Impulso del CEMU y de sus funciones de coordinación y mando unificado del CNP y la Guardia Civil. • Refuerzo de la coordinación operativa con las policías autonómicas. • Constitución de Juntas Autonómicas de Seguridad en todas las Comunidades Autónomas. • Desarrollo de los acuerdos de cooperación y coordinación suscritos con la FEMP. • Impulso político de todas estas medidas a través del Consejo de Política de Seguridad.

7. Seguiremos modernizando, coordinando y optimizando nuestro sistema de seguridad pública (2). • Medidas para impulsar la modernización. • Adoptaremos un ‘Plan Estratégico Conjunto 2008-2012’, uno de cuyos ejes será la modernización y mejora de los servicios de atención al ciudadano. • Para mejorar y optimizar las funciones de investigación del delito, crearemos el Servicio Nacional de Policía Científica, que asumirá las actuales funciones, servicios y medios de policía científica del CNP y de Guardia Civil. • Para dotar de medios tecnológicos modernos a los servicios policiales, crearemos el Instituto de Investigación e Innovación Tecnológica aplicada a la Seguridad. • Desarrollaremos un ‘Plan Cuatrienal de Infraestructuras Tecnológicas’, para poner nuevas y modernas herramientas de inteligencia a disposición de la Policía y la Guardia Civil, así como las tecnologías y sistemas de apoyo que impulsen el Sistema de Estatal de Bases de Datos Policiales que hemos puesto en marcha.

8. Seguiremos modernizando, coordinando y optimizando nuestro sistema de seguridad pública (3). • Medidas para impulsar la modernización (cont). • Implantaremos un nuevo y moderno ‘Plan de Formación’ para los policías y los Guardia Civiles. • Seguiremos incrementando la oferta de puestos de trabajo en la Policía y la Guardia Civil, hasta alcanzar una plantilla estable mínima de 140.000 agentes de policía, lo que en la práctica significa incrementar la plantilla de agentes en situación de activo en 15.000 efectivos más. • Y mejoraremos progresivamente, a través de los pactos y convenios con las organizaciones representativas, las retribuciones de los policías y los guardia civiles.

9. Seguiremos modernizando, coordinando y optimizando nuestro sistema de seguridad pública (4). • Medidas de reforma legal. • Para adecuar nuestro marco legislativo a los cambios operados en la realidad de nuestro sistema de seguridad pública, y desde el correspondiente y previo consenso político, procederemos a una reforma de la actual Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. • Para aprovechar adecuadamente las capacidades de información y de actividad operativa con el sector de seguridad privada, vamos a implementar un Plan de Cooperación y una herramienta informática para la cooperación en tiempo real en las labores de prevención de la criminalidad y de mantenimiento de la seguridad. • En este ámbito, vamos a reformar las disposiciones reguladoras de la actividad de seguridad privada para permitir la habilitación como personal de la misma de los nacionales de terceros Estados que residan en España.

10. Lucha contra el crimen organizado. • Vamos a reforzar la estrategia que ya pusimos en marcha durante la pasada Legislatura. Y para ello: • Incrementaremos en 800 especialistas más las unidades de inteligencia y operativas de la Policía y la Guardia Civil. • Mejoraremos o e incrementaremos los recursos y las capacidades del Centro de Inteligencia contra el Crimen Organizado (CICO), que pusimos en marcha hace dos años. • Duplicaremos, al menos, los actuales equipos GRECO –Grupos de Respuesta contra el Crimen Organizado, en el ámbito de la Policía–, y de los ECO –Equipos Contra el Crimen Organizado, en la Guardia Civil–, estableciendo así una malla operativa y especializada contra la delincuencia organizada sobre todo el territorio.

11. Lucha contra el crimen organizado. • En la lucha contra el narcotráfico, vamos a seguir persiguiendo enérgica y drásticamente la oferta de drogas en todos los escalones de la misma, elevando el grado de prioridad de la lucha contra los canales de distribución intermedia y final en nuestro país. • Para ello, vamos a acentuar y a extender la operatividad de los Planes contra la distribución y venta de drogas en los Centros Educativos y sus Entornos, así como en los Lugares y Locales de Ocio y Diversión y en los espacios públicos.