MULHOUSE (67) - volet 3

1. MULHOUSE (67) - volet 3 Site Le quartier des Coteaux est un quartier périphérique (secteur ouest de Mulhouse). C’est un quartier excentré par rapport au centre-ville, mais qui se situe dans une zone de fort développement. Construit dans les années 1960 dans le cadre d’une ZUP, le quartier est aujourd’hui en zone franche urbaine et en contrat de ville. Population L’ensemble du quartier représente 10 000 habitants. Le dispositif de vidéo surveillance concerne 800 habitants. La population du quartier est très jeune et hétérogène, ouvriers et cadres moyens, voire supérieurs habitant le quartier depuis l’origine. Cependant, le quartier accueille depuis quelques années une population en situation de précarité. Patrimoine 3 200 logements au total sur le quartier ; 1 500 concernés par le dispositif de tranquillité et 250 par le dispositif de vidéo surveillance. Habitat des années 1960 constitué de barres et tours de grande hauteur (R+13, R+17) avec garages sous dalle. Parties communes très vastes qui génèrent beaucoup de flux. Pas de délimitation nette des espaces libres. Contexte Avant la mise en place de la vidéo surveillance, des programmes de sécurité ont déjà été engagés : 1993-97, premières mesures de sécurisation ; 1997, élaboration du diagnostic de sécurité ; 1998, démarrage de l’opération veilleurs de nuit. Le dispositif de vidéo surveillance a été mis en place en juillet 1999. L’objectif est de contrôler notamment les accès aux immeubles pour acquérir une capacité de visualisation, de signalement et d’intervention pour compléter l’action du personnel de proximité.. La demande Mulhouse Habitat a confié à la société ERM l’évaluation de l’opération d’expérimentation de vidéo surveillance. ERM a donc été missionné pour : - Procéder à un audit-diagnostic du site tel qu’en l’état. - Prescrire les modifications, aménagements ou ajouts qui sembleraient nécessaires pour mettre le site à niveau en fonction des manques éventuels relevés lors de l’audit.

2. LA DEMARCHE La société ERM a proposé une évaluation en 6 points : 1 -Mesurer le taux de satisfaction des locataires grâce à un questionnaire précis distribué à un panel représentatif de la représentation sociale et professionnelle du quartier. 2 - Mesurer le taux de criminalité du quartier. L’année 1999 sera la base référentielle de la pression de la délinquance sur le quartier, elle sera comparée au taux au trimestre en 2000. 3 - Mesurer la sinistralité du patrimoine à partir d’une grille commune des incidents touchant directement le patrimoine. 4 - Disposer d’une cartographie dynamique permettant une visualisation des modes opératoires et des variabilités des comportements délictueux. 5 - Mesurer les retombées sur la gestion du patrimoine en analysant le taux de vacance, le taux de remplissage des logements et le nombre de demandes enregistrées. 6 - La réussite de l’articulation du dispositif au C.L.S. STRATEGIE MISE EN OEUVRE Après 9 mois d’expérimentation, le dispositif est particulièrement efficace pour prévenir les incendies volontaires et le vandalisme. Les effractions ont diminué, ainsi que les regroupements gênants, permettant ainsi le maintien de la propreté des parties communes. Cette action a permis de donner une meilleure lisibilité, sur le terrain, du rôle des différents intervenants : personnel d’entretien, agents chargés de la prévention et de la sécurité et des services de secours. Après évaluation de la satisfaction des résidants, signature, fin mai, d’un protocole d’accord entre les bailleurs et les associations de locataires en vue de la mise en place de ce service pour 3 ans et pour valider ce projet en fixant les modalités de consultation des habitants.