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Opération INTERSECT. Surintendant Charles Bordeleau Service de police, ville d’Ottawa Jacques Rathwell Sécurité civile, ville de Gatineau Colloque ATPIQ 1 Octobre 2010. La région de la Capitale nationale(RCN). Ville d’Ottawa = 900 000 habitants 2796 km ², dont 80% en zone rurale
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Opération INTERSECT Surintendant Charles Bordeleau Service de police, ville d’Ottawa Jacques Rathwell Sécurité civile, ville de Gatineau Colloque ATPIQ1 Octobre 2010
La région de la Capitale nationale(RCN) • Ville d’Ottawa = 900 000 habitants • 2796 km², dont 80% en zone rurale • Édifices du Parlement • Nombreuses ambassades • Ville de Gatineau = 250 000 habitants • 339,4 km², dont 38% en zone rurale • Musée des civilisations • Place du Portage I,II,III,IV,V • Quatrième agglomération urbaine du Canada • Commission de la Capitale nationale (CCN)
Sommaire • Opération INTERSECT • Aperçu du programme • Cadre opérationnel • Cadre d’intervention intégrée • Gouvernance intégrée • Concept de soutien au renseignement • Planification intégrée • Concept d’intervention intégrée • Formation et éducation • Résultats du programme • Questions et discussion
Pourquoi l’Opération INTERSECT? • Engagement de tous les partenaires à assurer la sécurité dans la RCN • Menaces de plus en plus complexes (A H1N1) • Capacités opérationnelles accrues de la police, des pompiers, des ambulanciers paramédicaux et d’autres partenaires gérant les mesures d’urgence • Sources plus nombreuses d’information opérationnelle (police, pompiers, ambulanciers paramédicaux et autres partenaires) • Décloisonnement des structures traditionnelles ou restantes • Sensibilisation opérationnelle et situationnelle • Élaboration d’un cadre pratique pour l’intervention et les opérations intégrées dans la RCN
Ville de Gatineau Ville d’Ottawa Province de l’Ontario Province de Québec Gendarmerie royale du Canada (GRC) Service canadien du renseignement de sécurité (SCRS) Bureau du Conseil privé Sécurité publique Canada (SP) Agence des services frontaliers du Canada (ASFC) Sûreté du Québec (SQ) Police provinciale de l’Ontario (OPP) Police de la MRC des Collines Police militaire - RCN Santé publique Canada Intervenants clés Police, pompiers, ambulanciers paramédicaux, partenaires de la gestion des mesures d’urgence Partenariats privés et publics
Objectifs du programme • Fournir une intervention uniforme, intégrée et coordonnée aux niveaux changeants de menaces dans la RCN • S’assurer d’un niveau d’intervention intégrée approprié selon les menaces présentes et connues. • Établir un cadre d’intervention contre la menace qui utilise et optimise le personnel et l’équipement de tous les partenaires. • Dresser des plans qui coordonnent et complètent les plans de mesures d’urgence civils aux niveaux fédéral, provincial et municipal.
Rétroaction Selon les directives du CSSRCN Entrée dans le nouveau cycle et avis de suivi Décision Menée par divers intervenants Selon les niveaux de menace CSSRCN CDOI CALR Selon les niveaux de diffusion d’INTERSECT Analyse de la RCN additionnelle au besoin
Les menaces Catastrophe naturelle Cybermenace Maladie Comité de l’application de la loi et du renseignement Criminalité Terrorisme Désobéissance civile
Grille intégrée type des éléments et des niveaux de menace
Niveaux de diffusion Niveau 5 – Aucune autre diffusion autorisée. Niveau 4 – Diffusion à des intervenants autorisés d’INTERSECT. Niveau 3 – Diffusion au comité directeur de l’Opération INTERSECT et à des décisionnaires clés. Niveau 2 – Diffusion aux premiers répondants et à des partenaires clés. Niveau 1 – Diffusion au secteur privé et au secteur public.
Contenu de l’avis de menace • Tableau de bord sur la menace • Aperçu de la menace ou du danger • Sommaire des événements ou incidents clés • Calendrier principal des événements • Information pour contact
Outils de planification de l’Opération INTERSECT • Guide de planification des événements majeurs • Feuilles de travail pour la planification de l’Opération INTERSECT • Calendrier principal des événements • Inventaire des plans • Grille des capacités (variable) • Suivi et rapports sur les leçons apprises
Lignes directrices sur l’intervention intégrée • Conçues pour soutenir la planification tous risques • Pour permettre une approche planifiée par tous les intervenants • Fondées sur les niveaux de menace et les pratiques exemplaires recommandées • Chaque organisation conserve sa compétence juridique
Domaines clés • Renseignement • Communications • Planification et coordination • Préparation opérationnelle • Protection des personnes • Protection des biens et de l’infrastructure névralgique • Soutien
Fonctions et tâches Eau potable Alimentation Vêtements Hébergement Hygiène et santé publique Services de santé Évacuation/confinement Recherche et sauvetage Transport Information Administration/logistique Approvisionnement Accès et circulation Énergie Télécommunications Technologies de l'information Inspections techniques Environnement Matières dangereuses Incendie Paix et ordre Renseignement Les fonctions d’intervention
Liste des mesures • Aucune mesure, statu quo • Réaffectation des ressources courantes • Position des ressources clés • Cotes d’alerte et niveaux de préparation accrus • Mesures de protection et de prévention supplémentaires • Rétrogradation du niveau d’alerte et de préparation • Rétrogradation des mesures de protection et de prévention • Planification des mesures d’urgence • Acquisition d’équipement, de matériel et de services
Formations offertes • Cours 1: Contribution à l’Opération INTERSECT • Cours 2:Opération INTERSECT – Planification conjointe et multidisciplinaire etintervention intégrée • Cours 3:Leadership stratégique et opérations de l’Opération INTERSECT • Exercices CAPITAL SHIELD – Exercices sur table
Outils de l’Opération INTERSECT • Avis de menace dans la RCN • Tableau de bord de la menace • Sommaire des événements • Calendrier principal • Feuilles de travail de l’Opération INTERSECT • Lignes directrices sur l’intervention intégrée (par niveau de menace) • Feuilles de planification des événements • Modèle de revue des leçons apprises et suivi • Portail
Résultats attendus du projet - Partenaires • Échange amélioré d’information et du renseignement dans la RCN • Grille des menaces dans la RCN • Calendrier principal des événements • Processus de rétroaction • Prise de décision améliorée • Intervention intégrée améliorée fondée sur les “Lignes directrices pour l’intervention intégrée” • Utilisation optimale des ressources
Résultats attendus du projet - intervenants externes • Sécurité publique améliorée dans la RCN • Capacité d’intervention d’urgence améliorée dans la RCN • Collaboration accrue parmi tous les intervenants incluant le secteur privé et les groupes communautaires • Gestion des ressources améliorée • Modèle à suivre pour d’autres villes et territoires ayant des compétences complexes (Vancouver)
Conclusion • L’Opération INTERSECT est l’une des initiatives clés dans la RCN conçues pour améliorer la sécurité • La gouvernance intégrée et la communication de l’information et du renseignement sont les piliers du programme • L’Opération INTERSECT est déjà en pratique et évoluera en fonction des exigencces particulières dans la RCN
Exemples • Visite du président Obama • Bal de neige • Fête du Canada • Relais de la flamme olympique • Grippe A H1N1 • G8 / G20 • Sommet des leaders nord américain (NALS)
Opération INTERSECT Questions et discussion