ORUŽJE, EKSPLOZIVNE TVARI

1. ORUŽJE, EKSPLOZIVNE TVARI

2. Pravni okvir • Zakon o oružju NN 63/07, 146/08 i 59/12. • Zakon o eksplozivnim tvarima NN 178/04, 109/07, 67/08 i 144/10.

3. Što se smatra oružjem? • Oružje je naprava izrađena ili prilagođena da pod pritiskom zraka, barutnih i drugih plinova ili drugog potisnog sredstva može izbaciti zrno, kuglu, sačmu ili neki drugi projektil, odnosno raspršiti plin ili tekućinu te druge naprave koje su namijenjene za samoobranu, lov ili šport.Oružjem se smatraju i bitni dijelovi oružja.Bitni dijelovi oružja su cijev sa ležištem metka, cijevni umetak, zatvarač, navlaka, rukohvat s mehanizmom za okidanje te bubanj kod revolvera.

4. Što se ne smatra oružjem? • Dekorativno oružje, imitacije oružja, oružje koje je trajno onesposobljeno za uporabu tehničkim postupcima koji su određeni posebnim propisima, oružje koje je namijenjeno za alarm, signalizaciju, spašavanje, usmrćivanje životinja, podvodne puške i drugi predmeti koji snagom opruge, napete gume ili stlačenog plina izbacuju osti ili harpun koji su isključivo namijenjeni ribolovu (podvodno oružje), oružje koje se koristi u industrijske ili tehničke svrhe, streljivo za zračno oružje i oružje s tetivom i lažno streljivo.

5. Kategorije oružja • 1. zabranjeno oružje – oružje kategorije A i hladno oružje kojem je osnovna namjena napad ili nanošenje ozljeda te hladno oružje kada se nosi na javnim mjestima,2. dozvoljeno oružje za koje je potrebno prethodno odobrenje – oružje kategorije B,3. dozvoljeno oružje za koje je potrebna prijava nadležnom tijelu – oružje kategorije C,4. dozvoljeno oružje za koje nije potrebno odobrenje niti prijava nadležnom tijelu – oružje kategorije D (osim kod prelaska državne granice). • Oružje kategorije B, C i D se na javnom mjestu ne smije učiniti vidljivim drugim građanima, niti se smije nositi na način koji građane uznemiruje.

6. Isprave o oružju • 1. odobrenje za nabavu oružja,2. Europska oružna propusnica,3. oružni list za držanje ili oružni list za držanje i nošenje oružja,4. odobrenje za sakupljanje starog oružja,5. odobrenje za držanje oružja,6. dopusnica za neposredno rukovanje vatrenim oružjem,7. druge isprave o oružju izdane na temelju međunarodnih ugovora.

7. Odobrenje za nabavu oružja fizičkoj osobi • Opći uvjeti za izdavanje odobrenja za nabavu oružja fizičkoj osobi su:1) da ima opravdani razlog za nabavu oružja,2) da je navršila 21. godinu života,3) da nije pravomoćno osuđena za kaznena djela protiv Republike Hrvatske, za kaznena djela protiv vrijednosti zaštićenih međunarodnim pravom, za kaznena djela protiv života i tijela, kaznena djela protiv opće sigurnosti ljudi i imovine te kaznena djela koja u sebi sadrže elemente nasilja, a sadržani su u kaznenim djelima protiv imovine, protiv slobode i prava čovjeka i građanina, protiv spolne slobode i spolnog ćudoređa, protiv braka, obitelji i mladeži, protiv pravosuđa, protiv javnog reda, protiv službene dužnosti, protiv Oružanih snaga Republike Hrvatske, protiv okoliša koja se odnose na mučenje ili ubijanje životinja, ili ako je za takvo kazneno djelo pokrenut postupak,4) da nije pravomoćno kažnjena za prekršaj odnosno da se ne vodi postupak za prekršaj iz područja javnog reda i mira i drugih zakona u kojima su propisani prekršaji s elementima nasilja, posebice za prekršaje iz područja nasilja u obitelji ili joj je izrečena zaštitna mjera radi nasilja u obitelji,5) da ne postoje druge okolnosti koje ukazuju da bi oružje moglo biti zlouporabljeno, a osobito: češće i prekomjerno uživanje alkohola, konzumacija opojnih droga ili drugih omamljujućih sredstava, poremećeni obiteljski odnosi, sukobi s okolinom, agresivno i ekscesno ponašanje te drugi poremećaji u ponašanju, disciplinske povrede propisa o lovstvu ili športskom streljaštvu i sl.,6) da ima uvjete za siguran smještaj i čuvanje oružja.Posebni uvjeti za izdavanje odobrenja za nabavu oružja fizičkoj osobi su:1) da je na zdravstvenom pregledu utvrđeno da je zdravstveno sposobna za držanje i nošenje oružja,2) da raspolaže tehničkim znanjem i vještinom za pravilnu uporabu oružja i da poznaje propise koji se odnose na držanje ili držanje i nošenje oružja.

8. Odobrenje za nabavu oružja pravnoj osobi • Nadležno tijelo izdat će pravnoj osobi odobrenje za nabavu oružja kategorije B ukoliko ispunjava sljedeće uvjete:1) da ima opravdani razlog za nabavu oružja,2) da odgovorna osoba u pravnoj osobi ispunjava opće i posebne uvjete za izdavanje odobrenja za nabavu oružja,3) da ima prostor za siguran smještaj i čuvanje oružja.Opravdani razlog za nabavu oružja ima pravna osoba koja je pri nadležnom tijelu registrirana za obavljanje djelatnosti lovstva, uzgoja divljači, športskog streljaštva, vođenje civilnih strelišta, za obavljanje poslova tjelesne zaštite, osposobljavanja djelatnika i građana za pravilnu uporabu vatrenog oružja, znanstvenog istraživanja za koje je potrebno oružje, prikupljanja stručnih podataka o životinjskim vrstama, snimanja filmskih i prikazivanja kazališnih predstava, muzeji te zračne luke radi odstrjela, plašenja i rastjerivanja divljači i slično.Pravna osoba ima prostor za siguran smještaj i čuvanje oružja ukoliko ispunjava uvjete propisane posebnim propisom.

9. Oružni listovi i odobrenja za držanje oružja • Za oružje koje je nabavljeno na temelju odobrenja za nabavu oružja fizička ili pravna osoba mora podnijeti zahtjev za registraciju oružja nadležnom tijelu u roku od osam dana od dana nabave.Za oružje koje je nabavljeno na temelju odobrenja za nabavu oružja fizičkoj osobi izdaje se oružni list za držanje ili oružni list za držanje i nošenje oružja, a pravnoj osobi izdaje se odobrenje za držanje oružja. • Oružni list za držanje ili oružni list za držanje i nošenje oružja izdaje se s rokom važenja uvjerenja o zdravstvenoj sposobnosti.Odobrenje za držanje oružja izdaje se s rokom važenja od deset godina.Nadležno tijelo će na zahtjev podnositelja produžiti rok važenja oružnog lista za pet godina ukoliko utvrdi da su ispunjeni zakonski uvjeti (fizičke osobe).Nadležno tijelo će na zahtjev podnositelja produžit rok važenja odobrenja za deset godina, ukoliko utvrdi da su ispunjeni zakonsi uvjeti (pravne osobe).

10. Odobrenje za sakupljanje starog oružja • Odobrenje za sakupljanje starog oružja izdaje se s trajnim rokom važenja. • Vatreno oružje koje je onesposobljeno za uporabu ne smije se osposobljavati.

11. Oružje s obvezom prijavljivanja • Fizičke osobe starije od 18 godina i pravne osobe smiju bez odobrenja nadležnog tijela, nabavljati i držati oružje kategorije C.Osobe koje nabave oružje kategorije C dužne su ga prijaviti nadležnom tijelu u roku od osam dana od dana nabave.Za prijavljeno oružje nadležno tijelo izdat će potvrdu.Ovlašteni trgovac oružjem dužan je o prodaji oružja kategorije C izvijestiti nadležno tijelo u roku od osam dana od dana prodaje oružja.

12. Prava i obveze koje proizlaze iz isprava o oružju • Oružje se ne smije nositi bez oružnog lista.Za prenošenje oružja za koje je izdana isprava o oružju nije potrebno odobrenje. • Oružje se smije prodati ili predati samo onome tko ima važeće odobrenje za nabavu oružja ili važeći oružni list.Streljivo se smije prodati ili predati samo onome tko ima važeće odobrenje za nabavu streljiva.Trgovci oružjem koji su u skladu s odredbama ovoga Zakona ovlašteni za promet oružja i streljiva, dužni su o prodaji oružja koje se nabavlja na temelju odobrenja, a koje se prema ovom Zakonu može nabaviti na temelju odobrenja za nabavu oružja, izvijestiti nadležno tijelo u roku od osam dana od dana prodaje.

13. Gubitak, krađa i pronalaženje oružja, streljiva i isprava o oružju • Fizičke i pravne osobe koje posjeduju oružje na temelju oružnog lista za držanje ili držanje i nošenje oružja, odobrenja za držanje oružja ili odobrenja za sakupljanje starog oružja dužne su odmah prijaviti gubitak ili krađu toga oružja i streljiva.Prijava se podnosi nadležnom tijelu prema mjestu događaja ili saznanja o gubitku ili krađi oružja i streljiva bez odgode.Fizičke i pravne osobe dužne su o vlastitom trošku u službenom glasilu oglasiti nestanak isprava o oružju, osim odobrenja za nabavu oružja i streljiva.

14. Promjena osobnog imena, prebivališta, naziva ili sjedišta • Kada fizičke ili pravne osobe koje posjeduju oružje na temelju oružnog lista za držanje ili držanje i nošenje oružja, odobrenja za držanje oružja ili odobrenja za sakupljanje starog oružja, promijene osobno ime, prebivalište, naziv ili sjedište, dužne su o tome obavijestiti nadležno tijelo u roku od 15 dana od dana te promjene radi upisa podataka o oružju i vlasniku oružja u službene evidencije nadležnog tijela i u isprave o oružju.

15. Postupak u slučaju smrti vlasnika oružja • U slučaju smrti vlasnika oružja punoljetni član njegove obitelji, zakonski zastupnik, skrbnik, osoba koja je s njim živjela u zajedničkom kućanstvu ili osoba kod koje se oružje u trenutku smrti nalazilo, dužna je odmah po saznanju o postojanju oružja, obavijestiti nadležno tijelo radi predaje oružja i streljiva.Nadležno tijelo će o predanom oružju i streljivu izdati potvrdu.Nasljednik oružja dužan je u roku od 60 dana od dana pravomoćnosti rješenja o nasljeđivanju:1. oružje prodati ili2. podnijeti zahtjev za registraciju oružja ili3. dati onesposobiti oružje te ga zadržati ili4. predati oružje u korist Republike Hrvatske bez naknade.Iznimno, oružje i streljivo maloljetnog nasljednika čuvat će se kod nadležnog tijela dok ne navrši 21. godinu života.

16. Oduzimanje oružja i streljiva te isprava o oružju • Nadležno tijelo oduzet će oružje, streljivo, odobrenje za nabavu oružja, oružni list, odobrenje za sakupljanje starog oružja od fizičke osobe koja prestane ispunjavati zakonom propisane uvjete. • Nadležno tijelo uputit će na izvanredni zdravstveni pregled vlasnika oružja za kojeg se opravdano sumnja da više nije zdravstveno sposoban za držanje i nošenje oružja.

17. Nadležno tijelo oduzet će oružje, streljivo, oružni list i odobrenje za sakupljanje starog oružja vlasniku oružja koji je na izvanrednom zdravstvenom pregledu ocijenjen nesposobnim za držanje i nošenje oružja ili koji ne dostavi uvjerenje o zdravstvenoj sposobnosti za držanje i nošenje oružja u roku od 15 dana od dana dostave rješenja o upućivanju na zdravstveni pregled. • Rješenje o oduzimanju oružja, streljiva, odobrenja za nabavu oružja, oružnog lista, odobrenja za sakupljanje starog oružja i odobrenja za držanje oružja donosi nadležno tijelo. • Žalba protiv rješenja o oduzimanju izjavljuje se povjerenstvu Vlade RH z žalbe te ne odgađa izvršenje.

18. Unos i iznos oružja i streljiva • Hrvatski državljani mogu preko državne granice prenositi samo one vrste oružja koje se prema ovome Zakonu mogu nabavljati, držati i nositi.U svrhu lova i održavanja športskih natjecanja stranci mogu preko državne granice prenositi samo one vrste oružja koje se prema ovome Zakonu mogu nabavljati, držati i nositi.Oružje i streljivo može se prenositi preko državne granice samo na međunarodnim graničnim prijelazima, osim ako međunarodnim ugovorom nije drugačije određeno. • Hrvatski državljani i stranci dužni su, pri prelasku državne granice, oružje prijaviti graničnoj policiji.Granična policija privremeno će oduzeti oružje i streljivo hrvatskom državljaninu ili strancu koji prilikom prelaska državne granice oružje i streljivo ne prijavi na graničnom prijelazu i pohraniti ga do okončanja postupka.

19. Proizvodnja oružja i streljiva • Proizvodnjom oružja mogu se baviti trgovačka društva koja prije upisa u sudski registar trgovačkog suda dobiju odobrenje Ministarstva unutarnjih poslova za obavljanje djelatnosti proizvodnje oružja.Proizvodnjom streljiva mogu se baviti trgovačka društva i obrti pod uvjetima utvrđenim propisima o proizvodnji eksplozivnih tvari.Proizvodnjom streljiva ne smatra se punjenje zrna za vlastite potrebe u lovstvu i športskom streljaštvu.

20. Prijevoz oružja i streljiva u svrhu prometa • Prijevoz oružja namijenjenog prometu obavlja se na temelju odobrenja.Odobrenje za prijevoz oružja namijenjenog unutarnjem prometu izdaje policijska uprava s čijeg područja započinje prijevoz, a namijenjenog međunarodnom prijevozu Ministarstvo unutarnjih poslova.Za oružje kategorije D nije potrebno odobrenje za prijevoz oružja.Oružje i streljivo može se prevoziti preko državne granice samo na međunarodnim graničnim prijelazima, osim ako međunarodnim ugovorima nije drugačije određeno.

21. Što su eksplozivne tvari? • Eksplozivne tvari su: • – gospodarski eksplozivi, • – sredstva za iniciranje eksplozivnih tvari, • – pirotehnička sredstva, • – streljivo, • – baruti, • – proizvodi punjeni eksplozivnim tvarima, • – sirovine eksplozivnih svojstava koje služe za proizvodnju eksplozivnih tvari

22. Promet eksplozivnih tvari • Uvoz, prodaja i ustupanje radi daljnje prodaje te skladištenje eksplozivnih tvari s tim u svezi. U smislu ovoga Zakona, ne smatra se prometom prodaja na malo pirotehničkih sredstava za zabavu razreda I. i II., streljiva, baruta, sporogorećih štapina i inicijalnih kapsli za streljivo u prodavaonicama koje imaju odobrenje po posebnom propisu.

23. Rukovanje eksplozivnim tvarima • Rukovati eksplozivnim tvarima može osoba ako: • – ima navršenih 18 godina života, • – nije pravomoćno osuđena za kazneno djelo za koje se progoni po službenoj dužnosti osim za kaznena djela iz glave XX. Kaznenog zakona Republike Hrvatske koja se odnose na sigurnost prometa, • – se protiv nje ne vodi kazneni postupak za kaznena djela iz glave X. kaznena djela protiv života i tijela, glave XII. kaznena djela protiv Republike Hrvatske, glave XIII. kaznena djela protiv vrijednosti zaštićenih međunarodnim pravom, glave XVII. kaznena djela protiv imovine, glave XX. kaznena djela protiv opće sigurnosti ljudi i imovine i glave XXIV. kaznena djela protiv javnog reda Kaznenog zakona, • – nije u posljednje tri godine pravomoćno kažnjena za prekršajno djelo protiv javnog reda i mira s elementima nasilja, • – ima zdravstvenu sposobnost za rukovanje eksplozivnim tvarima, • – je stručno osposobljena za rukovanje eksplozivnim tvarima ili je osposobljena za obavljanje poslova pripreme miniranja.

24. Proizvodnja eksplozivnih tvari • Pravna osoba i obrtnik smije započeti proizvoditi eksplozivne tvari kad od Ministarstva dobije odobrenje za proizvodnju. • Odobrenje može biti vremenski ograničeno, te sadržavati dodatne zahtjeve, ako je to potrebno radi zaštite života i zdravlja ljudi, njihove imovine i zaštite okoliša.

25. Uz zahtjev pravne osobe i obrtnika za izdavanje odobrenja za proizvodnju eksplozivnih tvari prilaže se: • – akt o upisu pravne osobe ili obrta u sudski, odnosno obrtni registar, • – podatak o odgovornoj osobi u pravnoj osobi, odnosno kod obrtnika, • – podatke o osobama koje će rukovati eksplozivnim tvarima pri proizvodnji, • – uporabnu dozvolu za objekt u kojem će se obavljati proizvodnja eksplozivnih tvari, • – dokaze o ispunjavanju uvjeta zakonskih uvjeta, • – podatke o vrstama eksplozivnih tvari koje će se proizvoditi, • – tehnološki elaborat o postupku izrade, • – opis sustava vlastite kontrole kvalitete.

26. Promet eksplozivnim tvarima • Pravna osoba i obrtnik mogu započeti obavljati promet eksplozivnim tvarima kad za to dobiju odobrenje Ministarstva. • Uz zahtjev za izdavanje odobrenja za promet eksplozivnih tvari prilaže se: • – akt o upisu pravne osobe ili obrta u sudski, odnosno obrtni registar, • – podatak o odgovornoj osobi koja mora ispunjavati zakonske uvjete, • – dokaze o ispunjavanju uvjeta o sigurnosnim mjerama, • – dokaz o posjedovanju skladišta za te namjene, koje mora imati uporabnu dozvolu,

27. Odgovorna osoba • ispunjavati uvjete za rukovanje, • – imati najmanje višu stručnu spremu, odnosno završen stručni studij ili završen preddiplomski sveučilišni studij iz područja tehničkih znanosti, • – poznavati hrvatski jezik i latinično pismo.

28. Nabava eksplozivnih tvari • Odobrenje za nabavu eksplozivnih tvari može se izdati pravnoj osobi ili obrtniku koji imaju odobrenje za uporabu eksplozivnih tvari. • Odobrenje za nabavu eksplozivnih tvari vrijedi šest mjeseci od dana izdavanja. • Pravna osoba ili obrtnik zahtjev za izdavanje odobrenja za nabavu eksplozivnih tvari podnosi policijskoj upravi mjesno nadležnoj prema sjedištu pravne osobe ili obrta, a uz zahtjev mora priložiti: • – podatke o nazivu i sjedištu pravne osobe ili obrta, • – podatke o nazivu i količini eksplozivnih tvari, • – obrazloženje iz kojeg je vidljiva utemeljenost nabave, • – podatke o mjestu i približnom vremenu uporabe, • – plan rada s proračunom potrebne količine eksplozivnih tvari, ako se radi o količini većoj od raspoloživog kapaciteta skladišta. • Podnositelju zahtjeva za izdavanje odobrenja za nabavu eksplozivnih tvari nadležna policijska uprava rješenjem može narediti dodatne mjere sigurnosti te druge potrebne mjere.

29. Proizvodni i skladišni objekti • Proizvodni i skladišni objekti za eksplozivne tvari moraju biti izgrađeni i opremljeni tako da je osigurana zaštita života i zdravlja ljudi, njihove imovine i okoliša. • Građevine u kojima se proizvode i/ili skladište eksplozivne tvari smiju se graditi u skladu s odredbama posebnog zakona koji uređuje građenje građevina. Prijenosni spremnici namijenjeni skladištenju eksplozivnih tvari smiju se postavljati samo na mjestima određenim dokumentom prostornog uređenja, odnosno lokacijskom dozvolom donesenom, odnosno izdanom u skladu s posebnim zakonom koji uređuje uređivanje prostora. • Kada se prema posebnom zakonu ne izdaje lokacijska dozvola, prijenosni spremnici se mogu privremeno postaviti uz prethodno odobrenje Ministarstva.

30. Oduzimanje eksplozivnih tvari • Inspektor može na licu mjesta oduzeti eksplozivne tvari osobi koja: • – ima u posjedu eksplozivne tvari bez odobrenja, • – uporabljuje eksplozivne tvari bez odobrenja, • – uporabljuje eksplozivne tvari na način koji je u suprotnosti s izdanim odobrenjem, • – postoje dostatni dokazi da će eksplozivna tvar biti predmetom nezakonite nabave, uporabe ili trgovine.