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OBJETIVOS. Apresentar conceitos básicos sobre gestão de projetos - Instrumentalizar os participantes para a elaboração de projetos comprometidos com os princípios de efetividade, eficácia, eficiência, sustentabilidade e transparência. O QUE É UM PROJETO?.
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OBJETIVOS • Apresentar conceitos básicos sobre gestão de projetos - Instrumentalizar os participantes para a elaboração de projetos comprometidos com os princípios de efetividade, eficácia, eficiência, sustentabilidade e transparência
O QUE É UM PROJETO? “ESFORÇO TEMPORÁRIO, PROGRESSIVAMENTE ELABORADO COM O OBJETIVO DE CRIAR UM PRODUTO OU SERVIÇO ÚNICO” (PMI, 2004). “EMPREENDIMENTO PLANEJADO QUE CONSISTE NUM CONJUNTO DE ATIVIDADES INTER-RELACIONADAS E COORDENADAS, COM O FIM DE ALCANÇAR OBJETIVOS ESPECÍFICOS DENTRO DOS LIMITES DE TEMPO E DE ORÇAMENTO DADOS”. (KISIL, 2002).
O QUE CARACTERIZA UM PROJETO? - É TEMPORÁRIO: COM INÍCIO E FINAL DEFINIDOS, MAS COM RESULTADOS DURADOUROS • POSSUI RESULTADOS EXCLUSIVOS: • GERA PRODUTOS E SERVIÇOS ÚNICOS • TEM UMA ELABORAÇÃO PROGRESSIVA: • É DESENVOLVIDO EM ETAPAS - DIFERENCIA-SE DAS OPERAÇÕES: NÃO PODE SER CONTÍNUO E EXIGE UM CERTO GRAU DE INOVAÇÃO E MUDANÇA - É UM INSTRUMENTO DE PLANEJAMENTO: POSSUI UMA RELAÇÃO COM AS ORIENTAÇÕES ESTRATÉGICAS DA ENTIDADE Andion, 2010; PMI, 2004
POR QUE PROJETOS EM ENTIDADES DOTERCEIRO SETOR • CAPTAR RECURSOS • ENFRENTAR PROBLEMAS DE FORMA ORGANIZADA, ÁGIL E PRÁTICA • DESENVOLVER NOVOS MODELOS - LABORATÓRIO DE INOVAÇÃO • CRIAR BASES PARA NOVAS POLÍTICAS PÚBLICAS • MOBILIZAR O COMPROMISSO COLETIVO • FORTALECER A PARTICIPAÇÃO SOCIAL
LEMBRETE IMPORTANTE: • É IMPRESCINDÍVEL ULTRAPASSARMOS A LÓGICA DA DEPENDÊNCIA. • TÃO IMPORTANTE QUANTO CONQUISTAR PARCEIROS E FINANCIADORES, É MANTÊ-LOS. • NÃO BASTA ELABORAR UM BOM PROJETO, É PRECISO ELABORAR UM PROJETO VIÁVEL, PASSÍVEL DE AVALIAÇÃO E APROVAÇÃO.
FASES DE UM PROJETO IDENTIFICAÇÃO REPLANEJAMENTO AVALIAÇÃO ELABORAÇÃO APLICAÇÃO APROVAÇÃO Armani, 2004
PLANEJAR UM PROJETO POR ONDE COMEÇAR ? COM QUEM PLANEJAR ? PARA QUEM ? QUANTO CUSTARÁ O PROJETO ? QUEM FINANCIARÁ ?
PLANEJAR UM PROJETO COMPREENDER O PROBLEMA, A OPORTUNIDADE, A NECESSIDADE E A DEMANDA !!! • A PARTIR DESTE PONTO É QUE SERÁ DEFINIDO O ESBOÇO INICIAL DO PROJETO, QUE POR SUA VEZ NORTEARÁ TODOS OS PASSOS SEGUINTES.
PLANEJAR UM PROJETO • OBRAS FÍSICAS • ALFABETIZAÇÃO • AUXÍLIO A GRUPOS VULNERÁVEIS • POLÍTICAS PÚBLICAS • FONTES DE RECURSOS • EDITAIS ABERTOS • SUSTENTABILIDADE • PROBLEMA • OPORTUNIDADE • NECESSIDADE • DEMANDA
DIAGNÓSTICO: O CONTEXTO DO PROJETO • CARACTERIZAÇÃO DA SITUAÇÃO DO PÚBLICO-ALVO E BENEFICIÁRIOS DO PROJETO. • ASPECTOS SOCIAIS, POLÍTICOS, ECONÔMICOS, DEMOGRÁFICOS E CULTURAIS QUE PERMEIAM A SITUAÇÃO OBJETO DO PROJETO. • IDENTIFICAÇÃO DAS EXPECTATIVAS DAS PARTES INTERESSADAS NA AÇÃO. • IDENTIFICAÇÃO DE ANTECEDENTES: INICIATIVAS SIMILARES E REFERENCIAL TEÓRICO
“ÁRVORE DAS PRIORIDADES” COPA: QUAIS OS EFEITOS DO PROJETO CAULE: QUAL O PROBLEMA PRINCIPAL RAÍZES:QUAIS AS CAUSAS, AS ORIGENS DO PROBLEMA Armani, 2004
“AS PARTES INTERESSADAS” PÚBLICO ALVO COMUNIDADE FINANCIADOR ENTIDADE MÍDIA EMPRESAS PODER PÚBLICO PARCEIROS Andion, 2010
PLANEJAR O PROJETO DIAGNÓSTICO PRONTO:VISÃO CLARA DO CONTEXTO DO PROJETO,LOGO TEMOS1- SUBSÍDIOS PARA ESBOÇAR O PROJETOE2-ELEMENTOS QUE JUSTIFICAM A RELEVÂNCIAE ABRANGÊNCIA DO PROJETO.
PLANEJAR O ESBOÇO DO PROJETO - O ESBOÇO É O PONTO DE PARTIDA UM ESBOÇO BEM DEFINIDO DEIXA CLARO:1-O QUE SERÁ REALIZADO2-O QUE NÃO SERÁ REALIZADO O ESBOÇO DEVE CONSIDERAR OBRIGATORIAMENTE:A SUSTENTABILIDADE DO PROJETOSERÁ FINITO, MAS SEUS RESULTADOS DURADOUROS
DEFINIR O ESBOÇO DO PROJETO 1- OBJETIVOSDEVEM SER CLAROS E DEFINIR O(S) ALVO(S) (PROBLEMA E SOLUÇÃO QUE O PROJETO VAI TRABALHAR)-DEVEM ESTAR DIRETAMENTE RELACIONADOS AOS PROBLEMAS DEFINIDOS NA JUSTIFICATIVA:A “ÁRVORE DE PRIORIDADES”
DEFINIR O ESBOÇO DO PROJETO OBJETIVOS GERAL: INDICA O IMPACTO GERAL ESPERADO DO PROJETO, OU SEJA, A TRANSFORMAÇÃO ESPERADA APÓS SUA CONSECUÇÃO. ESPECÍFICOS: SÃO DESDOBRAMENTOS DO GERAL, OBJETIVOS MENORES QUE DEVEM SER ALCANÇADOS PARA QUE SE CHEGUE AO MAIOR
DEFINIR O ESBOÇO DO PROJETO • OS OBJETIVOS DEVEM SER ATINGÍVEIS, MENSURÁVEIS E FACTÍVEIS NUM TEMPO DETERMINADO • NÃO DESCREVEM PROCEDIMENTOS E ATIVIDADES, QUE SÃO OS MEIOS PARA ATINGI-LOS - TODO OBJETIVO DEVE TER PROCEDIMENTOS CORRESPONDENTES E CLAROS; CASO CONTRÁRIO, SERÁ UM “OBJETIVO MORTO”
PRODUTOS - “ENTREGAS” – DO PROJETO - PROPOSIÇÃO DE PRODUTOS E/OU SITUAÇÕES TANGÍVEIS QUE SE ESPERA ALCANÇAR COM O PROJETO, A PARTIR DA REALIZAÇÃO DAS ATIVIDADES. - UM BOM PROJETO APRESENTA PERFEITA AMARRAÇÃO ENTRE AS ENTREGAS PROPOSTAS E O DIAGNÓSTICO. - UMA BOA DESCRIÇÃO DAS ENTREGAS PROPOSTAS AUXILIARÁ A CONTINUIDADE DO PLANO DO PROJETO, BEM COMO A ATRAÇÃO DE APOIADORES E TAMBÉM A POSTERIOR GESTÃO.
ATIVIDADES E PROCEDIMENTOS - MEIOS COLOCADOS EM PRÁTICA PARA GERAR AS ENTREGAS E ATINGIR OS OBJETIVOS DESEJADOS. - ASSIM COMO A DESCRIÇÃO DAS ENTREGAS, O BOM DETALHAMENTO DAS ATIVIDADES É CRUCIAL PARA A ELABORAÇÃO DE UM BOM PROJETO.
ANÁLISE DA INTERVENÇÃO A MATRIZ LÓGICA O SEU PROJETO ESTÁ BEM AMARRADO ENTRE A ORIGEM OS OBJETIVOS OS PRODUTOS AS ATIVIDADES ??????????????? SIM NÃO
???????????????????????????? AS ATIVIDADES PROPOSTAS SÃO SUFICIENTES E LEVA À PRODUÇÃO DOS RESULTADOS DEFINIDOS ? OS RESULTADOS DEFINIDOS, UMA VEZ PRODUZIDOS, VÃO LEVAR AO ALCANCE DOS OBJETIVOS ESPECÍFICOS ? O ALCANCE DOS OBJETIVOS ESPECÍFICOS IRÁ PROPORCIONAR ATINGIR O OBJETIVO GERAL PROPOSTO NO PROJETO ? ATINGIDO O OBJETIVO GERAL, QUAL SERÁ O IMPACTO POSITIVO NO PROBLEMA E DEMANDA IDENTIFICADA ?
AVALIANDO O PROJETO • Avaliação: “Trata-se do exame sistemático e objetivo de um projeto ou programa, finalizado ou em curso, que contemple o seu desempenho, implementação e resultados, com vistas à determinação de sua eficiência, efetividade, impacto, sustentabilidade e a relevância de seus objetivos. O propósito da avaliação é guiar os tomadores de decisão, orientando-os quanto à continuidade, necessidade de correções ou mesmo suspensão de uma determinada política ou programa.” • Unicef, 1990, apud Costa e Castanhar, 2003
AVALIANDO O PROJETO - UM PROJETO TEM MELHORES POSSIBILIDADES OPERACIONAIS DE AVALIAÇÃO QUANDO FOR CONCEBIDO PARA SER AVALIADO. - PARA PODER AVALIAR UM PROJETO, É IMPORTANTE TER OS DADOS DO NOSSO PÚBLICO-ALVO ANTES E DEPOIS DA INTERVENÇÃO. - UM BOM INSTRUMENTO É O MAPEAMENTO DOS BENEFICIÁRIOS. UM BOM MAPEAMENTO CONTÉM INFORMAÇÕES RELATIVAS AOS INDICADORES DO PROJETO.
PARÂMETROS DE AVALIAÇÃO DO PROJETO INDICADORES DO PROJETO - UM INDICADOR É UMA “RÉGUA”, UM PADRÃO QUE NOS AJUDA A MEDIR, AVALIAR OU DEMONSTRAR VARIAÇÕES EM DIMENSÕES DA REALIDADE RELEVANTES PARA OS OBJETIVOS DO PROJETO - É POR MEIO DOS INDICADORES QUE SE TEM EVIDÊNCIAS CONCRETAS DO ANDAMENTO DAS ATIVIDADES, DO ALCANCE DOS RESULTADOS E DA REALIZAÇÃO DOS OBJETIVOS DE UM PROJETO.
INDICADORES DO PROJETO - OS INDICADORES NOS AJUDAM A MEDIR CONCEITOS QUE NÃO PODEM SER MEDIDOS DIRETAMENTE, POR ESTAREM RELACIONADOS A COISAS MUITO SUBJETIVAS OU SUJEITAS A MUITAS INTERPRETAÇÕES. - POR EXEMPLO: PARTICIPAÇÃO COMUNITÁRIA. - COMO MEDIR A EVOLUÇÃO DE UM PROJETO NO QUE TANGE A PARTICIPAÇÃO COMUNITÁRIA? - SERÁ NECESSÁRIO IDENTIFICAR QUAIS SÃO AS DIMENSÕES MAIS FUNDAMENTAIS DESTE CONCEITO PARA O PROJETO – OU SEJA, DEFINIR VARIÁVEIS - E DEPOIS CRIAR AS FORMAS MAIS APROPRIADAS PARA MEDIR SUA VARIAÇÃO.
INDICADORES DO PROJETO Armani, 2004
INDICADORES DO PROJETO INDICADORES SOCIAIS EDUCAÇÃOSAÚDERENDAMORADIAAMBIENTAISVIOLÊNCIA E SEGURANÇA PÚBLICA
INDICADORES DO PROJETO • INDICADORES OPERACIONAIS –MONITORAM A EVOLUÇÃO DO PROJETO, TENDO POR BASE O ORÇAMENTO E O CRONOGRAMA. • INDICAM SE OS RECURSOS PREVISTOS ESTÃO DISPONIBILIZADOS NA QUANTIDADE, FORMA E TEMPO ADEQUADOS À REALIZAÇÃO DO PROJETO.
INDICADORES DO PROJETO - INDICADORES DE DESEMPENHO – EVIDENCIAM QUE OS PRODUTOS PLANEJADOS COMO RESULTADOS IMEDIATOS SÃO ALCANÇADOS. • INDICADORES DE EFETIVIDADE – INDICAM OS EFEITOS QUE O USO DOS RESULTADOS PELOS BENEFICIÁRIOS GERAM. • PODE LEVAR CERTO TEMPO ATÉ QUE SEJA POSSÍVEL MENSURÁ-LO DEPOIS DE ENTREGUES OS RESULTADOS. • EVITAR A PROPOSIÇÃO DE MUITOS INDICADORES DE EFETIVIDADE.
INDICADORES DO PROJETO INDICADORES DE EFETIVIDADE OBJETIVOS INDICADORES DE DESEMPENHO ENTREGAS INDICADORES OPERACIONAIS ATIVIDADES
CRONOGRAMA E ORÇAMENTO DO PROJETO JÁ TENHO:- O ESBOÇO DO PROJETO- OS PRODUTOS – ENTREGAS- AS ATIVIDADES E PROCEDIMENTOS- O ALVO DE INTERVENÇÃO- OS PARÂMETROS DE AVALIAÇÃO AGORA PRECISO:- SABER A DURAÇÃO DAS ATIVIDADES DO PROJETO- QUANTO VAI CUSTAR O PROJETO
CRONOGRAMA E ORÇAMENTO DO PROJETO DURAÇÃO DE CADA ATIVIDADE LEMBRE-SE:- UMA ATIVIDADE DEPENDE DA OUTRA- UMA AÇÃO BEM SUCEDIDA LEVARÁ A PRÓXIMA ATIVIDADE DEPENDÊNCIAS OBRIGATÓRIAS: ENVOLVEM LIMITAÇÕES QUE TORNAM UMA ATIVIDADE INVIÁVEL CASO DETERMINADAS CONDIÇÕES GERADAS POR ATIVIDADES ANTERIORES NÃO TENHAM SIDO ATINGIDAS. POR ISSO SÃO TAMBÉM CHAMADAS DE LÓGICA RÍGIDA OU DEPENDÊNCIA MANDATÓRIA.
CRONOGRAMA E ORÇAMENTO DO PROJETO • DEPENDÊNCIAS DISCRICIONÁRIAS DESEJÁVEIS OU ARBITRADAS: • SÃO DEPENDÊNCIAS DEFINIDAS PELA PRÓPRIA EQUIPE DO PROJETO, EM FUNÇÃO DE EXPERIÊNCIAS ANTERIORES OU DE BOAS PRÁTICAS IDENTIFICADAS NO AMBIENTE MAIS AMPLO. • SÃO ESTABELECIDAS COM A PERSPECTIVA DE EVITAR RISCOS.
CRONOGRAMA E ORÇAMENTO DO PROJETO • DEPENDÊNCIAS DISCRICIONÁRIAS PREFERENCIAIS: • SÃO SUGERIDAS POR UMA PARTE INTERESSADA / STAKEHOLDER DO PROJETO E EXPRESSAM UM SEQUENCIAMENTO PREFERENCIAL SEM QUE HAJA UMA NECESSIDADE REAL PARA A DEPENDÊNCIA • DEPENDÊNCIAS EXTERNAS: • SÃO DEPENDÊNCIAS QUE ENVOLVEM O RELACIONAMENTO ENTRE ATIVIDADES DO PROJETO E ATIVIDADES EXTERNAS AO PROJETO. • QUANDO NÃO IDENTIFICADAS, ELAS PODEM BLOQUEAR O PROJETO, QUE PRECISARÁ FICAR NO AGUARDO DE DEFINIÇÕES EXTERNAS
ORÇAMENTO DO PROJETO PASSO 01 ESTIMATIVA DOS CUSTOS IDENTIFICAR OS RECURSOS FÍSICOS E AS QUANTIDADES NECESSÁRIAS PARA A EXECUÇÃO DAS ATIVIDADES. DESPESAS DE CUSTEIO DESPESAS DE VIAGEM INVESTIMENTOS PESSOAL IMPOSTOS - TAXAS SERVIÇOS DE PESSOA FÍSICA SERVIÇOS DE PESSOA JURÍDICA OUTRAS DESPESAS
QUADRO DE USOS E FONTES • OUTRO RECURSO ÚTIL NO PLANEJAMENTO DO ORÇAMENTO, ESPECIALMENTE, QUANDO O PROJETO ENVOLVE FINANCIAMENTO EXTERNO OU MAIS DE UMA ORGANIZAÇÃO - INDICA O PERCENTUAL DE INVESTIMENTO DE CADA UMA DAS PARTES ENVOLVIDAS NO PROJETO E DEMONSTRA AS FONTES DE FINANCIAMENTO DE CADA ATIVIDADE
QUADRO DE USOS E FONTES Mendes, 2006
CONTRAPARTIDA • CONTRAPARTIDA FINANCEIRA: MONTANTE DE RECURSOS FINANCEIROS UTILIZADOS NO PROJETO • CONTRAPARTIDA ECONÔMICA: RECURSOS NÃO FINANCEIROS (BENS, SERVIÇOS, ETC) DESDE QUE ECONOMICAMENTE MENSURÁVEIS, UTLIZADOS NO PROJETO
FORMATANDO O PROJETO • IDENTIFICAÇÃO DA PROPOSTA • TÍTULO • INSTITUIÇÃO PROPONENTE • INSTITUIÇÃO EXECUTORA • RESUMO • CARACTERIZAÇÃO DA OPORTUNIDADE DE INTERVENÇÃO • IDENTIFICAÇÃO DOS BENEFICIÁRIOS • DESCRIÇÃO DO PROJETO • OBJETIVO GERAL • OBJETIVOS ESPECÍFICOS • PRODUTOS/ENTREGAS (METAS) • ATIVIDADES
FORMATANDO O PROJETO • JUSTIFICATIVA • HISTÓRICO DA INSTITUIÇÃO PROPONENTE • QUALIFICAÇÃO DA EQUIPE • PLANO DE AVALIAÇÃO • INDICADORES E METAS • MEIOS DE VERIFICAÇÃO
FORMATANDO O PROJETO • CRONOGRAMA • ORÇAMENTO • CRONOGRAMA FÍSICO-FINANCEIRO • USOS E FONTES • PLANO DE SUSTENTABILIDADE • PLANO DE GESTÃO DOS RISCOS
EXECUTAR E CONTROLAR - O OBJETIVO CENTRAL DA EXECUÇÃO E CONTROLE É GARANTIR QUE OS RECURSOS ENVOLVIDOS SEJAM GERENCIADOS DE FORMA A VIABILIZAR A CONSECUÇÃO DOS RESULTADOS E OBJETIVOS PROPOSTOS NA ETAPA DE PLANEJAMENTO, COM OS RECURSOS PREVISTOS E DENTRO DO TEMPO PROPOSTO.
EXECUTAR E CONTROLAR • A REFERÊNCIA DO CONTROLE É O PROJETO PLANEJADO • SEU PAPEL É, UMA VEZ QUE AS COISAS NÃO OCORREM DA FORMA COMO PREVISTO, RETORNAR A EXECUÇÃO PARA O CURSO • OU, REPROGRAMÁ-LO!
ATIVIDADES DE EXECUÇÃO -VERIFICAR E VALIDAR ESBOÇO -ATIVAR COMUNICAÇÃO ENTRE OS MEMBROS DO TIME DE EXECUÇÃO -DESENVOLVER A EQUIPE DE EXECUÇÃO -GARANTIR A DISPONIBILIDADE DOS RECURSOS -MOBILIZAR EQUIPES, EQUIPAMENTOS E MATERIAIS -DETALHAR PLANEJAMENTO DE EXECUÇÃO DE TAREFAS -EXECUTAR AS ATIVIDADES PREVISTAS NO PLANO DO PROJETO -ASSEGURAR A QUALIDADE -MONITORAR O USO DOS RECURSOS -DISTRIBUIR AS INFORMAÇÕES -GERAR ALTERNATIVAS DE AÇÃO EM DIREÇÃO AO PLANEJADO -REPROGRAMAR ATIVIDADES Menezes, 2003
CONTROLE -NÃO HÁ O QUE CONTROLAR SE NÃO HÁ PLANEJAMENTO. -NÃO HÁ COMO CONTROLAR SE NÃO HÁ INFORMAÇÃO SOBRE O ANDAMENTO DO PROJETO. -RESPONSABILIDADE É SEMPRE ATRIBUÍDA A UMA PESSOA. -O GESTOR QUE DESEJA CONTROLAR TUDO, TORNARÁ A GESTÃO DO PROJETO UM CAOS.
MECANISMOS DE CONTROLE • ESTABELECER OS PARÂMETROS A SEREM USADOS • DURAÇÃO DAS ATIVIDADES – PREVISTA X REALIZADA • PERCENTUAL DE EVOLUÇÃO DOS TRABALHOS – INCORRIDOS X PROGRAMADOS • GASTOS DE RECURSOS • REQUISITOS PARA ACEITAÇÃO DE ENTREGAS • INDICADORES INTERNOS DE CADA ATIVIDADE • CRIAR SISTEMÁTICAS-PADRÃO PARA REGISTRO • DOCUMENTOS-PADRÃO • MÍDIAS JÁ EXISTENTES NA EMPRESA • SOFTWARE DE GESTÃO DO PROJETO • PROPICIAR ANÁLISE GRÁFICA: REALIZADO X PREVISTO
FIM DO PROJETO RELATÓRIOS DE CONCLUSÃO: • PRESTAÇÃO DE CONTAS • ASPECTOS CONTÁBEIS • REFERÊNCIA: PLANO DE APLICAÇÃO APROVADO • RELATÓRIO TÉCNICO • ATIVIDADES REALIZADAS E ENTREGAS GERADAS – DESCRIÇÃO DA EXECUÇÃO DO PROJETO • REFERÊNCIA: ESBOÇO VALIDADO E REQUISITOS DASENTREGAS