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Méditerranée 2025 Enjeux et politiques de développement durable. Les Centres et programmes du PAM Convention de Barcelone. Environnement/développement durable: 30 ans de coopération mondiale et méditerranéenne. 1972 Stockholm. Création du PNUE et du programme des « mers régionales ».
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Méditerranée 2025 Enjeux et politiques de développement durable 1
Environnement/développement durable: 30 ans de coopération mondiale et méditerranéenne 1972 Stockholm. Création du PNUE et du programme des « mers régionales ». • 1975 PAM/Convention de Barcelone • 1989 « Le Plan Bleu, avenirs du Bassin méditerranéen » 1992 Rio. Action 21. Indicateurs de développement durable • 1996 Commission méditerranéenne de développement durable. 2002 Johannesburg. pauvreté; modes de consommation et de production non viables; protection/gestion des ressources naturelles pour le développement; mondialisation/équité Stratégies nationales. Annonce d’une stratégie méditerranéenne • 2005Rapport Environnement et Développement Stratégie méditerranéenne de développement durable 3
Un rapport sur la Méditerranée Une zone de fracture et d’interdépendances Nord/Sud 22 pays et territoires, un développement lié à l’environnement 427 millions d’habitants (7% de la population mondiale) 364 millions de touristes (30% du tourisme international) 13% du PIB mondial (en baisse) 30% du trafic fret maritime 60% de la population mondiale « pauvre en eau » • Une écorégion • un patrimoine commun • Stress hydrique, Montagnes, 46000 km de côtes • Risques naturels: feux, inondations, séismes,.. • Biodiversité, paysages, patrimoine culturel, régime alimentaire, modes de vie, solidarités 4
Une écorégion, 22 pays Terre: 10% sur 1,6% Mer: 7% sur 0,8% Biodiversité/surface (Méditerranée/monde) 5
Interdépendances Nord-Sud croissantes • commerce, • migrations, • tourisme • financements • hydrocarbures, • environnement Une « communauté de destin » Infrastructures gazières 6
Rapport de rétrospective et prospective, environnement et développement 300 experts, 225 cartes et graphes, 100 études de cas, 45 tables statistiques Nombreuses informations 1 scénario de base 2025 Alerte sur le futur Dégradations environnementales Fractures Nord/Sud et internes • 6 enjeux clefs • Eau • Énergie • Transports • Espaces urbains • Espace rural • Littoral Alternatives Invitation à l’action 7
I/Les évolutions méditerranéennes, un scénario tendanciel assez sombre 8
Climat et Risques naturels Décennie la plus chaude, sécheresses Catastrophes ‘naturelles’: vulnérabilité et coûts croissants Séismes Izmit 1999: 17 200 morts, Bounerdes 2003 (2 200), Al Hoceima 2004 Inondations Bab el oued 2001: 920 morts; Languedoc Roussillon: 80% des bâtiments/zone inondable moins de 40 ans, crues du Gard 2002: 1,2 MM euros Changement climatique 2025 : inf à + 1° C. Croissance événements extrêmes 9
Géopolitique, intégration et coopération régionale • Chute système des blocs, Mondialisation, Libre échange (agriculture: progressivité), privatisation, réduction Etat • Élargissement UE rive Nord: paix, démocratie, solidarité (fonds), libre circulation, directives • Espagne, Grèce,… Slovénie, Chypre, Malte…. • Hyp 2025: Croatie, Bosnie, Serbie Monténégro, Albanie, Turquie. • Affaiblissement du projet • Euromed/ Sud Sud • Conflits • 500 000 morts en 20 ans; • dépenses militaires rive Est: 5,9% PIB (monde 2,4%) • Hypothèses 2025 Montants nets des principaux transferts financiers de l’UE en 2002 (€ par hab.) 10
Populations: évolutions et projection • Transition démographique • Basculement démographique: • Nord: • 169 millions en 1970 • 193 en 2000 (+24) • 197 en 2025 (+ 4) • Sud et Est: • 116 millions en 1970, • 234 en 2000 (+ 118) • 327 en 2025 (+ 93) Taux de fécondité 11
Entrants et sortants sur le marché du travail Vieillissement accéléré au NordForte demande d’emploisau Sud et à l’Est:: + 34 millions en 20 ans. 12
Populations: rural/urbain Rural et Urbain 2000/2025: + 1O4 millions urbains 13
Tourisme Tourisme (int+dom) 2000/2025:+ 273 millions 14
Population/économie: littoralisation Littoralisation Croissance déséquilibres régionaux 15
Économie: fracture N/S Écarts de revenus du PIB/hab ppa 16
Économie: Croissance faible taux de croissance du PIB par tête (PPP constants), 1970-1985 et 1985-2002 • Croissance PIB pays: évolution et hypothèse 2025 • 1970-1985: + 3% 1985-2000: + 2,5% • 2000-2025: + 2,7% ???? • Poids économique de l’Euro-Méditerranée dans le monde. • Scénario IFRI PIB Eur/Rus/Med: 20% en 2050 (Amérique 31%, Asie-Pacifique 45%), • contre 28% en 2000 et 32% dans le scénario alternatif 17
Social • Progrès: santé, éducation. • Accès à l’eau, internet, égalité des sexes • Chômage des jeunes 2 rives. 2025 Sud et Est : non résorption, risques instabilités 18
Environnement Coûts en % du PIB au Sud et à l’Est • Progrès: • prise de conscience • politiques pays • Coopération méditerranéenne • Montée des coûts et des problèmes • Au Sud et à l’Est • Au Nord: étalement urbain, congestion, bétonnage des côtes, feux, gaz effets de serre, déchets 19
Causes des faibles performances • Économie encore trop rentière, minière. Faiblesse recherche et développement, liens entreprises, recherche, formation • Recul du lien sociétés/environnement méditerranéen • Politiques inadaptées • Environnement: bout de chaîne, pbs applications • Économie: peu d’intégration environnement/dd. Politiques sectorielles (agriculture, énergie, eau, tourisme, transports,..) trop souvent technicistes/descendantes. • Faiblesse: • Aménagement du territoire • Développement rural. • Capacités locales Sud et Est • Intégration long terme dans la décentralisation Nord • Faible coopération N/S et S/S Dépenses des échelons locaux : % dépenses totales de l’État, 1997-2000 20
Risques 2025 du scénario tendanciel • Écarts Nord/Sud, • Écarts internes • Dégradations environnementales. Coûts en retour • Instabilités 21