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FORO ARMONIZACIÓN CONTABLE

FORO ARMONIZACIÓN CONTABLE. EL PODER PÚBLICO Y EL COMPROMISO CON EL FUTURO DE MÉXICO. PROLEGÓMENOS DEL PROCESO DE ARMONIZACIÓN CONTABLE EN MÉXICO A NIVEL FEDERAL Y LOCAL. C. P. C. JOSÉ ALFREDO MONTERRUBIO JIMÉNEZ. 19 DE MARZO DE 2009. TRABAJOS INICIALES PREPARACIÓN INTRODUCCIÓN.

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  1. FORO ARMONIZACIÓN CONTABLE EL PODER PÚBLICO Y EL COMPROMISO CON EL FUTURO DE MÉXICO PROLEGÓMENOS DEL PROCESO DE ARMONIZACIÓN CONTABLE EN MÉXICO A NIVEL FEDERAL Y LOCAL C. P. C. JOSÉ ALFREDO MONTERRUBIO JIMÉNEZ 19 DE MARZO DE 2009

  2. TRABAJOS INICIALES PREPARACIÓN INTRODUCCIÓN

  3. A NIVEL FEDERAL: • ARMONIZACIÓN CONTABLE; HISTÓRICAMENTE UN ANHELO O MAS BIEN UNA NECESIDAD. • A PARTIR DEL MÉXICO INDEPENDIENTE, SE HA LLEVADO CUENTA DE LOS HABERES NACIONALES. • A PARTIR DE 1935, SE IDENTIFICA A LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL DE UNA MANERA MAS FORMAL.

  4. HASTA LA FECHA, LA FEDERACIÓN HA CONTADO CON EL DENOMINADO SISTEMA DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL COMO HERRAMIENTA FUNDAMENTAL PARA EL REGISTRO CONTABLE Y EMISIÓN DE LA CUENTA PUBLICA. • REFORMA CONSTITUCIONAL DEL 7 DE MAYO DE 2008; SE AGREGA LA FRACCIÓN XXVIII AL ARTICULO 73. SE ESTABLECEN LAS BASES PARA LA ARMONIZACIÓN CONTABLE GUBERNAMENTAL EN ESTADOS, MUNICIPIOS, DISTRITO FEDERAL Y DELEGACIONES POLÍTICAS. • EL 1° DE ENERO DE ESTE AÑO, ENTRA EN VIGOR LA LEY GENERAL DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL.

  5. INSTALACIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DE ARMONIZACIÓN CONTABLE EL DÍA 27 DE ENERO DE 2009, INTEGRADO POR: • LA SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO • TESORERÍA DE LA FEDERACIÓN • SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA • 4 ENTIDADES FEDERATIVAS (BAJA CALIFORNIA, AGUASCALIENTES, CHIAPAS Y CAMPECHE) • 2 MUNICIPIOS (SALTILLO Y ZACATECAS).

  6. 9 MIEMBROS DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE FUNCIONARIOS FISCALES. • 8 REPRESENTANTES MUNICIPALES • 1 REPRESENTANTE DE LA AUDITORIA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN • 1 REPRESENTANTE DE LAS ENTIDADES ESTATALES DE FISCALIZACIÓN (ASOFIS) • 1 REPRESENTANTE DEL INSTITUTO PARA EL DESARROLLO TÉCNICO DE LAS HACIENDAS PUBLICAS (INDETEC) • 1 REPRESENTE DE LA FEDERACIÓN NACIONAL DE LA ASOCIACIÓN MEXICANA DE COLEGIOS DE CONTADORES PÚBLICOS • 1 REPRESENTANTE DEL INSTITUTO MEXICANO DE CONTADORES PÚBLICOS • 1 REPRESENTANTE DE ORGANIZACIÓN DE PROFESIONALES EXPERTOS. • INSTALACIÓN DEL COMITÉ CONSULTIVO EL 20 DE FEBRERO DE ESTE AÑO INTEGRADO POR:

  7. RETOS – REALIZACIÓN DE LA OBRA • UN MARCO CONCEPTUAL QUE ARMONICE LOS OBJETIVOS Y FUNDAMENTOS DEL SISTEMA CONTABLE, SEPARANDO CLARAMENTE EL ENFOQUE CONTABLE DEL PRESUPUESTAL, PROPORCIONANDO UN ORDEN LÓGICO QUE SUSTENTE EL DESARROLLO DE NORMAS Y SIRVA DE REFERENCIA A LA SOLUCIÓN DE CASOS COMPLEJOS O PARTICULARES, QUE A SU VEZ INCLUYA COMO MÍNIMO LOS SIGUIENTES ELEMENTOS: ENCAUZAR LAS EXPECTATIVAS O EXIGENCIAS DE EFICACIA; ECONOMÍA Y EFICIENCIA COMO CARACTERÍSTICA CUALITATIVA DE LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL .

  8. PREMISAS O POSTULADOS BÁSICOS • ESTADOS FINANCIEROS BÁSICOS • USUARIOS DE LA INFORMACIÓN CONTENIDA EN LOS ESTADOS FINANCIEROS • TIPO Y CARACTERÍSTICAS DE LOS ESTADOS FINANCIEROS • BASES PARA EL RECONOCIMIENTO Y VALUACIÓN DE LA OPERACIONES, ASÍ COMO DE SU REVELACIÓN • INTERPRETACIÓN Y SUPLETORIEDAD

  9. ESTABLECER NORMAS GENERALES QUE SE DEBEN APLICAR A LA PREPARACIÓN DE ESTADOS FINANCIEROS. • EMITIR NORMAS ESPECIFICAS DE INFORMACIÓN FINANCIERA PARA LOS DIVERSOS COMPONENTES DE LOS ESTADOS. • CONTAR CON NORMAS DESTINADAS A ACTIVIDADES ESPECIALIZADAS. • CONTAR CON CATÁLOGOS DE CUENTAS E INSTRUCTIVOS CONTABLES, DEBIDAMENTE SOPORTADOS EN PLATAFORMAS INFORMÁTICAS QUE CON El USO DE LA TECNOLOGÍA EN DATOS Y COMUNICACIÓN, AYUDEN AL PROCESO DE ALTOS VOLÚMENES DE INFORMACIÓN. • PROCESOS PERMANENTES DE MONITOREO, REVISIÓN, VALIDACIÓN Y EVALUACIÓN DE LA INFORMACIÓN FINANCIERA.

  10. PERÍODO DE IMPLEMENTACIÓN A PARTIR DE ESTE AÑO 2009 Y HASTA EL AÑO 2012 EN LA QUE SE APRECIA: • ETAPAS QUE NO ATIENDEN A LA LÓGICA QUE LA TÉCNICA ESTABLECE PARA EL DESARROLLO DE UN SISTEMA CONTABLE. • PLAZOS DURANTE LOS CUALES DEBERÁN SER EVALUADOS LOS AVANCES REALES PARA NO PRECIPITAR POR EL CUMPLIMIENTO “PER SE”, LA EMISION Y OPERACIÓN DE LAS NORMAS CONTABLES.

  11. A NIVEL LOCAL: • AL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL LE SON APLICABLES LAS DISPOSICIONES DE LA LEY GENERAL DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL. • CUENTA CON AVANCES EN EL DESARROLLO DE NORMAS CONTABLES Y CREACIÓN DE INFRAESTRUCTURA EN TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN. - - - - -

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