170 likes | 422 Views
Aktiebolagslagen(ABL) samt Bolagsstyrning. Kommunen …kan välja att driva kommunalt kompetensenlig verksamheten i aktiebolag Aktiebolaget …. ABL saknar särreglering för kommunalt ägda aktiebolag... varför en anpassning fordras. Aktiebolag. Vinstsyfte som överordnad princip
E N D
Kommunen …kan välja att driva kommunalt kompetensenlig verksamheten i aktiebolag Aktiebolaget ….ABL saknar särreglering för kommunalt ägda aktiebolag... varför en anpassning fordras..
Aktiebolag • Vinstsyfte som överordnad princip • Ansvarar bara med sina tillgångar • Krav på Styrelsens och VD:s lojalitet mot aktiebolaget och dess verksamhet
Ändamål Direktiv • Göteborgs Stad • Kommunfullmäktige • Bolagsstämma Bolagsordning Ägardirektiv Principiella frågor + Större vikt • Kommunstyrelse • Aktiebolaget • Styrelse • VD • Revisorer • Lekmanna- • revivsorer • KSAU Strategiska och operativa frågor • Stadsledningskontor
Ändamål Direktiv • Göteborgs Stad • Kommunfullmäktige • Bolagsstämma Bolagsordning Ägardirektiv Principiella frågor + Större vikt • Kommunstyrelse • Aktiebolaget • Styrelse • VD • Revisorer • Lekmanna- • revivsorer • KSAU Strategiska och operativa frågor • Stadsledningskontor
Ändamål Direktiv • Göteborgs Stad • Kommunfullmäktige • Bolagsstämma Bolagsordning Ägardirektiv • Kommunstyrelse • Aktiebolaget • Styrelse • VD • Revisorer • Lekmanna- • revivsorer • KSAU • Stadsledningskontor
Ändamål Direktiv • Göteborgs Stad • Kommunfullmäktige • Bolagsstämma Bolagsordning Ägardirektiv Utser styrelse och lekmannarevisor • Kommunstyrelse • Aktiebolaget • Styrelse • VD • Revisorer • Lekmanna- • revisorer • KSAU • Stadsledningskontor
Styrelsens sammansättning • KF utser styrelsemedlemmarna • Lag om styrelserepresentation för privatanställda
Aktiebolagets organisation Styrelsen ”Strategiskt och övervakande” VD ”Verkställande” Delegation inom bolaget • Tillräcklig kompetens • Tillräckliga instruktioner • Utövande av Tillsyn
Aktiebolagets ”verksamhet” Bolagsordningen: ”ändamålsbestämmelsen” – yttre gräns =Utomstående kan binda bolaget inom detta verksamhetsområde Ägardirektiv: ”ofta en detaljerad beskrivning av ändamålet så att det i större utsträckning stämmer överens med den kommunala kompetensen på området” = Binder bolagsledningen
Ägardirektiv: Generella: Infoga bolagets ledning i den kommunala organisationen… Bolagsspecifika mer i detalj beskriva föremålet för bolagets verksamhet.. i enlighet med den kommunala kompetensen
Det generella ägardirektivet: • Att bolaget är bundna av de kommunalrättsliga principerna – om ej framgår annat av lag • att KS utövar uppsiktsplikten över bolagets verksamhet – bolaget är skyldig att löpande återrapportera • att bolaget i vissa frågor måste inhämta KF:s ställningstagande/godkännande innan beslut • att bolaget är skyldig att förhålla sig till KF och KS anvisningar och riktlinjer som berör bolagets verksamhet m.m.
Ändamål Direktiv • Bolagsstämma • Göteborgs Stad • Kommunfullmäktige Bolagsordning Ägardirektiv Utser styrelse och lekmannarevisor Principiella frågor + Större vikt Aktiebolaget Styrelse VD “Intern delegation” • Kommunstyrelse • KSAU • Stadsledningskontor Strategiska och operativa frågor
Ändamål Direktiv • Bolagsstämma • Göteborgs Stad • Kommunfullmäktige Bolagsordning Ägardirektiv Utser styrelse och lekmannarevisor . Principiella frågor + Större vikt Aktiebolaget Styrelse VD “Intern delegation” • Kommunstyrelse • KSAU • Stadsledningskontor Strategiska och operativa frågor
Arbetsfördelning mellan Styrelse och VD Styrelsen Strategiskt och övervakande VD Verkställande av den ”normalt” förekommande verksamheten
Exempel: Ansvarfördelning i samband med en fastighetstransaktion Kommunfullmäktige: Ta ställning till en fastighetstransaktion som påverkar bolagets långsiktiga ekonomi Styrelsen: Fastighetstransaktioner förutsatt att bolaget inte är verksam inom fastighetsförvaltning VD: Normala fastighetstransaktioner i bolag med fastighetsförvaltande verksamhet