230 likes | 378 Views
De ontheffingsnota: een praktijkvoorbeeld. Ir. Barbara Vael afdeling Water 24 mei 2005. Situering van het project. Onderzoek MER-plicht. BVR houdende vaststelling van de categorieën van projecten onderworpen aan milieueffectrapportage.
E N D
De ontheffingsnota:een praktijkvoorbeeld Ir. Barbara Vael afdeling Water 24 mei 2005
BVR houdende vaststelling van de categorieën van projecten onderworpen aan milieueffectrapportage • Bijlage II: initiatiefnemer kan een gemotiveerd verzoek tot ontheffing indienen • 1 c): waterbeheersingsprojecten op onbevaarbare waterlopen, zoals de aanleg van overstromingsgebieden, wachtbekkens of nieuwe waterlopen, die gelegen zijn in of een aanzienlijke invloed hebben op een bijzonder beschermd gebied
Eerder uitgevoerde studies • Kwantitatieve informatie beschikbaar uit de uitgevoerde modelleringsstudie • Kwalitatieve bespreking van het gebied opgenomen in de ecologische inventarisatie
Te verwachten effecten • Water • Bodem • Fauna/Flora • ...
Onderzoek mogelijke aanvullende (geen milderende!) maatregelen • In het kader van de ecologische inventarisatie werd bekeken welke mogelijkheden het toekomstige gog bood voor verdere ontwikkeling
Globale beoordeling van de beschikbare informatie • is er gedetailleerde informatie beschikbaar? • is deze informatie voldoende recent (oog hebben voor recente ontwikkelingen!)? • kan worden aangenomen dat de effecten niet significant zullen zijn?
Overleg met de Cel MER: aftoetsen standpunt inzake ontheffingsaanvraag (informele stap) • Onderhandelingsprocedure met externe studiebureaus • Studiebureau stelt ontheffingsnota op • Nadien volgt opnieuw overleg met de cel Mer om opgestelde nota af te toetsen en te kijken waar nog aanvullingen nodig zijn (informele stap) • Tenslotte wordt de ontheffingsaanvraag ingediend
Knelpunten • als ontheffing niet wordt toegestaan: minimum 2 maanden verloren! • de administratie beslist “geval per geval”, dus initiatiefnemer verkeert in onzekerheid • hoe een kwalitatieve ontheffingsnota opstellen? Erkende deskundigen?
hoe giet je dit in een overheidsopdracht: wat is de finaliteit van deze opdracht? • ontheffingsnota omvat • projectbeschrijving (zoals kennisgeving) • bespreking te verwachten effecten aan de hand van beschikbare info (ingreep-effect schema) • geen openbaar onderzoek voorzien, dus ook geen directe inspraak! • gebrek aan voorbeelden over wat kan en niet kan inzake ontheffing
Conclusies • Samenlopen kennisgeving en ontheffing zou opdrachtgever stuk onzekerheid besparen • Nu: afwachten wat de ontheffing in de praktijk wordt • Als ontheffingsaanvraag wordt goedgekeurd: tijdswinst en minder kosten