90 likes | 274 Views
Valsts pārvaldes funkciju revīzija un uzdevumu deleģēšana NVO: ko iestādes paveikušas un cik tas maksā ?. Valērijs Stūris Politikas koordinācijas departaments kristaps.soms@mk.gov.lv 24 . 03 . 2010.
E N D
Valstspārvaldesfunkcijurevīzija un uzdevumudeleģēšana NVO: koiestādespaveikušas un ciktasmaksā? Valērijs Stūris Politikas koordinācijas departaments kristaps.soms@mk.gov.lv 24.03.2010.
Ministru prezidenta un Ministru kabineta uzdevumi, funkciju izvērtēšanas procesa nodrošināšanai • sagatavot pārskatu par valsts budžeta finanšu līdzekļu ietaupījumu deleģējot funkcijas, pārtraucot funkciju izpildi vai samazinot funkciju izpildes intensitāti. • papildināt funkciju analīzes rīku ievērojot izmaiņas, kas veiktas, pieņemot likumu “Par valsts budžetu 2010.gadam” • Ministru kabineta jaunie uzdevumi (2010.22.02 MK rīk nr.91): • papildināt portālu ar ministriju “bāzes izdevumu” sadalījumu pa funkcijām • papildināt ar informāciju par funkciju atbilstība Ministru kabineta noteiktajiem vidēja termiņa budžeta mērķiem • Sagatavot funkciju izvērtēšanas metodiku un nodrošināt rezultātu atspoguļošanu
Kopējais valsts budžeta līdzekļu ietaupījums funkciju samazināšanas rezultāta 2010.gada budžetā salīdzinot ar 2009.gada 1.janvāri – 719003845 LVL
Finanšu ietaupījums deleģējot funkcijas– 5,1 milj. LVL jeb 14,8 % no kopējās funkciju izmaksu kopsummas – 39,5 milj. LVL
Funkciju deleģēšanas piemēri • Sociālās rehabilitācijas pakalpojuma personām ar dzirdes traucējumiem nodrošināšana ar 2010.gada 1.janvāri deleģēta Latvijas Nedzirdīgo savienībai (LNS) • Pakalpojuma no vardarbības cietušo bērnu sociālā rehabilitācija administrēšanas nodrošināšana ar 2010.gada 1.janvāri deleģēta Latvijas Bērnu fondam (LBF). • Funkcija “Nodrošināt talantīgo jauno sportistu atlasi un trenēšanu, lai sagatavotu rezerves augstas klases sportistiem” - IZM šo funkciju deleģējusi Sporta likumā noteiktā kārtībā atzītajām sporta federācijām. • Funkcija “Pārraudzīt veselības aprūpes un medicīnas zinātņu nozares bibliogrāfisko resursu veidošanu un to pieejamību veselības aprūpē nodarbinātajām personām”- bibliotēkas fondi pievienoti Rīgas Stradiņa universitātes zinātniskajai bibliotēkai. • Dzīvnieku produktivitātes virspārraudzības funkcija ir deleģēta sabiedriskai organizācijai (deleģējuma līguma summa 10 000 Ls, bez PVN).
Paveiktais valdības funkciju vispārēja pārskata sagatavošanā • Pilnveidots funkciju analīzes un aprakstīšanas elektroniskais rīks, izveidojot elektronisku ievades formu: • nodrošināta informācijas ievadīšana un labošana tieši sistēmā; • Papildināts un pilnveidots funkciju apraksts ar klientu , ES direktīvu, būtības un citām sadaļām, kas labāk izskaidro funkcijas būtību; • nodrošināta funkciju sasaiste ar informāciju par institūciju sniegtajiem pakalpojumiem un to aprakstiem; • izdevumi, kas nepieciešami funkciju izpildei, noteikti atbilstoši ekonomiskās klasifikācijas (EKK) kodiem; • Funkcijām noteikti darbības rezultāti un rezultatīvie rādītāji (vismaz trīs gadu periodam) • Paplašinātas analītiskās un salīdzināšanas iespējas: • var izsekot funkcijām un to grupām; • var salīdzināt 2009.gada un 2010.gada izdevumus pa resoriem, budžeta programmām; COFOG grupām un citiem parametriem; • var iegūt konsolidētās funkciju aprakstus.
Turpmāk iecerētais vispārējā funkciju pārskata uzlabošanā • Precizēt budžeta resoru iesūtīto informāciju, novēršot informācijas apkopošanas kļūdas • Papildināt ar funkciju analīzes un aprakstīšanas rīku ar jaunām iespējām: • Ministru kabineta noteikto vidēja termiņa budžeta prioritāro mērķu piesaiste valsts pārvaldes funkcijām; • Ministriju un budžeta resoru “bāzes izdevumu” 2011. un 2012.gadam attēlošana un ievadīšana; • Nodrošināt Finanšu ministrijas un valdības partneru funkciju izvērtēšanas rezultātu atspoguļošana funkciju analīzes rīkā; • Nodrošināt alternatīvu budžeta izdevumu scenāriju modelēšanu; • Sagatavot un pilnveidot funkciju aprakstīšanas vienotās vadlīnijas, panākot lielāku vienveidību funkciju nodalīšanā un atspoguļošanā.
Izaicinājumi un problēmas funkciju izvērtēšanas procesā ar mērķi sasniegt būtiskus ietaupījumus • Problēmas • Institūciju pašnovērtējums ne vienmēr ir pilnīgi objektīvs • Ekspertu, akadēmiskās vides un valdības partneru vērtējums ir ar mainīgu objektivitāti • Sabiedrības vērtējums ir virspusējs • Jautājumi • Kas ir vērtētāji, kā tie piedalās izvērtēšanā? • Kādi ir vērtēšanas kritēriji? • Iespējamās alternatīvas • Izstrādāt vēl vienas vērtēšanas un funkciju aprakstīšanas vadlīnijas, kas pilnveido iepriekš izmantotās metodes – funkciju vērtējumi un tikšanās ar ministriju (horizontālu jautājumu gadījumā – vairākām ministrijām vienlaikus) • Iepirkt un organizēt izvērtēšanas procesu un balstoties uz procesa gaitā gūtajām atziņām sagatavot vērtēšanas procesa aprakstu
Paldies! • Precīza informācija par katras ministrijas paveikto un iecerēto - http://www.mk.gov.lv/lv/vk/funkciju-audita-komisija/funkciju-izvertesana/