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Minería, política y Sociedad. Luis Álvaro Pardo B. Montelíbano , Córdoba Mayo 2012. Contenido. Sector minero colombiano: Un año de quiebre Contexto Internacional Institucionalidad y reforma al Código de Minas Reforma Tributaria Consulta Previa Ley de Tierras Inconformidad nacional
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Minería, política y Sociedad Luis Álvaro Pardo B. Montelíbano, Córdoba Mayo 2012
Contenido • Sector minero colombiano: Un año de quiebre • Contexto Internacional • Institucionalidad y reforma al Código de Minas • Reforma Tributaria • Consulta Previa • Ley de Tierras • Inconformidad nacional • Política Minera desde una perspectiva social
Contexto • Auge de protestas e inconformidad regional • Costa Rica y Salvador • Panamá • Perú y Bolivia • Nacionalizaciones en Argentina y Bolivia • Venezuela - Oro
Reforma Minera • Nueva Institucionalidad • MME / ANM / Ingeominas / Secretarias • Reforma a la Ley 685 de 2001
Nuestro modelo minero • Empoderamiento de las grandes empresas mineras • Un Estado facilitador y notarial • Promoción minera… un país en subastas • Todo en venta….excepto Ecopetrol (hasta ahora) • Código minero … normas a la carta. • Enormes beneficios tributarios a la gran minería
Reforma Tributaria • Deducciones, exenciones y descuentos tributarios. • RSE con plata de los colombianos • Beneficios aduaneros y subsidios directos • Descuento de las regalías de los impuestos • Precios de Transferencia. • Un trabajador independiente paga más por impuestos que una compañía minera.
Étnias y Tierras • Consulta Previa: “estorbo” para las compañías • Preparación de una nueva Ley que reglamenta el procedimiento de la Consulta Previa. • Ordenamiento Territorial • Ley de Tierras • Inconformidad Social
Consecuencias • Las grandes compañías concentran la mayor riqueza minera hasta hoy descubierta. • Estado regulador que no participa en la explotación de los RNNR del país. • Una institucionalidad minera débil y sin capacidad de fiscalizar la actividad de los privados. • La renta minera más baja de América Latina.
Consecuencias • Descoordinación Institucional • Criminalización de la p&m minería • Degradación ambiental • Conflicto social • Especulación con los RNNR • Segundo país más inequitativo de A.L
Agenda Social de la Minería • Fortalecimiento de la institucionalidad minera • Una reforma al Código Minero basado en el interés general de los colombianos. • Minería donde se puede y subordinada a los derechos fundamentales, un ambiente sano • Desarrollo de minería esencial y responsable • Regalías para educación, salud, investigación y desarrollo tecnológico e infraestructura
Agenda Social de la Minería • Política minera con una visión estratégica y de largo plazo de los RNNR. • Acatamiento de los principios constitucionales relacionados con los RNNR • Planificación • Racionalidad • Desarrollo Sostenible • Mejoramiento de la calidad de vida.
Agenda Social de la Minería • Una empresa estatal para el manejo de los RNNR estratégicos • Los indicadores sociales de la minería • INBI • Desnutrición, analfabetismo • Violencia
Un Ejemplo • Departamento de Cesar. • Una zona geográfica donde se concentran una política minera errática, la política empresarial de tierra arrasada, unas autoridades locales corruptas, una comunidad arrinconada y un departamento que avanza en un acelerado proceso de desertización.
MUCHAS GRACIAS • www.colombiapuntomedio.com http://www.facebook.com/ColombiaPuntoMedio Twitter: @ColPuntoMedio