Situación de la prisión preventiva en Guatemala

1. Situación de la prisión preventiva en Guatemala Marco Antonio Canteo

2. Marco jurídico general de la PP • Guatemala es parte de diversos instrumentos internacionales donde se establecen los limites de necesidad, excepcionalidad y humanidad de la PP. PIDCYP, CIDH, entre otros. • La Constitución Política de Guatemala, CPRG, establece la preeminencia de los instrumentos internacionales en materia de DH. ART. 46 • El Código Procesal Penal, partiendo de la garantía de presunción de inocencia, establece que la PP debe ser excepcional y proporcionales y las normas que la regulan deben ser interpretadas restrictivamente a favor de la libertad. 14. • El CPP tb establece que no será necesaria la PP en delitos menos graves, y en los delitos que no tengan previsto pena de prisión.

3. Marco jurídico general de la PP • En 2005 el MP aprobó una instrucción general en materia de PP para que los fiscales actuaran en base a los principios internacionales y nacionales sobre PP. • En 2011, el máximo tribunal del país, la CC, declaro inconstitucional un articulo de una ley que obligaba a los jueces a dictar prisión preventiva en delito de robo. La CC dijo: • La regla general es la libertad personal y la excepción la prisión; • La PP tiene naturaleza cautelar y asegurativa; • No puede ser una pena anticipada; • No debe ser obligatoria; • Debe durar lo menos posible;

4. La PP y el proceso de contra reforma • La institución que mas ha sido afectada por el proceso de contra reforma ha sido la PP, ya que se han aprobado diversas reformas que establecen la PP como medida obligatoria. • CPP reformado: prohíbe PP para reincidencia y habitualidad, homicidio doloso, asesinato, parricidio, delitos de violencia sexual, plagio o secuestro, sabotaje, robo y hurto agravado. • Ley de narcotráfico • Ley para fortalecer la persecución penal (CICIG) • Ley contra el femicidio • Aparte de números delitos y diversas iniciativas.

5. Contexto de la contra reforma • El aumento de la violencia y la impunidad crónica, ha empujado mas políticas de seguridad y política criminal autoritaria • Un débil independencia judicial • Se litiga por los medios de comunicación • Una clase política que aprovecha esta coyuntura para impulsar políticas de mano dura y no resolver los problemas de fondo.

6. Datos de la PP en Guatemala • Antes de la reforma procesal penal, había alrededor del 80% de PP • Unos años después esta tasa bajo alrededor del 60% cifra que se ha ido bajando durante los últimos años; 45% en la actualidad. • Las cifras al 2013 indican que el total de población penitenciaria es y de estos el están en calidad de PP. • Las mujeres representan el 8.5% del total de la población penitenciaria; • El sistema no registra a la población indigena

7. Datos de la PP en Guatemala • Principales problemas de la PP • Se utiliza como pena anticipada; • Todavía hay cárceles en manos de la Policía; • Mas del 100% de hacinamiento carcelario; • Hay un gran porcentaje de ppp que lleva entre 6 y 5 años en esa situación. • Condiciones inhumanas de la privación de libertad; • De 2005 a la fecha han muerto mas de 50 presos, algunos estaban en situación de PP

8. Situación actual de la PP