Prof. Isabelle Milbert Séminaire Inde 10 Mars 2008

1. Prof. Isabelle MilbertSéminaire Inde 10 Mars 2008 Les bases sociales du développement Les facteurs de rayonnement scientifique et technologique

2. Santé, Education, éducation scientifique • Tension entre l’impératif de satisfaire aux besoins essentiels et l’impératif d’excellence • Impressionnants résultats depuis l’Indépendance: • espérance de vie doublée (32 ans en 1950), • niveau d’alphabétisation triplé • 65% population totale • 54% des femmes • Mais médiocrité des avancées par rapport à d’autres pays (Chine, Corée du sud) • 1/3 des enfants non scolarisés • => et comme toujours, les disparités régionales…

3. 1. Santé • Énormes progrès depuis l’Indépendance • Plusieurs grandes maladies ont été éradiquées ou réduites (variole, poliomyélite, lèpre..) • Espérance de vie passe de 32 à 63 ans de 1950 à 2000 • Mortalité infantile diminuée par 2 (68 pour mille)

4. Conditions de la santé • Sécurité alimentaire / nutrition • 8 fois plus d’enfants filles… • Eau saine et assainissement • Officiellement, 640 millions sans assainissement • 170 millions sans “eau potable” • difficultés grandissantes d’accès à l’eau

5. Un accès aux soins et aux centres de santé disparate • Secteur informel de la santé, le plus important: médecines traditionnelles, • unnani, ayurveda • RMPs • Nombreux “camps volants de santé” fragmentant l’offre médicale • Mise en place d’un réseau de système de soins de santé primaire et communautaire (plus les “Family Welfare Programmes”) • Hôpitaux publics et hôpitaux à base religieuse (cf. Hyderabad) • Cliniques et médecins privés • Derrière l’accès à la santé: enjeux de la contraception / stérilisation

6. Pandémies • Élimination de la variole, moins de choléra, diphtérie.. • Hépatite B et C • Persistance de la Tuberculose, Maladie de la pauvreté, comme le paludisme et la lèpre • MST dont le SIDA: Explosion de la pandémie et tabou • Hygiène médicale, Transfusions de sang • Pratiques sexuelles à risque, et tabou • Prostitution, Évolution des relations sexuelles • Résurgence du paludisme • De plus en plus difficile à traiter (Nouvelles formes) • => concentration des politiques de santé publique sur les maladies les plus fréquentes

7. Négligences à long terme • Psychiatrie et santé mentale (Mitchell WEISS, ITS, Sudhir KAKAR) • Handicap (Ali Baquer) • Neurologie et maladies des personnes âgées • Maladies rares: concentration sur les pandémies • => Exode des médecins spécialistes et des chercheurs • Cependant, évolution positive et accès amélioré à des niveaux spécialisés de recherche et de soins (Delhi, sud de l’Inde…)

8. Un droit à la santé? • Lien évident entre pauvreté, analphabétisme, malnutrition et maladie dans la “Hindi belt” • Budget de santé: 6% du PIB, • dont la majeure partie supportée par les Etats fédérés, ce qui accentue les disparités • Hôpitaux théoriquement gratuits, comme les centres de santé et la vaccination • 0,5 médecins pour 1000 ha, 0,9 lits: chiffres stagnants • Privatisation rampante: subventions croisées? • Absence d’ assurances • Discrimination évidentes à l’encontre de certaines populations: “we are not well treated” (stérilisations par exemple)

9. II.Education de base • 1° composante du “développement” dans les interviews avec les paysans (cf. Patricia Jeffery, ou expérience à Ranchi) : • Pour Nehru: clé de la modernisation et de la rationalité scientifique, de l’équité sociale (plus que de la croissance économique) • Clé de la mobilité sociale et économique • Clé du respect des droits et libertés • Clé de l’émancipation féminine • Effets prouvés sur la mortalité infantile, la santé de la famille, la fécondité, les inégalités de caste….

10. Alphabétisation et Education primaire • 3/4 des hommes et la moitié des femmes savent lire • Pour la 1° fois, nombre absolu d’illettrés a diminué de 1991 à 2001 • 1/3 des enfants indiens de 6 à 14 ans ne sont pas scolarisés • Drop-outs: 2,4 ans de scolarité moyenne en Inde (1,2 pour les filles), 5 en Chine, 7 au Sri Lanka

11. Affichage officiel • Delhi: “100% des enfants scolarisés” • Ministère des Ressources Humaines 2003 • “suppression de l’analphabétisme à travers une éducation primaire gratuite et obligatoire” • “éducation technique, éducation aux nouvelles technologies” • ” en faveur du développement de toutes les langues nationales” Cf. Foucault 1991: éducation comme moyen de surveillance et de contrôle social…

12. Longue histoire de diversité de l’offre éducationnelle • Éducation fondée sur les institutions religieuses, la caste, les guildes… • Tradition de migration éducative (Nehru) • Nombreux régimes éducationnels traditionellement fermés à une partie de la population (femmes, basses castes etc..) • Rejetant celle ci dans les formules d’éducation informelle liées aux occupations traditionnelles • Aujourd’hui?

13. Paysage reste très diversifié • Écoles privées “public schools” • École publique, théoriquement partout • (villages? Bidonvilles? Drop outs? Enfants des rues?) • Rôle des ONG dans l’apprentissage , les “skills” • Formations traditionnelles • Rôle des structures traditionnelles: madrassas, écoles religieuses ou linguistiques

14. Attentes par rapport à l’éducation • Adéquation par rapport au marché de l’emploi (devenu évolutif) • offres variées, et donc privatisées? • Équité à travers le secteur public? • Internationalisation • transfert de valeurs: justice, Nation, démocratie, progrès… justifiant une forte intervention publique • “affirmative action”, discrimination positive : scheduled castes and tribes, OBC, “other backward classes” (rapport Mandal 1980)

15. Inégalités devant la santé et l’éducation • Par sexe • Par région • Kerala: plus de 90% d’alphabétisation • Par caste • Par classe • Disparités ville-campagne • Ces disparités se cumulent. Cf Drèze & Sen

16. Education: un droit fondamental garanti par la Constitution • Faiblesse du budget public de l’éducation: 3,8% (5,8 % au Mexique, 5,5% en Corée du sud) • répartition du budget entre primaire (48%), secondaire (32%) et universitaire (12%): sujette à controverse • Education primaire est un sujet local: Disparités de l’investissement entre Etats fédérés et entre collectivités décentralisées. • 33% de la classe d’âge fréquente école secondaire • Exemples du Tamil Nadu et du Kerala • Chiffre officiel: 12,6 millions d’enfants au travail (moins de 14 ans) (nombreux cas ambigus)

17. III. Universités et recherche scientifique • Corée du sud a investi 5% de son PNB sur la recherche scientifique, et 8% sur l’éducation, contre 1 et 3% pour l’Inde • Certaines Universités sont complètement déconsidérées (corruption) • Des centaines de collèges privés (engineering, informatique, management), sans standards ou reconnaissance officielle • => prolifération d’ingénieurs et de diplômés , mais déficit au niveau des PhD, et surtout des candidats aux postes universitaires • .

18. Contraste grandissant entre des établissements de pointe (IIT par exemple) et universités, y compris pour les publications scientifiques, brevets, etc… (question de la discrimination positive devenue brûlante) • Risque aujourd’hui de manque de scientifiques: nombreux postes non remplis (mal payés, mauvais moyens, attrait de l’étranger) • Mais la diaspora peut jouer son rôle: retour des scientifiques bien formés , pour des temps plus ou moins longs (migrations circulaires) apportent connaissances et méthodes pédagogiques différentes • Importance des MoU: coopération bilatérale sur un pied d’égalité

19. MERCI!