KONDISI DAN ANALISA

1. KONDISI DAN ANALISA GANGGUAN KAMTIBMAS DAN PENYELESAIAN KONFLIK BIRO BINAMITRA POLDA METRO JAYA JAKARTA, 27 MARET 2009

2. P E N D A H U L U A N PROSES REFORMASI YG TLH DAN SEDANG BERKEMBANG UTK MENUJU MASY SIPIL YG DEMOKRATIS TELAH MEMBAWA BERBAGAI PERUBAHAN DI DLM SENDI2 KEHIDUPAN BERBANGSA DAN BERNEGARA, SBG AKIBAT ADANYA KRISIS EKONOMI DAN KRISIS KEPERCAYAAN.

3. PADA ERA REFORMASI INI SETIAP WARGA BEGARA / MASY. BEBAS UTK MENYAMPAIKAN PENDAPAT DI MUKA UMUM, YG DILINDUNGI OLEH UU. NAMUN, DLM MELAKUKAN KEGIATAN UTK MENYAMPAIKAN PENDAPATNYA SETIAP WARGA NEGARA WAJIB MENGIKUTI PERATURAN YG ADA, TETAPI DI DLM PRAKTEKNYA TDK SEMUA WARGA NEGARA BAIK PERORANGAN, ORGANISASI, KELOMPOK TDK MENGIKUTI PERATURAN YG TLH DITETAPKAN. SEHINGGA, SERING TERJADI GEJOLAK YG DPT MENGGANGGU KAMTIBMAS.

4. POLRI YG SAAT INI SEDANG MELAKSANAKAN PROSES REFORMASI UTK MENJADI KEPOLISIAN SIPIL, POLRI LEBIH MENITIK BERATKAN PENDEKATAN KPD MASY. DGN MENGEDEPANKAN KEMITRAAN DLM RANGKA PEMECAHAN MASALAH2 SOSIAL YG DISEBUT DGN COMMUNITY POLICING/ FKPM

5. 11 JENIS KASUS GANGGUAN KAMTIBMAS 7. PERJUDIAN 8. PERAS / ANCAM 9. PERKOSAAN 10. NARKOTIKA 11. KENKLN REMAJA • PEMBUNUHAN • ANIRAT • CURAT • CURAS • 5. CURAN MOR R4 / 2 • 6. KEBAKARAN

6. SITUASI KAMTIBMAS ( JAN S/D MAR 2008 ) KRIMINALITAS LANTAS KONTIJENSI = 1.127 = 203 = 176,668 = 246 = 564= 627 = ±250,8 J • JENIS KEJADIAN : - LAKA - TABRAK LARI - GAR LALIN • LAKA LANTAS : - MD - LB - LR • - RUGI • JML 11 JENIS KSS • CT = 9.007 • CC = 3.961 • CR = 43,97 % • = 53 • = 31 • = 301 • = 6 • = 1 • TEROR/BOM • CURAS DGN SENPI • UNRAS • PERKELAHIAN • MASSAL ANTAR • POK/GOL • BENCANA ALAM

7. TUGAS POKOK POLRI UU NO. 2 / 2002 ( Psl. 13 ) • MEMELIHARA KEAMANAN DAN KETERTIBAN MASYARAKAT. • MENEGAKKAN HUKUM • MEMBERIKAN PERLINDUNGAN, PENGAYOMAN, PELAYANAN KEPADA MASYARAKAT

8. PENGEMBAN FUNGSI KEPOLISIAN UU NO. 2 / 2002 ( Psl. 3 ) • ALAT-ALAT KEPOLISIAN KHUSUS ( ALPOLSUS ) • PENYIDIK PEGAWAI NEGERI SIPIL ( PPNS ) • BENTUK-BENTUK PENGAMANAN SWAKARSA ( PAM SWAKARSA ) • YG DIMAKSUD DGN ALAT2 KEPOLISIAN KHUSUS ( ALPOLSUS ) ADALAH ALAT2 ATAU BADAN PEMERINTAH YG OLEH ATAU ATAS KUASA UNDANG2 DIBERI WEWENANG UTK MELAKSANAKAN FUNGSI KEPOLISIAN DIBIDANG MASING2 ( PENJELASAN PASAL 3 (1) a UU NO.2 TH 2002 ). • YG DIMAKSUD DGN PENYIDIK PEGAWAI NEGERI SIPIL (PPNS) ADALAH PEJABAT PEGAWAI NEGERI SIPIL TERTENTU YG BERDASARKAN UNDANG2 DITUNJUK SELAKU PENYIDIK DAN MEMPUNYAI WEWENANG UTK MELAKUKAN PENYIDIKAN TINDAK PIDANA DLM LINGKUP UNDANG2 YG MENJADI DASAR HUKUMNYA MASING2. ( PASAL 1 NO. 11 UU NO. 2 TH 2002 ) • YG DIMAKSUD DGN BENTUK2 PENGAMANAN SWAKARSA ADALAH SUATU BENTUK PENGAMANAN YG DIADAKAN ATAS KEMAUAN, KESADARAN DAN KEPENTINGAN MASYARAKAT SENDIRI YG KEMUDIAN MEMPEROLEH PENGUKUHAN DARI KEPOLISIAN NEGARA RI SEPERTI : SATPAM, SECURITY, PENGAMANAN DALAM DAN POS KAMLING. ( PENJELASAN PASAL 3 (1) c UU NO. 2 TH 2002 )

9. Psl. 14 ( f ) UU NO. 2 / 2002 POLRI BERTUGAS ANTARA LAIN : • MELAKUKAN KOORDINASI, PENGAWASAN, DAN PEMBINAAN TEKNIS TERHADAP : • ALAT-ALAT KEPOLISIAN KHUSUS ( ALPOLSUS ) • PENYIDIK PEGAWAI NEGERI SIPIL ( PPNS ) • BENTUK2 PENGAMANAN SWAKARSA

10. Fungsi Teknis Bimmas / Binamitra MASY ADIL MAKMUR & SEJAHTERA COMMUNITY POLICING MASYARAKAT Ciri-ciri • Masy yg memiliki • Daya Tangkal ( Preemtif ) • Daya Cegahl ( Preventif ) • Daya Lawan / Tolak ( Represif ) • Ketaatan thdp hukum • Terhindar menjadi Korban. • Tdk menjadi pelaku

11. TUGAS BIMBINGAN MASYARAKAT PETUGAS & MASY SBG SUBJEK DAYA CEGAH / PRE EMTIF PELAKS FUNGSI BIMMAS • PENGEMBAN FUNGSI KEPOLISIAN ( PFK ) NON POLRI • POLSUS / PPNS • SATPAM / SECURITY • POSKAMLING • MITRA POLRI • POKDAR KTMS • DA’I KTMS • PRASBHARA • PKS • SAKSI • PELAPOR / INFORMAN • TOMAS • F S K • L S M • TIDAK JADI PELA-KU ( HILANGKAN NIAT NEGATIF BANGUN POSITIF ) • MELAKS BIN POT-MAS / JAGA TEGAK-NYA NORMA MASY SBG OBYEJEK • PULPATMAS / OMBUDS-MEN = TAMPUNG KE-LUH KESAH MASY • PENYULUHAN = HILANGKAN NIAT JA-HAT, TUMBUH-KAN NIAT BAIK. • DIKLATMAS = BINA KE-SAMAPTAAN MASY LAKS KAMLING • TIBMAS = BINA KESA-DARAN / KEPATUHAN MASY. • REHABILITASI = PENYESUAIAN / PENGEMBALIAN PERILAKU & SITUASI MEN-JADI KONDUSIF. BANGUN INDI / MASY POTENSIAL POSITIF DAYA TANGKAL / PREVENTIF TUGAS BIMMAS TATA TENTREN KERTA RAHARJA • TDK MENJADI KORBAN • LAKS PAM LING ELEMINIR INDI / MASY POTENSIAL NEGATIF DAYA LAWAN / UNGKAP / REPRESIF • BANTU AMANKAN TKP / BB. • MENANGKAP PELAKU ( TER-TANGKAP TANGAN ) • MENJADI SAKSI • MELAPOR / BERI INFORMASI

12. MASYARAKAT POTENSIAL POSITIF MASYARAKAT POTENSIAL NEGATIF PENDIDIKAN PELATIHAN MASYARAKAT • PERAN AKTIF • KAMLING • SATPAM • POLSUS • PENDUKUNG • P K S • SAKA BHAYANGKARA • POLSUS • SIMPATISAN • DA’I KAMTIBMAS • POKDAR KTM • PULPATMAS • PENYULUHAN • DIKLATMAS • TIBMAS • REHABILITASI BIMBINGAN MASYARAKAT • ANAK NAKAL • GELANDANGAN • PENGANGGURAN • W T S • RESIVIDIS • KORUPTOR MASYARAKAT MEMILIKI DAYA CEGAH & DAYA TANGKAL

13. STRATEGI BINKAMTIBMAS • SISKAMTIBMAS YANG BERSIFAT SWAKARSA • BERINTIKAN POLRI SEBAGAI MITRA MASY • MENGUTAMAKAN PENCEGAHAN DAN PENANGKALAN. • PEMBINAAN KESADARAN MASYARAKAT • FUNGSI BIMMASPOL • PENYULUHAN & PULPATMAS • DIKLATMAS DLM KEAMANAN SWAKARSA • PENERTIBAN MASYARAKAT • REHABILITASI SOSIAL

14. YG DITUMBUHKAN DLM BINKAMTIBMAS SWAKARSA • TIDAK MAU JADI PELAKU • TIDAK MAU JADI KORBAN • MAU MEMBERI INFORMASI / JADI SAKSI. • MAU MENANGKAP TANGAN PELAKU KEJAHATAN • MAU MEMBANTU PAM TKP • MAU MEMBERI PERTOLONGAN KORBAN • MAU MENGAMANKAN LINGKUNGAN • MAU MENJAGA TEGAKNYA NORMA YG BERLAKU • KESADARAN TTG KAMTIBMAS YG DPT DIJADIKAN KEKUATAN NYATA DLM PAM LINGKNYA MELALUI UPAYA TANGKAL, CEGAH & TANGGULANGI KEJAHATAN • MENGELIMINIR FKK DIBIDANG FUNGSI & PERAN MASING2 INSTANSI PEMERINTAH / SWASTA SEHINGGA TIDAK MENJADI AF.

15. LANGKAH2 POLRI DALAM RANGKA PENYELESAIAN KONFLIK • HASIL PENGAMATAN • INFORMASI MASY • MASS MEDIA PUL BAKET • RT / RW • TOGA • TOMAS • ORMAS • INSTANSI PEMERINTAH & NON PEMERINTAH F S K / FKPM

16. BIJAK POLDA METRO JAYA • MEMBANGUN SISTEM INTEGRASI APLIKASI POLISI ( SIAP ) UTK MENINGKATKAN YAN POLRI • SMS CENTRE 1717 • SISTEM PATROLI DILENGKAPI GPS • PROGRAM PANIC BOTTOM PD TITIK RAWAN KEJAHATAN • TELP. BEBAS PULSA 112 & RADIO SUARA METRO • PERBANYAK KEHADIRAN POLISI BERSERAGAM  QUICK RESPONS TIME ( 15 ‘ ) • BANGUN TMC  DITLANTAS  TANGGULANGI MSLH LANTAS • PERBANYAK POSPOL UTK TINGKATKAN YAN • EFEKTIFKAN COMMUNITY POLICING  TIADA HARI TANPA KAWAN BARU • TEKAN KEJ. KONVENSIONAL YG MERESAHKAN • UNGKAP TUNTAS JARINGAN PELAKU TEROR • TANGGULANGI LAHGUN NARKOBA  KONSISTEN • BANGUN PUAN INTELIJEN & PERKUAT JARINGAN INFO SERTA DETEKSI DINI • TANGANI & LAYANI GIAT UNRAS  SCR MANUSIAWI, PERSUASIF  OBYEK WISATA • PAM PELAKS. PEMB. PEMDA DKI, BANTEN & JABAR • PAM VVIP & VIP SERTA GIAT SUS TARAF NASIONAL & INTERNASIONAL B I D O P S N A L BIJAK KAPOLDA

17. BENTUK KEGIATAN BINLUH • LANGSUNG • CERAMAH • TATAP MUKA • SAMBANG • PENLING • SEMINAR • DIKLAT MASY • TIDAK LANGSUNG • SPANDUK • BROSUR • BILBOARD • INFO POL • HIMBAUAN

18. MASYARAKAT • TDK MEMAKAI PERHIASAN MENCOLOK • BAWA UANG SECUKUPNYA • KUNCI PINTU / PENGAMANAN • PERLU PENGAWALAN ( BANK ) • TDK OVER DLM MENGGUNAKAN HP. • TDK MEMBUKA KACA MOBIL DITEMPAT RAWAN • APARAT • PATROLI • SAMBANG • PENJAGAAN • BINLUH TINDAK KRIMINALITAS • JGN PANIK • ( PERLU ) BERTTINDAK • KENALI CIRI2 PELAKU • LAPOR POLISI TERDEKAT • HUB SUARA METRO 911 CALL CENTRE 112 • KALAU TERPAKSA MASUKAN KEND. ANDA KE KANTOR / POLS POLISI TERJADI TINDAK KRIMINAL

19. Polmas / Community Policing • 1. KEMITRAAN • COMMUNITY POLICING MENUNTUT KEDUDUKAN MASY DGN POLISI SETARA / SEJAJAR • KEMITRAAN DLM GIAT2 COMMUNITY POLICING HRS DIPRIORITASKAN. • MEMBERDAYAKAN SEMUA POTENSI MASY DLM UPAYA MEMELIHARA BIN KAMTIBMAS. • PENDIRIAN FORUM & DEWAN2 PENGURUS KEMITRAAN DLM COMMUNITY POLICING. • PEMBENTUKAN BADAN2 LAINNYA. • SURVAY, WAWANCARA, LOKAKARYA DAN PULPATMAS 2. PEMECAHAN MASALAH ( PROBLEM SOLVING ) • MENGIDENTIFIKASI, MENGKAJI POTENSI KEJAHATAN & KONFLIK DI MASY SERTA MSLH YG SEDANG TERJADI GUNA MENDETEKSI TIMBULNYA MSLH BARU. • PEMECAHAN MASALAH DGN CARA MENGANALISA. • PEMECAHAN MASALAH JG MENCAKUP RESOSIALISASI KONFLIK & METODE PEMECAHAN MASALAH. • COMMUNITY POLICING TERFOKUS PD PENANGANAN KEJAHATAN SECARA PRE-EMTIF & PREVENTIF.

20. NEGOSIASI • ADALAH SENI & ILMU UTK MELAKUKAN PERUNDINGAN DG MELAKUKAN TAWAR MENAWAR UTK MENUJU WIN-WIN SOLUTION DG KOMUNIKASI SBG MEDIA UTAMA SYARAT2 SEORANG NEGOSIATOR • MATANG EMOSI • TKT INTELIGENSI YG CUKUP BAIK • MAMPU MENGANALISA • INISIATIF TINGGI • VERBAL MAMPU MEMPENGARUHI LAWAN BICARA. • PENDENGAR YG BAIK • KEMAMPUAN INTERVIEW YG BAIK • MAMPU KERJA SAMA TEAM • KREATIF • SABAR • TIDAK SUKA BOHONG • MENGUSAI MASALAH ILMU PENDUKUNG NEGOSIASI • KOMUNIKASI • PSIKOLOGI • ANTROPOLOGI BUDAYA • SOSIOLOGI • PENGETAHUAN HAM UU NO. 26 / 2002. • HUKUM

21. NEGOSIATOR MENYELESAIKAN MASALAH DG BAIK DGN ARTIAN MENCIPTAKAN SITUASI KAMTIBMAS YG AMAN & TERTIB. Tugas KITA UPAYAKAN UTK BEKERJA SAMA AGAR KEPENTINGAN BERSAMA TERCAPAI. Fungsi Peranan SEBAGAI MEDIATOR PENYELESAIAN MASALAH DG BERBAGAI CARA / ALTERNATIF AGAR PERBEDAAN KEPENTINGAN BISA DIKOMPROMIKAN DLM BENTUK KESEPAKATAN ( TIE UP THE LOOSE END ). Learning by Experience ( BELAJAR DARI PENGALAMAN )

22. TYPE UNJUK RASA • UNJUK RASA DAMAI • MOGOK • RUSUH METHODE PENGENDALIAN UNJUK RASA • MASSA DAMAI. • PRINSIP PENGERAHAN KEKUAT AN : PERSUASIF , MASSA ADLH MITRA. • MASSA DIHADAPI OLEH TEAM NEGOSIATOR • TEAM NEGO BERNEGOSIASI DG PIMPINAN / TOKOH MASSA AGAR MASSA TETAP DLM KEADAAN TERTIB MULAI SAAT BERKUMPUL S/D BUBAR. • SATUAN DALMAS DISIAGAKAN DISEKITAR LOKASI UNRAS, DG KEKUATAN DISESUAIKAN DG HAKEKAT ANCAMAN, TUGAS NYA ADALAH MENJAGA AGAR UNRAS BERJALAN DG TERTIB TDK DIGANGGU / MENGGANGGU PIHAK LAIN. • TEAM DOKUMENTASI MENG AMBIL DOKUMEN DG TUSTEL / HANDY CAM. • LAPORKAN SETIAP PER KEMBANGAN KPD ATASAN • TUGAS BERAKHIR APABILA MASSA SDH BUBAR. METHODE UNJUK RASA • ORASI • SPANDUK • MOGOK PERAN TEAM NEGOSIATOR DALAM KASUS UNJUK RASA • MELAKUKAN NEGOSIASI AGAR UNRAS BERJALAN AMAN, TERTIB & LANCAR TDK MENGGANGGU / DIGANGGU PIHAK LAIN. • MENANAMKAN KEPERCAYAAN PADA MASSA BAHWA POLRI ADALAH MITRA

23. SEKIAN TERIMA KASIH dan