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Fondo Minero Antamina. Avances 2008. Objetivos y Características. Aporte de naturaleza voluntaria (3,75% de utilidades), extraordinaria y temporal (5 años). Continuidad depende de comportamiento de los precios de minerales y mantenimiento de entorno impositivo. Experiencia única en su tipo.
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Fondo Minero Antamina Avances 2008
Objetivos y Características • Aporte de naturaleza voluntaria (3,75% de utilidades), extraordinaria y temporal (5 años). • Continuidad depende de comportamiento de los precios de minerales y mantenimiento de entorno impositivo. • Experiencia única en su tipo. • Apoyar los esfuerzos de lucha contra la pobreza en salud, nutrición, educación, desarrollo productivo. • Ejecución a cargo de las empresas a través de entidades especialmente creadas. • Utilización de auditada independientemente. • Aportes se suman a otras contribuciones del sector. • Antamina: 60% de las contribuciones.
Fondo Minero Antamina • Primera empresa del sector en formalizar su compromiso de aporte individual y voluntario al desarrollo de Ancash. • En abril del 2007 nace el FMA • $64 millones de aportes en el 2007 y $60 en el 2008.
Marco Lógico del FMA PRINCIPALES NDICADORES DE ÉXITO SALUD: • Reducir en 5% la desnutrición crónica de niños/as menores de 3 años • Brindar atención médica especializada al 50% de la población del ámbito local que la requiere EDUCACIÓN: • Mejorar en 20% el rendimiento escolar en educación básica, especialmente en zonas rurales DESARROLLO PRODUCTIVO: • Incrementar el ingreso familiar en 30% a las familias participantes FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL: • US$300 millones en proyectos públicos viabilizados en el SNIP con el apoyo del FMA INFRAESTRUCTURA: • Mejora en acceso y calidad de los servicios de electricidad, transporte y telecomunicaciones.
Monto comprometido por el FMA al 31 de Julio del 2008 • Aproximadamente 200 proyectos aprobados. • $35 millones desembolsados.
Principales Desafíos • Constitución del Fideicomiso • Definiciones sobre marco institucional y legal • Diseño estratégico y operativo institucional • Líneas específicas a ser priorizadas • Articulación de procedimientos administrativos • Proceso de identificación y selección de iniciativas • Procura y finanzas • Sistema de seguimiento • Reclutamiento del equipo profesional • Personal técnico calificado en los temas de interés • Conformación de los Consejos consultivos
Principales Desafíos • Determinación de demanda • Amplio proceso de consulta regional para determinar prioridades • Definición de la línea base • Demoras con el INEI • LB para cada proyecto. • Establecimiento de objetivos específicos para cada programa: • Compatibles con las metas del milenio • Consistentes con los objetivos del gobierno • Concretos, mesurables, revisables. • Generación de proyectos • Precariedad de capacidades locales • Identificación de iniciativas que hayan sido implementadas exitosamente. • Trabajo con los organizaciones de reconocido prestigio y trayectoria. • Maximizar empleo y oportunidades locales.
Principales Desafíos • Búsqueda de complementariedad con el canon: • Evitar duplicidad de esfuerzos • Hacer aquello que gobiernos locales no pueden • Fortalecer capacidades locales para viabilizar mayor gasto • Administración de expectativas: • Los aportes voluntarios NO pueden resolver los problemas de la población. • Evitar conflictos distributivos • Insistencia de algunos gobiernos locales en administrar directamente los fondos. • Presión sobre la empresa para resolver a través del aporte voluntario problemas de inequidad con canon. • Balancear las demandas de visibilidad y la exigencia de sostenibilidad.
Ally Micuy ADRA, CARITAS ($ 8,2 M) • Adquisición y distribución de suplemento de hierro para las gestantes y niños menores de 3 años. • Selección y capacitación de 1,077 agentes comunitarios • Sensibilización de autoridades locales (47 Convenios firmados con gobiernos locales). • 20,449 visitas domiciliarias de consejería en salud de la gestante y nutrición a cargo del equipo local. • Control antropométrico de niños/as menores de 3 años. • Más de 10,000 niños evaluados para detección de anemia e inicio de suplementación de hierro. • Diseño de proyectos de agua y saneamiento. • 388 “viviendas modelo” con plan de mejoramiento de la vivienda y 297 con cocina mejorada; 141 viviendas mejoradas con plan de mejora y 115 con cocina mejorada.
Fortalecimiento Atención de Emergencias Obstétricas y Neonatales CARE(US$ 664,026) • 89,000 madres gestantes beneficiadas • Capacitación en emergencias obstétricas y neonatales de 42 EESS. • Equipamiento de 15 establecimientos de salud y capacitación del personal de 410 EESS. • Refuerzo del hospital de Huaraz con dos enfermeras especialistas. • Talleres de estandarización de habilidades en el manejo de emergencias obstétricas y neonatales.
Atención Básica y Especializada CARE($664,026) • Atención quirúrgica a pacientes con labio leporino y paladar hendido Mantenimiento y equipamiento de EESS ($1-2 M) • Mantenimiento de 39 establecimientos de salud, reconstrucción de 21 y equipamiento de 14. • 22 establecimientos adicionales en evaluación Universidad Cayetano Heredia ($ 1,9M): • Atención itinerante especializada y referencia a hospitales para 92,000 personas en exclusión sanitaria de la Región; • Apoyo al diagnóstico con telemedicina; • Fortalecimiento de sistema de referencia y contrarreferencia • 815 trabajadores de salud capacitados.
Agua y saneamiento SUM Canada – ADRA Perú – Cáritas ($ 2,6 M) • Mejora de las condiciones sanitarias de aproximadamente 21,512 personas en 48 centros poblados • Realización de estudios, proyectos y obras de agua y saneamiento, apoyo en la gestión del servicio y educación sanitaria a los usuarios. Ciudad Saludable ($ 670,000) • Desarrollo de sistema de gestión de residuos • Sensibilización “casa por casa” para reducir, reusar y reciclar residuos sólidos • Desarrollo de campañas de sensibilización tributaria • Capacitación a funcionarios municipales y líderes par optimización del servicio de recolección, recuperación, tratamiento y disposición de residuos. • diseño y construcción de infraestructura y adquisición de equipamiento básico para la recolección selectiva de residuos sólidos y limpieza de espacios públicos.
Macrogestión: Unidad de Gestión Municipal ($1.8 M) Huaraz – Huarmey – Huari – San Marcos • Asistencia técnica en Presupuesto Participativo, Plan de Desarrollo Concertado y Plan de Desarrollo Urbano • Formulación de perfiles de los proyectos priorizados por las Municipalidades. • Asesoría a los Municipios en los procesos de contrataciones y adquisiciones relacionados a los expedientes técnicos, ejecución y supervisión de obras. • Revisión de los expedientes técnicos y realización del seguimiento de la ejecución de los proyectos • 89 proyectos preparados por un total de $ 110 millones
Governa - Fortalecimiento Institucional y Desarrollo de Capacidades ($1.9 M)Huaraz – Huarmey – Huari – San Marcos - Chavín • Mejorar la calidad de la gestión pública regional y local con un enfoque de desarrollo territorial. • Se propone fortalecer las siguientes capacidades: • Prácticas institucionalizadas de planeamiento y presupuesto basadas en información de gestión. • Eficacia en la gestión de los proyectos municipales a lo largo de todo su ciclo. • Mejoras de desempeño en servicios específicos con sostenibilidad en su financiamiento. • Articulación de acciones municipales en políticas locales en relación con sus involucrados.
Apoyo - Infraestructura Social y Prod. Municipal ($ 7 M) • 20 Municipios Provinciales beneficiados (80 distritos) • Proyectos que no lograron financiamiento en presupuesto participativo. • Priorización de proyectos de saneamiento, salud, educación y desarrollo productivo • Asistencia técnica a Municipios para Formulación de Proyectos a ser financiados por el FMA y por el GRA. • Capacitación en la identificación y elaboración de proyectos. • Total de 76 proyectos identificados y en proceso de ejecución 27. • Se han comprometido $20 millones para nuevos proyectos en 2008-2009.
Electrificación Interconexión del PSE Huari al Sistema Eléctrico Interconectado Nacional ($ 7 Millones) Alcance: Huari, Luzuriaga, Pomabamba, Fitzcarrald • Firma de Convenio con el MEM (contrapartida de $ 5 M). • Hidrandina licita (ya cuenta con el expediente técnico). • Hidrandina cubre gastos de operación, mantenimiento y reposición de equipos. • Hidrandina garantiza continuidad y mejora del servicio. - MEM incrementa la cobertura de electrificación rural.
Conectividad Telefonía Rural en el Valle Fortaleza ($5 M)Alcance: Bolognesi, Recuay - 93 CC.PP. • En primera fase: fija inalámbrica y celular. • FMA hace la inversión de equipamiento (CAPEX) • Operador cubre gastos de operación, mantenimiento y reposición de equipos • Operador garantiza continuidad del servicio de por vida y estándares de calidad. • Se culminó con el proceso de licitación. • Segunda fase contempla instalación de internet.
Carreteras Estudios y obras ( $ 12 M ) • Mantenimiento de la Carretera Catac – Kahuish – San Marcos - Huari. $ 1 M • Mantenimiento Emergencia Conococha – Huaraz $ 2 M • Estudios Carretera Huari – San Luis – Pomabamba - Sihuas $ 3 M • Estudios rehabilitación Catac – Huari $ 2.5 M • Estudios Rehabilitación Carretera Patilvilca – Caraz $ 3.5 Inversión aproximada: GRA : $ 200 – 300 millones de Canon en ejecución
Plan de Refacciones y Mejora del Mobiliario Escolar ($13 M) • Refacción de 108 instituciones educativas. • Evaluación de 100 instituciones educativas en varias provincias de Ancash y Llata en Huánuco para refaccionarlas. • Entrega de 8,995 carpetas bipersonales en el 2007 • 11,605 carpetas en proceso de entrega el 2008 • 12,000 carpetas en proceso de licitación
Educación bilingüe Intercultural • CARE (US$ 1.8 M) • Enseñanza de lectoescritura en el idioma quechua y castellano para mejorar los niveles de aprendizaje en 61 escuelas • Enseñanza de matemáticas en el idioma quechua y castellano • Revalorar la cultura de la población quechua-hablante de la provincia de Huari que alcanza al 80%, vinculando la escuela con la comunidad • Capacitar a los docentes en diferentes metodologías de educación bilingüe
Redes Educativas Rurales • ExE – IPAE (US$ 1.4 M) • Crear una cultura de calidad en 120 escuelas pertenecientes a 19 redes educativas. • Vincular la escuela con la comunidad integrando a los padres de familia. • Mejorar la relación docente - estudiante • Capacitar a los docentes en diferentes metodologías a partir de las necesidades identificadas por las redes
Concurso de Proyectos de Innovación en Lectura ($ 1.5 M) • 276 II.EE. de la Región con proyectos para mejorar la lectura, escritura y expresión financiados y ejecutados • 60% de II.EE. Primarias públicas capacitadas en el diseño de proyectos que se presentan a un concurso. • 400 docentes capacitados en gestión de proyectos
Proyecto PRA ($450,000) • El proyecto “PRA” de Antamina logró en el 2007, articular S/.21,455 ventas de exportación de tara ancashina, así como S/.308,900 ventas de exportación y ventas a supermercados limeños de truchas ancashina, incluyendo las ventas de las piscigranjas ubicadas en el distrito de San Marcos (Huari).
Cadenas Productivas ($1,9 M) • CARE Perú logró iniciar actividades en 8 cultivos (avena, alcachofa, cuyes, frutales, pastos mejorados, habas, maíz choclo, kiwicha) en Conchucos Sur y Norte, Huaylas, y Oro de los Andes. • 21 gobiernos locales, institucionales estatales asociaciones, ONGs y empresas compradoras han firmado convenios con CARE para apoyar este esfuerzo.
Fondo Concursable ($8 M) • De los 614 perfiles recibidos en agosto del 2007 para proyectos productivos, el FMA seleccionó los 56 mejores • Todos los proyectos tienen el objetivo de mejorar los ingresos familiares y empleos de los ancashinos y así como de la población del distrito de Llata en Huanuco. • Sectores/productos mejor representados: cuyes (8 proyectos), tara/forestación (7 proyectos), palta (4 proyectos) • Provincias mejor representadas: Huari (10 proyectos), Carhuaz (8 proyectos), Huaraz (7 proyectos), Huarmey (3 proyectos) Miembros del Jurado
Microfinanzas en Zonas Rurales ($ 3 M) • La Corporación Financiera Internacional (IFC del Grupo Banco Mundial) está en el proceso de diseño de su intervención para ampliar la oferta de servicios de microfinanciamiento a fin de impulsar el desarrollo rural en Ancash
Simplificación Administrativa de Trámites para Pequeñas Empresas (US$ 308,000) • La Corporación Financiera Internacional (IFC del Grupo Banco Mundial) lanzó del 29-30 de enero de 2008 su programa de mejora de procesos de obtención de licencias de funcionamiento y permisos de construcción en las Municipalidades Provinciales de Huarmey, Chimbote, y Huaraz. • Este proyecto permitirá a las municipalidades de brindar un mejor servicio a las empresas de su zona mientras que incrementan sus ingresos municipales. • Se enmarca dentro del Programa de Fortalecimiento Institucional en coordinación con el Programa de Desarrollo Productivo
Otros Proyectos • Puesto de valor los atractivos turísticos del Callejón de Conchucos & Huarmey (con la Asociación Ancash ($1M) • Desarrollo del sector forestal para fines comerciales en el área de influencia directa de la mina (con la Asociación Ancash)
Proyectos en turismo sostenible ($1,5 M) • Estudio de Marketing en la Zona de Conchucos ( Huari, Huantar, Chavin y San Marcos) :Entender la dinámica del turismo. Ejecutor APOYO. • Mejora de Fachadas y Plaza Principal de Chavin, San Marcos, Huantar y Huari): Conservar la arquitectura tradicional y potenciar las ciudades como atractivos turísticos. • Planes de Desarrollo Urbano con Enfoque Turístico : ordenar y planificar turísticamente los poblados. Estado actual fachadas Arquitectura tradicional Arquitectura que disuena con el entorno
Proyecto revaloración cultural • Puesta en valor Monumento Arqueológico Chavin de Huantar :Conservación del Monumento, Mejoras de instalaciones y accesos. Protección con Geomembrana Cerco perimétrico, seguridad Mejora de instalaciones actuales