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DRH. Direction des. ressources humaines. du ministère. des affaires étrangères. et européennes. 3ème journée des rencontres professionnelles de l’école de la GRH « Le recrutement, un système qui évolue » 2 octobre 2008 Le recrutement des personnels handicapés au MAEE.
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DRH Direction des ressources humaines du ministère des affaires étrangères et européennes 3ème journée des rencontres professionnelles de l’école de la GRH « Le recrutement, un système qui évolue » 2 octobre 2008 Le recrutement des personnels handicapés au MAEE
Lefacteur humainest, dans l’action diplomatique, à la foiscrucial et contraint Crucial car : • la présence à l’étranger est assurée par des femmes et des hommes en général dispersés en petits effectifs hétérogènes • représenter la France est une fonction qui engage toute la personne Contraint par : • l’expatriation • la mobilité • les risques encourus
L’expatriationet la mobilité: les 2/3 des effectifs servent à l’étranger Il ne s’agit pas seulement de s’installer à l’étranger mais de changer de résidence tous les trois ou quatre ans et d’alterner entre vie en France et vie à l’étranger. Le taux de mobilité annuelle de 33 %, soit un déménagement tous les trois ans pour l’ensemble du personnel de droit français, le plus élevé de toute l’administration française. Cette mobilité a des conséquences en termes de conditions de vie : coût du logement, contraintes familiales très fortes, célibat géographique en hausse. Moyenne administration (hors éducation nationale) = 6 %, soit un déménagement tous les 17 ans. Moyenne France = 2 %, soit pratiquement jamais de déménagement...
Les métiers diplomatiques de reconnaissance de la valeur ajoutée du ministère dans l’État et dans le monde • de gestion des compétences • d’attractivité des carrières et de motivation des agents Encore trop méconnus, ils ont fait l’objet de travaux récents destinés à mieux les repérer dans une triple logique :
Les missions de la direction des ressources humaines • recruter, former, motiver et fidéliser les femmes et les hommes capables d’apporter au ministère les compétences dont il a besoin (gestion des talents et des compétences) • adapter les cadres de gestion aux contraintes propres de la gestion des ressources humaines dans la diplomatie (politique des ressources humaines) • assurer la meilleure allocation possible des ressources humaines disponibles (dialogue de gestion)
L’organisation de la direction des ressources humaines • la sous-direction de la politique des ressources humaines (RH1) dialogue avec les interlocuteurs institutionnels (fonction publique, budget, syndicats, responsables de programme, direction informatique) • les deux sous-directions des personnels (RH2 pour les fonctionnaires et CDI et RH3 pour les autres personnels) sont organisés en guichets uniques pour chaque catégorie d’agents • la sous-direction de la formation et des concours (RH4) s’adresse aux écoles et aux étudiants et soutient l’action des autres sous-directions en matière de gestion des compétences • la mission pour l’action sociale (MAS) assiste et conseille les agents • la sous-direction des affaires générales à Nantes (RHN) est le relais à Nantes de la DRH et de la DGA
L’organigramme de la DRH Prévision et modernisation, statuts, rémunérations, plafond d’emploi, dialogue social, pensions… Bruno PERDU Sous-directeur de la politique des ressources humaines RH1 Bureau 380. Tel 763 51 Gestion des personnels titulaires A, B, C et des mobiles… Michel RAINERI Sous-directeur des personnels RH2 Bureau 359. Tel 766 80 Emmanuelle D’ACHON Directrice des ressources humaines DRH Bureau 363. Tel 766 12 Gestion des contractuels (CDI, CDD, VI, AT), recrutés locaux, reclassement des agents en fin de contrat… Gilles GARACHON Sous-directeur des personnels spécialisés & à gestion déconcentrée RH3 Bureau 263. Tel 775 18 MAS Bruno CLERC Sous-directrice de la formation et des concours RH4 Bureau 664. Tel 765 51 Formations, concours, examens professionnels… RHN
Les fonctions de la DRH : la politique des ressources humaines Une variété exceptionnelle de statuts : • le statut des agents diplomatiques et consulaires (décret n° 69-222 du 6 mars 1969) : l’instrument du recrutement et de la fidélisation d’agents de haut niveau aptes à se projeter à l’étranger et engagés pour la durée d’une carrière dans un métier qui est aussi une condition • un recours très important aux compétences spécialisées (40 % d’agents contractuels parmi les agents de droit français contre une moyenne de 7 % au niveau de l’État) sur des missions techniques et sous plusieurs statuts dont certains spécifiques à ce ministère • le personnel de droit étranger recruté localement assure des missions très diverses, de tout niveau de qualification, en appui des agents expatriés
Les fonctions de la DRH : le recrutement • concours spécifiques pour les fonctionnaires (réformés en 2007 pour les adapter aux besoins en compétences notamment linguistiques et destinés à être davantage encore professionnalisés) • recrutements interministériels (ENA, IRA) • titres et entretien pour les agents contractuels et les fonctionnaires d’autres administration en mobilité A la variété des statuts répond la diversité des modes de recrutements :
Les fonctions de la DRH : le recrutement Les mêmes principes encadrent cependant tous ces recrutements : • transparence : toutes les offres d’emplois sont publiées sur le site internet France diplomatie • collégialité : pour les jurys comme pour les commissions de recrutement, la décision est toujours collégiale et associe systématiquement des personnalités extérieures à la DRH • sélectivité : les exigences du ministère en termes de compétences et de comportements, liées aux défis de l’expatriation et de la mobilité, justifient le taux de sélectivité très élevé constaté sur tous les types de recrutements • ouverture : représenter la France, être créatif et adaptable suppose une diversification dans les profils et les origines sociales et culturelles des agents qui est encouragée.
L’organisation de la direction des ressources humaines • Intranet (DiploRH) • lettres d’information (« Brèves », « Notes », « Messages ») • revue (« Les Correspondances ») • réunions publiques (« Rencontres de la DRH ») • un bureau d’accueil (RHAO) qui répond à toutes les demandes et oriente les « clients » Pour mener à bien ses missions, la direction des ressources humaines est depuis sa réorganisation de 2006 orientée vers ses clients auxquels s’adresse une politique de communication active :
Les fonctions de la DRH : le recrutement La politique de la diversité du ministère des affaires étrangères et européenne vise : • la lutte contre toutes les formes de discriminations par l’information et la formation et la sanction systématique des attitudes inacceptables en ce domaine • le respect de l’égalité femmes-hommes : la première journée des femmes diplomates en 2008 a conduit à la préparation d’un plan pluriannuel portant une attention particulière aux conditions de travail et de promotion • des actions d’information auprès de lycéens en zones d’éducation prioritaire en partenariat avec une association de jeunes professionnels • une politique dynamique de recrutements sociaux : travailleurs handicapés et PACTE (jeunes sans diplôme de niveau baccalauréat)
Le recrutement des travailleurs handicapés Le plan triennal 2008-2011 : • 1- Recrutements • 2- Parcours professionnels • 3- Adaptation des postes de travail • 4- Convention avec le FIPHFP • 5- Suivi des orientations et contrôle
Le recrutement des travailleurs handicapés L’avis de recrutement pour 2009 : Les places offertes sont réparties de la manière suivante : • catégorie A : secrétaire des affaires étrangères ouattaché des systèmes d’information et de communication : 3 emplois • catégorie B : secrétaire de chancellerie ou secrétaire des systèmes d’information et de communication : 4 emplois • catégorie C : adjoint administratif ouadjoint technique : 7 emplois
Un employeur hors du commun Le ministère des affaires étrangères et européennes est un employeur hors norme : • présent sur tous les continents, pratiquement dans tous les pays et en tout temps, paix, crise ou guerre • recourant à la totalité des statuts et des positions disponibles en droit français • employant des agents de droit local soumis à 160 droits privés étrangers différents • chacun peut y trouver sa place et y vivre une expérience professionnelle hors du commun
DRH Direction des ressources humaines du ministère des affaires étrangères et européennes 3ème journée des rencontres professionnelles de l’école de la GRH « Le recrutement, un système qui évolue » 2 octobre 2008 Le recrutement des personnels handicapés au MAEE