Har de nya reglerna om studieresultatprövning givit önskad effekt?

1. Har de nya reglerna om studieresultatprövning givit önskad effekt?

2. Resultatkrav före 1 juli 2010 • Studiemedel får lämnas till en studerande bara om det med hänsyn till de resultat som den studerande har uppnått måste anses sannolikt att han eller hon kommer att slutföra sina studier inom normal tid. • Vid bedömningen ska hänsyn tas till förhållanden av personlig natur som kan antas ha inverkat på studieresultaten. • SsL 3 kap. 7 §

3. Resultatkrav efter 1 juli 2010 • Studiemedel får lämnas till en studerande som har bedrivit sina • tidigare studier i normal takt. • Om det finns särskilda skäl för det, får studiemedel lämnas även • om den studerande inte har bedrivit sina tidigare studier i normal • takt. • SsL 3 kap. 7 §

4. Huvudsakligt syfte med regeländring • Öka genomströmningen • Öka rättssäkerheten och likformigheten i CSN:s prövning

5. CSN:s effektuppföljning • Genomförd i början av 2012 • Jämför vissa läsår före regeländringen med läsåret efter • Effekter ur 3 perspektiv: • 1. Genomströmning i högskolan • 2. De studerandes syn på resultatprövningen • 3. Rättssäkerheten och likformigheten i CSN:s prövning

6. 1. Genomströmning i högskolan • 260 000 fick beslut om studiemedel läsåret 2010/2011 • 18 000 fick avslag pga. bristande studieresultat = fördubbling • 3 000 fick studiemedel pga. särskilda skäl = halvering • Återkvalificering ökat

7. 1. Genomströmning i högskolan forts. • Poängmedelvärdet är oförändrat med 55 hp • Andel som klarar mindre än kravet på 75% har minskat • Högskolorna/universiteten kan inte se påverkan av resultatkrav på genomströmningen

8. 2. De studerandes syn på studieresultatprövningen • Kännedom om resultatkraven • 40% med avslag kände inte till resultatkraven • 24% med bifall kände inte till resultatkraven • Studerande under 25 år har mindre kännedom • De som studerat länge har bättre kännedom • Kvinnor har mindre kännedom än män

9. 2. De studerandes syn på studieresultatprövningen forts. • Kravens påverkan på de som beviljats studiemedel • 58% ingen påverkan • 14% sporrat dem att anstränga sig mer • 29% känner oro för att inte få nya studiemedel • Kravens påverkan på dem som fått avslag • 12% ansträngde sig mer • 26% studierna tog längre tid • 28% ingen påverkan • 78% återkvalificerade sig

10. 3. Rättssäkerhet och likformighet i CSN:s prövning • 265 000 fick beslut om studiemedel läsåret 2010/2011 • Dubbelt så många avslag pga. bristande resultat • Dubbelt så många överklaganden

11. 3. Rättssäkerhet och likformighet i CSN:s prövning forts. • 35% av besluten ändrades 2009/2010 • 32% genom omprövning av CSN • 3% av ÖKS • 30% av besluten ändrades 2010/2011 • 24% genom omprövning av CSN • 6% av ÖKS

12. 3. Rättssäkerhet och likformighet i CSN:s bedömning forts. • Granskning av ÖKS:s bifalls beslut • 2 typer av ändringsbeslut: • Beslut med bedömning av vilka poäng som är godkända (t.ex. intyg el. återkvalificering) • Beslut med bedömning av mer personliga omständigheter • Ändring pga. nya poäng ökat • Felaktiga resultatkrav minskat • Felaktiga beslut om återkvalificering ökat • Ändringar pga. personliga omständigheter minskat

13. Sammanfattning • Lett till kraftig uppstramning av praxis • Ingen tydlig effekt på genomströmningen • Återkvalificeringar ökat • ÖKS ändrar färre beslut på det underlag som CSN haft • Behövs fler uppföljningar

14. Till sist • Proposition om äldre studieresultat kommer • ”Prövning av studieresultat – En uppföljning av ändrade regler” finns att hämta på CSN:s hemsida www.csn.se/om-csn/rapporter