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STRUCTURES ET DEFIS SOCIO-ECONOMIQUES DE LA GRECE Octobre2009 Claude Petit

STRUCTURES ET DEFIS SOCIO-ECONOMIQUES DE LA GRECE Octobre2009 Claude Petit SESSION “VOYAGE GRECE” DE LA VIE NOUVELLE.

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STRUCTURES ET DEFIS SOCIO-ECONOMIQUES DE LA GRECE Octobre2009 Claude Petit

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  1. STRUCTURES ET DEFIS SOCIO-ECONOMIQUES DE LA GRECE Octobre2009 Claude Petit SESSION “VOYAGE GRECE” DE LA VIE NOUVELLE

  2. 1-Une grille de lecture historique et sociale pour comprendre la situation et le fonctionnement de l’économie grecque (eco-nomie= o iko: la maison, le milieu+to nomos : la loi) 2-Le recours à la mythologie grecque pour comprendre les défis socio-économiques auxquels la société est confrontée UNE DOUBLE APPROCHE

  3. 1« La LOI DE LA MAISON » D’abord quelques points de repère : • 11 millions habitants, 2 fois moins que la Roumanie, 6 fois moins que la France • Indice de développement humain (IDH) : 0.93; 25ème rang (France 8ème) • Taux de chômage : 9%environ • PIB 250Miards € ( France : environ x8= 2000Miards€) • Un revenu par habitant d’environ 20% inférieur à celui de l’Europe (PIB/habitant : 21000€ contre 25000€ en Europe) • La Grèce au 1er rang européen pour l’importance de ses déficits publics(12.5% du PIB) et au 2ème pour l’endettement (120%?)

  4. Public Finances • …. ENDETTEMENT PUBLIC • Gross debt remains elevated undermining long-term growth prospects. General Government Gross Debt (% of GDP) * Source: Eurostat Database *Provisional

  5. EMPLOI • ….TAUX DE CHOMAGE • High growth rates have allowed for a decline in the unemployment rate in recent years. • Contracting economic activity due to the crisis makes the employment outlook dim. Unemployment Rate (%, annual average) Source: Eurostat Database

  6. International Organisations Projections ( sept 2009) • International Organizations project contraction of economic activity, rising unemployment and deteriorating public finances in 2009 – 2010. • Le nouveau gouvernement s ocialiste procède à un audit et revues approfondis

  7. « la loi de la maison » : Analyse historique • La Grèce est une démocratie très jeune (35 ans), succédant à un état stabilisé quant à son territoire depuis une centaine d’années, une formation de la république récente(86 ans) entachée de guerres civiles, conflits mondiaux et dictature (1967-74) • Dès lors, l’économie de guerres –civiles et externes- l’a emporté sur l’économie de temps de paix, • Les niveaux de vie, les dispositifs de régulation, les politiques d’investissement s’en sont trouvés très retardés : aujourd’hui la Grèce cohabite avec la modernité et la mondialisation –internet, communications, -tourisme – et dans beaucoup de domaines a une génération de retard législatif (protection du consommateur, prévention santé, …); de retard de sensibilisation à la protection de l’environnement (politiques nationales et locales), • Les infrastructures économiques du secteur concurrentiel étaient encore récemment largement pilotées par l’état dans le secteur concurrentiel ( transport aérien jusqu’au 30/9/09!; banque…) alors que l’Etat assure difficilement la protection sociale, la sécurité, l’éducation, la santé

  8. Public Finances • ….TOTAL DES DEPENSES PUBLIQUES • The total expenditure as a percentage of GDP has been lower in Greece compared to the euro area. Total Expenditure (% of GDP)* Source: Eurostat, Ameco Database

  9. L’impact de l’histoire (suite) Les 4 siècles d’un pouvoir étatique ayant délaissé le pays ainsi que la formation récente de l’Etat moderne conduisent implicitement à une difficile légitimité de l’Etat et contribuent de facto à un Etat financièrement faible : • Une économie souterraine d’au moins 35% du PIB (75Miards€!) • Une économie de paiements très « cash » ( minimiser au maximum les moyens de paiement hors le liquide, officialiser le plus tard et le moins possible les justificatifs de coûts et recettes) • Une évasion fiscale minorant peut-être de 15% les ressources de l’Etat(35Miards€!, soit en gros le déficit annoncé pour 2009 ) • Un taux de fiscalisation inégalitaire et plus bas que la moyenne européenne

  10. Public Finances • ….TAX REVENUES & TOTAL TAXES • Tax revenues in Greece as percentage of GDP have been much lower than that of euro area and followed a downward trend. • The total taxes in Greece represent nearly half of total revenues, much lower than that of euro area. Tax Revenue (% of GDP) Total Taxes (% of Total Revenue)* Source: Eurostat Database Source: Eurostat, Ameco Database

  11. Public Finances • ….DIRECT & INDIRECT TAXES • Unlike euro area, the largest portion of tax revenues comes from indirect taxes in Greece. Direct Taxes (% of Total Taxes)* Indirect Taxes (% of Total Taxes)* Source: Eurostat, Ameco Database Source: Eurostat, Ameco Database

  12. Impact de l’Histoire ( suite) • Traité de 1979 sur l’intégration dans l’UE et entrée en 1981; entrée dans l’Euro en 2002 avec la première vague - une aide importante et l’un des pays les plus aidés : 6.3Miards€ reçus en 2007(2.7% du PIB- encore 10% il y a 10 ans- ou 550€ par habitant) + prêts BEI • Secteur agricole, infrastructures routières (ex. pont de Patras) • La Grèce paye cher l’Euro : prix au détail; coût des importations alors que les revenus sont de 20% inférieurs • Dérogations aux Normes européennes de moins en moins nombreuses

  13. la loi de la maison : approche socio- économique Une économie de la période 2000-2008 marquée par une forte croissance , conséquence de 3 moteurs à haute énergie : • le projet Jeux Olympiques, avec un impact sur la construction d’infrastructures routières, aéroportuaires, culturelles, urbaines (métro), sportives très significatif  importance du secteur de la construction et des travaux publics • La croissance mondiale : le développement du fret maritime , surtout vers ou en provenance de la Chine et Corée du Sud a enrichi le patrimoine déjà important des grands armateurs grecs; le tourisme , qui permet de doubler la population sur 6 mois de l’année, a entrainé des investissements dans les structures hôtelières haut de gamme mais encouragées par l’Etat (subventions jusqu’à 40%!) secteurs shipping et tourisme sont stratégiques • La consommation intérieure, accélérée par un recours à l’endettement bancaire important (de 40Miards€ en 2003 à 100Miards€ en 2008) et générant un déficit de la balance des paiements croissant

  14. Le moteur de la consommation • … Dépenses des ménages par habitant • The household expenditure per inhabitant in Greece has been higher and more volatile compared to euro area. Household Expenditure (Volume Index 2000=100) (% change on previous year) Source: Eurostat Database Source: Eurostat Database Note: Household expenditure covers the purchase of goods and services, the consumption of own production (such as garden produce) and the imputed rent of owner-occupied dwellings.

  15. Une croissance historiquement plus forte qu’ailleurs… • ….Taux de croissance annuel du PIB • Robust economic growth, above the euro area average, as the economy benefits from stability as a euro area member. • Greece is less hit by the crisis as a result of its relatively inward-looking character. GDP Annual Growth Rate (%) * Source: Eurostat Database, National Statistical Service of Greece (N.S.S.G.) *Provisional

  16. Une croissance reposant sur le moteur de la consommation • …. Les moteurs de la croissance • Private consumption and investment have been the main drivers of growth favored by low interest rates and easy credit conditions. • The crisis negatively affects investment and exports and to a lesser degree private consumption. Contribution of GDP Components to Growth (in PPS) 0.0 4.5 5.6 4.0 3.4 4.9 4.2 2.9 2.9 Source: National Statistical Service of Greece

  17. Economic Growth • …. Structure du PIB • The largest portion of GDP comes from private consumption GDP by Components (%)(1) Source: National Statistical Service of Greece (1) Gross Capital Formation includes inventories

  18. Production & Emploi Contribution au PIB par secteur 2008 VALUE ADDED PER SECTOR (%) EURO AREA EMPLOYMENT PER SECTOR (%) EURO AREA GREECE GREECE Source: National Statistical Service of Greece, Eurostat Database

  19. Production • …. Evolution de la contribution au PIB par secteur (2000-2008) • Une économie de services et commerces avec un secteur industriel plus faible • Trade, transport, tourism - financial, real estate and other service activities account for 77% of total value added. Contribution au PIB par Sector (%) -Agriculture & Fish Farms - Construction - Industry - Financial & Real Estate Services • Other Service • Activities - Trade, Transport, Tourism Source: National Statistical Service of Greece

  20. Production • …. PIB européen par secteur (2000-2008) • The euro area economy is also a service-based economy. • Trade, transport, tourism - financial, real estate and other service activities account for 73% of total value added. Value Added per Sector (%) - Agriculture & Fish Farms - Construction - Industry - Trade, Transport, Tourism • Other Service • Activities - Financial & Real Estate Services Source: Euroatat Database

  21. la Loi de la Maison – Approche socio-économique Le poids de la religion et de la famille reste fort et induit des conséquences sur l’économie : • La propriété immobilière est plus forte ( 80% des ménages?) qu’ailleurs , pour loger 3 générations ; chaque génération connaît son droit à succession très jeune , avec risques de conflits et conséquences sur les choix économiques (placements, investissements, consommation) • Le modèle de réussite parentale influe sur la transmission des entreprises et le choix des professions ( les fortunes dans le transport maritime, le commerce) et les parcours de formation • Une structure de l’emploi différente de l’Europe : 30% sont des travailleurs indépendants ( artisanat; agriculture, petits commerçants, avocats et autres prof indépendantes ) contre 15% en moyenne européenne • Les entreprises de -10 salariés constituent 95% de l’emploi • Un taux d’emploi inférieur à la moyenne européenne du fait d’un chômage élevé, d’une population plus âgée et d’un taux de femmes actives plus bas

  22. …. EMPLOI PAR SECTEUR EN GRECE (2000-2008) • The largest part of the workforce (67%) is employed in the tertiary sector. • Almost 1/3 of total workforce employed in trade, transport and tourism sectors • Employment in the tertiary sector has trended upwards over the past years. Employment per Sector (%) -Agriculture & Fish Farms - Construction - Industry - Financial & Real Estate Services • Other Service • Activities - Trade, Transport, Tourism Source: National Statistical Service of Greece

  23. Emploi • …. Emploi par secteur en Europe (2000-2008) • The largest part of the workforce (70%) in the euro area is also employed in the tertiary sector. • Almost 1/3 of total workforce is employed in other service activities sectors. • Employment in the tertiary sector has trended upwards over the past years. Employment per Sector (%) - Agriculture & Fish Farms - Construction - Industry - Financial & Real Estate Services - Trade, Transport, Tourism • Other Service • Activities Source: Eurostat Database

  24. ….COUTS SALARIAUX • The compensation of employees as a percentage of total expenditure has been higher in Greece compared to euro area. Compensation of Employees (% of Total Expenditure)* Source: Eurostat, Ameco Database

  25. …. TAUX D’ACTIVITE • Employment rate in Greece has increased at a faster rate compared to Euro area average since 2000. Employment Rate (%, annual average) (1) Source: Eurostat Database (1) Employed persons aged 15 – 64 as a share of the total population of the same age group

  26. REVENUS DU TRAVAIL • … SALAIRE MINIMUM MENSUEL • Monthly Minimum Wages in Greece have been increased by 27.5% since 2000, but they are well behind that of France and UK. Monthly Minimum Wages in € Source: Eurostat Database Note: Minimum wages are gross amounts (without reduction of income tax and social security contributions) and refer to minimum wages set by national legislation and they are applicable to the majority of full-time salaried workers.

  27. REVENUS DU TRAVAIL • … REVENUS ANNUEL NET MOYEN • Annual net earnings have increased at a faster pace compared to the euro area average resulting in a narrowing negative differential. Moyenne en milliers d’€) in thous. € Source: Eurostat Database

  28. Social Indicators • Taux de fertlité ( nombre d’enfants par femme) • Total number of children per woman followed an upward trend in 2002-2006 period but it is still below 2.1, the replacement fertility level. Source: Eurostat Database

  29. Social Indicators • …. Age moyen de départ du Travail • The average age at which active persons retire on a pension from the labor market has slightly increased in euro area and decreased in Greece. Average Exit Age (in years) Source: Eurostat Database

  30. Social Indicators • POPULATION de plus de 65 ans • The proportion of people aged 65 years and more in total population followed an upward trend the last years as a result of improved medical care and low population growth rate. • The proportion in Greece is higher than that of European Union by more than 1pps. (% of total population) Source: Eurostat Database

  31. 2 – LES DEFIS DE LA SOCIETE GRECQUE : De vrais travaux d’Herakles (Hercule) -Herakles est sorti vainqueur de ces travaux , même si il lui a fallu au moins 10 ans - De même, la société grecque -citoyens et dirigeants- devront s’inspirer de sa détermination, de sa force d’âme , pour gagner les challenges qui l’attendent

  32. 1-Tuer le lion de Némée Herakles a étouffé le lion de Némée à la peau impénétrable et il a rapporté sa dépouille ; il s’est protégé avec sa peau pour affronter tous les autres dangers

  33. LE LION DE NEMEE • Tuer dans l’œuf les menaces aux frontières réelles ou historiques qui n’ont plus lieu d’être et qui dévorent, comme jadis le lion de Némée, les récoltes et revenus de l’Etat et de la population • La Grèce est le premier pays européen pour les dépenses militaires par rapport à son PIB (3.7 à 4%) contre 2.4% en France ; le service militaire est le plus long d’Europe ( le terrestre devrait être réduit à 9 mois, la marine et l’air restant à 12 mois) • Une réduction de 15% par an aurait un impact positif direct sur la réduction du déficit budgétaire (-0.6% du PIB) • NB : en 2 semaines de formation gouvernementale , G.Papandreou (1er ministre et ministre des aff.étrangères) est allé à Chypre, a serré la main de son homologue de Turquie ( Erdogan) et d’ ARYM/Ancienne république yougoslave de Macédoine … : les 3 sujets de frontières grecques !

  34. 2-Tuer l’Hydre de Lerne Cette hydre à 12 têtes voyait celles-ci repousser sans cesse même une fois tranchées!

  35. L’Hydre de Lerne • Le journal « To Vima » publiait en fév. 2009 les 12 foyers de corruption, qui gangrènent les grandes institutions : services fiscaux, police (pour les contraventions), hôpitaux, médecins (« les petites enveloppes douceur » avant les interventions chirurgicales…), l’Eglise ( scandale Vatopedi en 2008); les services publics (2200Eur à payer pour un permis de construire,, ..), les banques, les avocats :1 grec /3 déclare avoir été témoin d’un pot de vin • L’économie de la Fraude c’est environ 1Miard Euros utilisés à payer des actes de corruption; c’est une économie souterraine d’ environ 35%, facilitée par l’absence de dispositifs législatifs ad-hoc (cf loi en France sur l’endos de chèque interdit depuis 1978) et par les paiements en liquide • Le taux de transparence (4.6/10) attribué par l’agence indépendante Transparency International met la Grèce à la dernière place de l’UE(Danemark : 1er rang 9.3)

  36. 3-Nettoyer les Ecuries d’Augias Ces écuries n’avaient jamais été nettoyées et infestaient la région

  37. Nettoyer les écuries d’Augias d’aujourd’hui • Nettoyer , auditer les comptes de l’Etat et des sociétés parapubliques et étatiques est un impératif premier : reporter les pertes latentes, l’endettement caché sur d’autres opérateurs (ex: la dette des hôpitaux est de 6Miards euros-2.5%du PIB- à l’égard des PME grecques) met les générations à venir et les dirigeants nouveaux dans des situations indéfendables avec une crédibilité voisine de zéro • Déficits publics sont passés en 3 semaines de 6 à 12.5%du PIB et l’endettement de 80 à 120% du PIB • « game is over » : fini de jouer! JP Juncker, pdt de l’Euro-groupe au nouveau ministre des Finances grec (20/10/2009) Mr Papaconstantinou.

  38. 4-Rapporter les pommes d’or du Jardin des Hespérides gardées par Lardon Herakles utilisant tout l’art de la ruse et de l’intelligence demanda aux Atlas d’aller les cueillir en leur proposant de les remplacer pour porter le ciel….

  39. Les pommes d’or du Jardin des Hespérides • L’investissement dans l’Education se verra récompenser de fruits dorés, tels le maintien des élites au pays, la cohésion sociale plus forte, un développement social et économique reposant sur des bases moins artificielles et plus sécurisés (moins de conso pour la conso, la conso dans l’apparence ) • Aujourd’hui l’investissement éducatif est trop faible , trop inefficace, trop inégal • La formation tout au long de la vie est insuffisamment développée: 2% de la population en âge de travailler est inscrite à un cours (11% en Europe); • Le taux de chômage des jeunes diplômés est supérieur à celui dues non diplômés , ce qui constitue une exception européenne

  40. Educational Indicators • … ….DEPENSES PUBLIQUES EN FAVEUR DE L’EDUCATION • Greece public expenditure on education as percentage of GDP, despite the upward trend, still remains well behind that of European Union.(25ème rang/27) Public Expenditure on Education (% of GDP) Source: Eurostat Database

  41. Educational Indicators • EDUCATION de NIVEAU SECONDAIRE • The proportion of persons with low educational attainment has significantly decreased in both areas but it is still higher in Greece. NIVEAU SECONDAIRE (% of population)* Source: Eurostat Database *Defined as level of up to lower secondary education for persons aged 25-64

  42. Educational Indicators • … RAPPORT ELEVES/ENSEIGNANT • The proportion of pupils to teachers in Greece is well below that of the three leading countries of EU. Pupils to Teachers Ratio Source: Eurostat Database

  43. 5- Dompter le taureau crétois de Minos Le roi de Crète, Minos, n’avait pas voulu rendre le taureau à Poséidon( dieu de la mer) Combattre l’inégalité des revenus et ses conséquences sont à l’image du combat contre le taureau

  44. Social Indicators • ….Une distribution inégale des revenus • High income people gain about 6 times more than people with low income in Greece, much higher compared to euro area. Income Quintile Share Ratio Source: Eurostat Database Note: The ratio of total income received by 20% of the population with the highest income (top quintile) to that received by the 20% of the population with the lowest income (lowest quintile). Income must be understood as equivalised disposable income.

  45. SocialIndicators • ….DEPENSES DE PROTECTION SOCIALE • The expenditure on social protection as percentage of GDP in Greece has been steadily lower compared to that in euro area during the last five years. Total Expenditure on Social Protection, (current prices, % of GDP) Source: Eurostat Database

  46. … …. Taux de Pauvreté • At-risk-poverty rate in Greece is steadily higher than that of the European Union and above to 20% mostly due to low disposable income. En situation de pauvrete (%) Source: Eurostat Database Note: The indicator is defined as the share of persons with an equivalised disposable income below the risk-of-poverty threshold, which is set at 60% of the national median equivalised disposable income (after social transfers).

  47. 6- Descendre aux Enfers et enchainer Cerbère • La création d’un ministère en charge de mettre en œuvre les principes « Climat » • la sensibilisation croissante aux thèmes écologiques dans les média • la naissance de politiques d’entreprises prenant en compte le développement durable • Un nouveau moteur d’investissement : l’économie verte sont autant de signes de volonté de descendre aux enfers pollués et d’enchainer ce monstre à 3 têtes : les émissions de polluants ; la non-protection de l’environnement ; le bruit

  48. Environmental Indicators • … ….EMISSIONS D’ACIDES et Produits Polluants • The Greek share increases during 2000 – 2006 since there is an increase of 4.5% in Greece in contrast with a decrease by 15.2% in the European Union as a result of decreased sulphur dioxide (SO2) emissions during this period Greek Emissions of Acidifying Pollutants (thous. of tons) -2.3% -2.8% 2000 – 2006 15.2% -3.1% -2.3% -2.4% -3.3% -2.1% 3.8% 2.9% 0.7% 2000 – 2006 4.5% 3% 4% Source: Eurostat Database

  49. Environmental Indicators • … ….POLLUTION DOMESTIQUE • The emissions of green houses gases show a decrease of 1.4% during 2000 – 2007 in European Union in contrast with an increase of 3.7% in Greece Green House Gases (million of tons) -0.6% -1.6% -0.9% 1.1% -0.6% 1.3% 0% 2000 – 2007 –1.4% 0.9% -0.3% 2.8% 0% 0.4% -2.8% 2.9% 2000 – 2007 3.7% Source: Eurostat Database Note: Most common greenhouse gases are: ozone, methane, CFCs, water vapor, carbon dioxide, nitrous oxide. The main sources of greenhouse gases are the burning of fossil fuels, the livestock enteric fermentation, the use of chlorofluorocarbons (CFCs) and the use of fertilizers in agriculture

  50. Environmental Indicators • … ….EMISIONS DE METHANE • The emissions of methane show a decrease of 15.9% during 2000 – 2006 in the European Union whereas in Greece a decrease of 5%. Emissions of Methane (thous. of tons) 2000 – 2006 –15.9% -3.4% -3% -3.7% -3.3% -1.9% -1.8% 2000 – 2006 -5% -4.5% 0.3% -0.9% -0.7% -0.3% 1.7% Source: Eurostat Database

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