330 likes | 582 Views
Lauku attīstības politika – līdzšinējā pieredze un prioritātes 2020.gada mērķu sasniegšanai. Zemkopības ministrija Lauku attīstības atbalsta departaments. Lauksaimniecības efektivitātes rādītāju salīdzinājums Latvijā un vidēji ES.
E N D
Lauku attīstības politika – līdzšinējā pieredze un prioritātes 2020.gada mērķu sasniegšanai Zemkopības ministrija Lauku attīstības atbalsta departaments
Lauksaimniecības efektivitātes rādītāju salīdzinājums Latvijā un vidēji ES Latvija ir vienā no pēdējām vietām ES dalībvalstu vidū gan l/s produktu izlaidē uz nodarbināto, uz 1 LIZ ha un atbalsta atdevē, gan radītajā pievienotajā vērtībā, gan pēc ienākumu līmeņa lauksaimniekiem! Avots: Eurostat
Lauksaimniecības produkcijas izlaide uz 1 lauksaimniecībā nodarbināto gada vienību Eiropas Savienības valstīs Avots: pēc EUROSTAT datiem
Lauku saimniecību darbības rezultāti uz darbaspēka vienību ELK (`000 EUR), tūkst. Ls Reālās lauksaimnieciskās darbības (produktu ražošanas) īpatsvars lauksaimnieku ienākumu veidošanā 2011.gadā bija 41% (2010.gadā - 32%) Pārējo daļu veido atbalsta maksājumi, kas nav tieši saistīti ar konkrētu produktu ražošanu (lai gan prasa noteiktu nosacījumu izpildi) Avots: SUDAT, 2010
Saimniecību skaits Latvijā sadalījumā pa ekonomiskā lieluma klasēm
Lauksaimniecības dažādībaSaimniecību sadalījums pēc produkcijas izlietojuma 2010.gadā Datu avots: CSP • No visām saimniecībām produkciju tirgum ražo tikai 45 % • Ap 400 000ha LIZ tiek izmantots pašpatēriņa nodrošināšanai 6
Faktiskā saimniecību klasifikācija pēc to tirgus daļas 2010. gadā (CSP dati) un attīstības tempiem Vēlamais nākotnes attīstības scenārija modelis Šobrīd Nākotnē Avots: pēc CSP datiem
Bruto ilgtermiņa ieguldījumi lauksaimniecībā gadā vidēji vienā saimniecībā pa saimniecību lieluma grupām, tūkst. Ls Avots: pēc SUDAT datiem
Atbalsta apjoms ilgtermiņa ieguldījumiem lauksaimniecībā vidēji vienā saimniecībā gadā pa saimniecību lieluma grupām, tūkst. Ls Avots: pēc SUDAT datiem
Pasākuma "Lauku saimniecību modernizācija" 2007.-2012. saņēmēju skaits sadalījumā pa saimniecību lieluma grupām un apstiprinātais finansējums, Ls Avots: pēc LAD datiem
Atbalsts ilgtermiņa ieguldījumiem/saimniecību neto apgrozījums 2011.gadā, %pa saimniecību lieluma grupām Avots: pēc SUDAT datiem
1.ass publiskā finansējuma struktūra (noslēgtie līgumi, dati uz 01.11.2012. milj. LVL un % no kopējās noslēgto līgumu summas 1.ass pasākumos)
Traktortehnikas sadalījums pēc vecuma un saimniecību lieluma grupām 2010.gadā Avots: pēc CSP Lauksaimniecības skaitīšanas 2010 datiem Avots: pēc CSP
Apkopojums par apgūto finansējumu un sasniegto ekonomisko izaugsmi analizētajos 1.ass pasākumos (EUR)
Nozīmīgākie platību maksājumu veidi Atbilžu īpatsvars, % no atbildējušo skaita
Apmaksātās platības Agrovides un Natura 2000 atbalsta maksājumos
Galvenie uzstādījumi 2014.-2020. periodam • Pieaug ienākumi no efektīvas ražošanas, palielinot produkcijas ar pievienoto vērtību un uz tirgu orientētas produkcijas ražošanu • Mazo un vidējo saimniecību atbalsts (kooperācija, izglītošana, nišu produkti, darba vietas ārpus l/s) • Katrs zemes, meža ha un Latvijai piederošie ūdeņi tiek izmantoti vērtības radīšanai • Latvijas laukus apsaimnieko ģimenes saimniecības, kuras spēj nopelnīt un nodrošināt savu ģimeni • Zinātnes un apmācību attīstība
Ienākumu pieaugums no ražošanas – galvenie principi • Mērķtiecīgas investīciju programmas (maziem, vidējiem un lieliem) lauksaimniekiem) nodalot tirgum ražojošās no pašnodrošinājuma saimniecībām (tām piedāvājot atbalstu saimniecības pārorientācijai uz citu tirgus produktu segmentu); • Padziļinātas apstrādes produktu ražošanas apjomu palielināšana un inovācijas pakāpes paaugstināšana (t.sk. atbalsts specializētām nišas ražotnēm) • Vietējā tirgus stimulēšana: valsts iepirkumos saprātīgs protekcionisms, pašvaldību iesaiste ekonomikas attīstībā – vietējie tirdziņi, vietējo resursu izmantošana (t.sk. pārtika/koksne) • Eksporta veicināšana: ārējo tirgu izpēte un noietu sekmēšana, eksporta apjomu koncentrēšana, kooperācija, specializācija uz konkrētu tirgu pieprasījumu 19
Lauku attīstības programmas 2014. -2020.pasākumi Avots: pēc SUDAT datiem
Ieguldījumi materiālajos aktīvos (lauku saimniecībām ) • Atbalsta saņēmēji: • Mazās un vidējās saimniecības apgrozījums 15-100 tūkst(5814) • Lielās saimniecības apgrozījums 100-500 tūkst.(924) • Ļoti lielās saimniecības apgrozījums virs 500 tūkst.(149) • Atbalsta intensitāte • 40% - visām investīcijām mazajās saimniecībās • 30% kombainiem un l/s agregātiem un 40% būvniecībai, ? Traktori • Maksimālās attiecināmās izmaksas • 1 400 000 EUR, t.sk. tehnikai ne vairāk kā 700 000EUR
Ieguldījumi materiālajos aktīvos (lauku saimniecībām ) • Atbalsta saņemšanas nosacījumi • Reģionālais princips • Apgrozījuma sasaiste ar max attiecināmo izmaksu apjomu • Traktortehnikas jaudas ierobežojumi • Pamatojums un sasniedzamie rādītāji • Priekšroka tiem, kas nav vēl ņēmuši atbalstu • Attiecināmās izmaksas • Pamatlīdzekļi • Būvniecība un būvmateriālu iegāde • Ilggadīgie stādījumi
Ieguldījumi materiālajos aktīvos (lauku saimniecībām ) • Atbalsta saņemšanas pamatnosacījumi: • projektā iekļaujamas aktivitātes, vadoties no principa, ka katras investīcijas nepieciešamībai ir jābūt objektīvi pamatotai(piemēram, saimniecības apgrozījuma pieaugums, produktivitātes celšana, nepieciešamība ieviest jaunas, vidi saudzējošas ražošanas tehnoloģijas vai ES likumdošanas prasības, saimniecības pārstrukturēšana, lai novērstu nepareizas saimniekošanas sekas, u.c.) • priekšroka finansējuma apguvē tiek dota tiem atbalsta pretendentiem, kuri vēl nav izmantojuši iespēju saņemt publisko atbalstu investīcijām, it īpaši vidējo saimniecību grupā ietilpstošajiem atbalsta pretendentiem
Ieguldījumi materiālajos aktīvos 18.pants (pārstrāde ) • Atbalsta saņēmēji Juridiskas personas, kas nodarbojas vai plāno nodarboties ar lauksaimniecības produktu pārstrādi • Atbalsta intensitāte • MVU 30% • Lielie uzņēmumi 25% • Max attiecināmās izmaksas • Esošiem uzņēmumiem līdz 4 milj. EUR • Jaunie uzņēmumi līdz 2 milj EUR • Mājražotāji līdz 75 tūkst. EUR
Ieguldījumi materiālajos aktīvos (Infrastruktūras attīstība) • Meliorācijas sistēmu rekonstrukcija un būvniecība lauksaimniecības un mežu zemēs • Atbalsta intensitāte • 90% privātajai infrastruktūrai • 100% publiskajai infrastruktūrai • Iespēja īstenot kopprojektus
Saimniecību un biznesa attīstība (mazās saimniecības) • Atbalsta saņēmēji: • Lauku saimniecības ar apgrozījumu 2-15 tūkst. EUR • Max atbalsta apjoms 15 000 EUR • Attiecināmās izmaksas • Pamatlīdzekļi, būvniecība, būvmateriālu iegāde • Ilggadīgie stādījumi, zemes iegāde ne vairāk kā 10% projekta attiecināmajām izmaksām • Vaislas l/s dzīvnieki • Uzņēmuma dibināšanas izmaksas
Saimniecību un biznesa attīstība (jaunie lauksaimnieki) • Atbalsta saņēmēji: • Līdz 40 gadiem • Izglītība • Saimniecības attīstības plāns • Max ieņēmumi • Atbalsta intensitāte 70% • Max atbalsta apjoms 70 000 EUR • Attiecināmās izmaksas • Pamatlīdzekļi, būvniecība, būvmateriālu iegāde • Ilggadīgie stādījumi, zemes iegāde ne vairāk kā 10% projekta attiecināmajām izmaksām • Vaislas l/s dzīvnieki • Uzņēmuma dibināšanas izmaksas
Saimniecību un biznesa attīstība (uzņēmumu radīšana un attīstība) • Atbalsta saņēmēji: • Fiziskas personas, kas plāno radīt uzņēmumu • MVU • Lauksaimnieki, kas plāno dažādot darbību • Max atbalsta apjoms • 70 000 EUR – uzņēmumu radīšanai • 140 000 EUR – uzņēmumu attīstībai • Atbalsta intensitāte • Saskaņā ar valsts atbalsta regulējumu
Plānotie platību maksājumi: • Agrovide un klimats • Bioloģiskā lauksaimniecība • Maksājumi par teritorijām ar dabas vai citiem ierobežojumiem (MLA) • Natura 2000 un Ūdens struktūrdirektīvas maksājumi • Investīcijas mežu attīstībā un mežu dzīvotspējas pilnveidošana (mežu ekonomiskās vērtības saglabāšana)
“Agrovide un klimats”provizoriskie apakšpasākumi • Integrētās augu aizsardzības un audzēšanas veicināšana • Bioloģiskās daudzveidības uzturēšana zālājos • Buferjoslu ierīkošana un uzturēšana: • Uztvērējaugi; • Tauriņziežu/proteīnkultūru/nektāraugu joslas • Aizsargjoslu ierīkošana un uzturēšana ap ūdenstilpnēm • Dabīgu un mākslīgu mitrzemju uzturēšana, kopšana • Ainavas elementu uzturēšana un veidošana
Ražotāju grupu izveide Atbalsta pretendents: Atbilstīgās ražotāju grupas, kas atbilst mazo un vidējo uzņēmumu (MVU) definīcijai Atzītas par atbilstīgām pamatojoties uz uzņēmējdarbības plānu Atbalsta apjoms Par pārdoto produkciju līdz 1 000 000 EUR ( pa gadiem - 10%, 10 %, 8 %, 6%, 4% no pārdotās produkcijas pirmajos 5 gados pēc atzīšanas par atbilstīgu) Par pārdoto produkciju, kas pārsniedz 1 000 000 EUR ( pa gadiem - 5%, 5%, 4%, 3%, 2% no pārdotās produkcijas pirmajos 5 gados pēc atzīšanas par atbilstīgu) Maksimālais atbalsta apjoms 100 000 EUR gadā Nosacījumi • 5 gadu laikā pēc atzīšanas par atbilstīgu ir jāsasniedz uzņēmējdarbības plāna mērķi • Pēdējo atbalsta daļu izmaksā tikai tad, kad ir pārbaudīta uzņēmējdarbības plāna pareiza īstenošana • Pirmajā gadā var izmaksāt ražotāju grupai atbalstu, kas aprēķināts, pamatojoties uz tās locekļu pārdotās produkcijas gada vidējo vērtību trijos gados pirms viņu pievienošanās grupai • Attiecībā uz ražotāju grupām mežsaimniecības nozarē atbalstu aprēķina, pamatojoties uz grupas locekļu pārdotās produkcijas vidējo vērtību pēdējos piecos gados pirms grupas atzīšanas, izņemot lielāko un mazāko vērtību
Paldies par Jūsu uzmanību! Zemkopības ministrijas Lauku attīstības atbalsta departaments Liene.Jansone@zm.gov.lv