„Vietējās kopienas organizāciju loma savas kopienas, valsts, Eiropas labklājības vairošanā ”

1. „Vietējās kopienas organizāciju loma savas kopienas, valsts, Eiropas labklājības vairošanā” Valdis Kudiņš, Latvijas Lauku foruma vadītājs 2013. gada 10. septembrī

2. Latvijas Lauku forums • veicināt Latvijas lauku (vietējo) teritoriju ilgtspējīgu attīstību • stiprinātu pilsoniskās sabiedrības veidošanos Latvijas laukos, sekmējot vietējās iniciatīvas attīstību un sadarbību • pārstāvētu Latvijas lauku iedzīvotāju intereses nacionāla un starptautiska līmeņa institūcijās • sadarbotos ar valsts un pašvaldību iestādēm, NVO, uzņēmumiem un citām institūcijām

3. LEADER pieeja LAUKU KOPIENU INICIATĪVAS ĢEOGRĀFISKĀS KOPIENAS / APKAIMES neformālais VRG sadarbības tīkls asociētie biedri – 18 NVO 36 no 40 STRATĒĢIJA 2015: - nodrošina biedru interešu aizstāvību pēc to vajadzības (INTEREŠU AIZSTĀVIS) - ģenerē un virza inovatīvas idejas lauku (vietējai) attīstībai (IDEJU ŠŪPULIS) - palīdz lauku (vietējām) kopienām veidot savu nākotni (ILGTSPĒJĪGAS KOPIENAS) - ir Latvijas lauku kopienu balss Latvijā, Eiropā un pasaulē (KOPIENU BALSS)

4. SABIEDRĪBAS VIRZĪTA VIETĒJĀ ATTĪSTĪBA (CLLD) – jauna pieeja / metode LAUKI PIEKRASTE PILSĒTAS ELFLA EJZF ESF ERAF LEADER pieeja ~64 + ~20 milj. EUR Lauku teritorija: 10 000 – 65 000 iedzīvotāju (nav pilsētas virs 15 000 iedz.) Pasākumi: 1) Vietējās ekonomikas stiprināšanas iniciatīvas 2) Vietas potenciāla attīstības iniciatīvas 3) Starpteritoriālā un starpvalstu sadarbība 4) VRG darbības nodrošināšana, prasmju apguve, teritorijas aktivizēšana 1 projekts – max 50 000 EUR Atbalsta intensitāte: sabiedriskā labuma projekti – 90% kopprojekti – 80% privātā labuma projekti – 70%

5. – iespēja ilgtspējīgai lauku kopienu attīstībaiLatvijā

6. GATAVOŠANĀS - kopš 2011

7. Reģistrētu NVO skaits uz 1000 iedzīvotājiem

8. Likumsakarības: • «džentlmeņa komplekts» - sievas, zvejnieki & mednieki, seniori, jaunieši … • Jo tālāk no attīstības centriem, jo ciešāka saistība ar pašvaldību un pašvaldības darbiniekiem • «Laukos» ir daudz NVO, kas primāri darbojas kā līdzeklis finansu piesaistei

9. Kopienu parlaments saturs

10. ILGTSPĒJAS PAZĪMES:

11. Atziņas: • Teritoriju un kopienas ilgtspēja ir daudzšķautnaina • Gandrīz katra organizācija var sniegt un arī sniedz ieguldījumu teritorijas ilgtspējas nodrošināšanai, tomēr nepieciešama dažādu organizāciju līdzsvarota rīcība • NVO loma kopienā: • NVO kā pilsoniskās sabiedrības apliecinājums • Zināšanas līdzdalības jautājumos ir nepietiekamas gan vietējā, gan nacionālā līmenī; • Zema interese par nacionālo līmeni • NVO kā atbalsts kopienas un teritoriju attīstībai • Laukos NVO ir vairāk kā atbalsts sadzīvisku jautājumu risināšanai, labākas dzīves radīšanai, depresijas mazināšanai utt. • Cilvēkdrošība

13. PROCESS

15. REZULTĀTS – REZOLŪCIJA: • Mūsu vēlamā Latvijas lauku un mazpilsētu nākotne ir aktīvas kopienas, kas: • STRĀDĀ • Nākam kopā, esam pie viena galda un vienojamies, ar ko sāksim, ko darīsim un kā viens otram palīdzēsim; • MĪL • Darām to, kas dod prieku un gandarījumu. Meklējam sadarbību ar citiem, kuri mīl to, ko dara, jo tas rada pozitīvo enerģiju un spēju radīt; • TIC • Mēs ticam saviem partneriem, saviem iedzīvotājiem. Galvenais, mēs ticam paši sev un savām spējām; • APZINĀS SAVAS PAMATVĒRTĪBAS un uz tām būvē savu dzīvi plaukstošā Latvijā.

16. Rīcību virzieni: • Dzīvotspējīgas un daudzveidīgas iedzīvotāju kopienas Latvijas laukos un mazpilsētās; • Efektīva komunikācija, pieredzes apmaiņu un sadarbību starp kopienām visā Latvijā; • Kopienu aktīvāka iesaiste un līdzdalība lēmumu pieņemšanas procesos, kopienu aktīva līdzdarbību un līdzatbildību par kopienas attīstības jautājumiem; • Lauku telpas pozitīvais tēls un tās pievilcība uzņēmīgu cilvēku vidū; • Resursu (t.sk. zemes) pieejamība dzīvošanai un darbam laukos; • Vietējo produktu un vietējo uzņēmēju sabiedriska atzīšanu, t.sk. vietējās ekonomikas un vietējo vērtību veidošana; • Zemes (resursu) noturēšana savā kopienā (īpašumā); • Uzņēmējdarbība un finanšu resursi uzņēmējdarbības uzsākšanai; • Kopienu attīstības iniciatīvām nepieciešamais finansējums; • Kopienu attīstības iniciatīvām nepieciešamie nemateriālie resursi; • Kopienu mācīšanās mūža garumā; • Pašvaldības veicinošā loma kopienu ilgtspējīgai attīstībai.

17. 1. Dzīvotspējīgas un daudzveidīgas iedzīvotāju kopienas Latvijas laukos un mazpilsētās: • vietējo līderu atbalsta un iedrošināšanas pasākumi (kopienu līmenis); • mācības interaktīvu metožu pielietošanā vietējo cilvēku vajadzību izpētē, kopīgu rīcību identificēšanā un to mērķtiecīgā īstenošanā (kopienu līmenis); • kopienu resursu kartēšanas lomas popularizēšana cilvēku “apslēpto” spēju apzināšanā (kopienu līmenis); • iedzīvotāju pašapziņas un pašaktivitātes celšanas pasākumi, t.sk. mazinot bailes kļūdīties (kopienu līmenis); • daudzveidīga iedzīvotāju komunikācijas veicināšanas un aktīvu kontaktu loku veidošana kopienās (kopienu līmenis); • alternatīvu pasākumu izmantošana sociālo saišu stiprināšanai kopienās, piem., sporta pasākumi, talkas, kopīgas pusdienas u.tml. (kopienu līmenis); • piemēri Latvijā un ārzemēs par ziedošanu, filantropiju t.sk. skaidrojošais darbs un vietējo kopienu fondu popularizēšana (kopienu līmenis); • paaudžu sadarbības iniciatīvas (kopienu līmenis); • jauno ģimeņu ģimenisko vērtību saglabāšana, attīstību, dzīvesprasmju apguve (kopienu līmenis, novadu līmenis); • iespējas darba vietu radīšanai un uzņēmējdarbībai ārpus lielajām pilsētām, piem., kopienā esošo resursu popularizēšanas kampaņas, kas parāda kopienas atvērtību uzņēmējdarbībai (kopienu līmenis, novadu līmenis); • vietējo resursu datu bāzes(novadu līmenis); • bezdarbnieku aktivizēšana, t.sk. veicinot individuālu pieeju un nodrošinot profesionālu atbalstu bezdarbnieka iekļaušanai darba tirgū (visos līmeņos).

18. 2. Efektīva komunikācija, pieredzes apmaiņu un sadarbību starp kopienām visā Latvijā: • iesaistīto pušu un to resursu integrācija – piem., Latvijas formālo/neformālo iniciatīvas grupu datu bāze, t.sk. pieredzes stāsti(kopienu līmenis); • publiski pieejama informācijas bāze par veiksmīgiem partnerību piemēriem vietējās attīstības jautājumu risināšanā (kopienu līmenis, novadu līmenis); • novadu biedrību sadarbības programmas (novadu līmenis); • kopienusadarbības stiprināšanas projekti (kopienu līmenis, nacionālais līmenis); • kopienu/NVO koordinatoru vislatvijas tīkls (kopienu līmenis, nacionālais līmenis); • regulāra NVO sektora pētīšana(nacionālais līmenis).

19. 3. Kopienu aktīvāka iesaiste un līdzdalība lēmumu pieņemšanas procesos, kopienu aktīva līdzdarbību un līdzatbildību par kopienas attīstības jautājumiem: • brīvprātīgā darba popularizēšana (kopienu līmenis); • aktīvāka pašvaldību funkciju(ieskaitot atbilstošos resursus)deleģēšana NVO (novadu līmenis); • dažādu NVO līdzdalības formu radīšana (piem., iedzīvotāju padomes) novadu pārvaldībā, lēmumu pieņemšanā (novadu līmenis); • pabeigts brīvprātīgā darba tiesiskais regulējums(nacionālais līmenis); • vietējās kopienas nozīmes popularizēšana pašvaldībā, valsts pārvaldē (piemēram, pieredzes apmaiņas pasākumi, brīvprātīgā darba dienas, kampaņas u.tml.)(nacionālais līmenis).

20. 4. Lauku telpas pozitīvais tēls un tās pievilcība uzņēmīgu cilvēku vidū: • Programma/iniciatīva “Iespējamā misija dzīvei un darbam laukos” (kopienu līmenis, nacionāls līmenis); • Dzīves laukos popularizēšanas kampaņas, izceļot lauku telpas un kopienas iespējas (nacionālais līmenis).

21. 5. Resursu (t.sk. zemes) pieejamība dzīvošanai un darbam laukos: • pašvaldības un valsts zemes/dzīvojamā fonda pieejamība mājokļiem un uzņēmējdarbībaijaunienācējiem laukos (nacionālais līmenis, novadu līmenis); • nacionālā programma, kas piešķir grantu vai citādu atbalstu jaunienācējiem laukos (darbam un uzņēmējdarbībai) (nacionālais līmenis).

22. 6. Vietējo produktu un vietējo uzņēmēju sabiedriska atzīšanu, t.sk. vietējās ekonomikas un vietējo vērtību veidošana: • sabiedrības informēšana un izglītošana par vietējo produktu patēriņu un pievienotās vērtības atgriešanos vietējā kopienā (visos līmeņos); • vietējo ražotāju un produktupopularizēšana, attīstot īsās piegādes ķēdes, rīkojot vietējos tirdziņus, veidojot vietējo produktu atzīšanas un atpazīstamības atbalsta sistēmas, popularizējot vietējos produktus un ražotājus pašvaldību u.c. noteiktai teritorijai piesaistītu organizāciju mājas lapās(visos līmeņos); • bioloģisko produktu vietējā patēriņa veicināšana(pircēju izglītošana, regulējumi, kas rada ekonomiskus labumus vietējam patēriņam)(visos līmeņos); • sociālās uzņēmējdarbības attīstība, sekmējot vietējo resursu un vērtību radīšanu kopienā (visos līmeņos).

23. 7. Zemes (resursu) noturēšana savā kopienā (īpašumā): • sabiedrības apziņas stiprināšana par zemi(t.sk. citus dabas resursus) kā nozīmīgu resursu(t.sk. globālajā kontekstā)(kopienu līmenis, nacionālais līmenis); • valsts zemes fonds(nacionālais līmenis); • zemes resursu ilgtspējīga uzturēšanu un lietderīga izmantošana(visos līmeņos).

24. 8. Uzņēmējdarbība un finanšu resursi uzņēmējdarbības uzsākšanai: • iespēja pašvaldībām līdzfinansēt uzņēmējdarbības attīstības iniciatīvas(konkursi, balvas, ideju konkursi, konsultatīvais atbalsts), sekmēt uzņēmējdarbību veicinošas infrastruktūras attīstību (novadu līmenis, nacionālais līmenis); • nodokļu atlaides pirmajos uzņēmuma darbības gados, t.sk., teritorijās, kurās nav dabīgi veidojušies labvēlīgi nosacījumi uzņēmējdarbības attīstībai (novadu līmenis, nacionālais līmenis); • nacionālā programma finanšu resursu pieejamībai biznesa uzsākšanai(riska kapitāls, sēklas finansējums, ko tradicionāli nefinansē bankas u.tml.)(nacionālais līmenis); • publisko finanšu instrumentu pieejamība uzņēmējdarbībai, neveidojot papildus ierobežojumus (līdzfinansējuma likmes u.tml.) (nacionālais līmenis); • zems administratīvais slogs jaunajiem uzņēmējiem,optimizējot veicamo kontroles institūciju darbību (vienas pieturas princips), lielāku uzmanību pievēršot kontrolējošo institūciju konsultatīvo un izglītojošo funkciju veikšanai darbā ar jaunajiem un topošajiem uzņēmējiem(nacionālais līmeni). • krājaizdevu sabiedrību un kooperatīvu veidošana (visos līmeņos).

25. 9. Kopienu attīstības iniciatīvām nepieciešamais finansējums: • sociālā tīklošanās, kas palīdz veidot kopienas kopējo balsi dialogā ar pašvaldību (kopienu līmenis); • darbs ar neformālo grupu līderiem, lai veidotu spēcīgu partneridialogam ar pašvaldību (kopienu līmenis); • vienota iniciatīva (sadarbības piedāvājumu) un aktīvs dialogs ar pašvaldību (kopienu līmenis); • izpratni, ka finansējums nepieciešams arī iedzīvotājiem, nevis tikai infrastruktūras «monstriem» (novadu līmenis); • ES projektiem, kas tiek īstenoti lauku teritorijās, bonusu sistēma, kas ļaus nekoncentrēties tikai uz pašvaldību centriem (novadu līmenis); • definēt, kas ir lauku teritorija un bonusi lauku teritoriju atbalstam (nacionālais līmenis); • projektiem, kas tiek īstenoti izmantojot LEADER pieeju, paredzēt finansējumu arī „mīkstajām” aktivitātēm (nacionālais līmenis).

26. 10. Kopienu attīstības iniciatīvām nepieciešamie nemateriālie resursi: • atbalsts kopienu aktīvistiem (kopienu līmenis); • mūžizglītības aktivitātes kopienā, lai iegūtu jaunas kompetences un iemaņas jebkurā vecumā (kopienu līmenis); • savas vietas popularizēšana, kopienā radot vietas vērtības apziņu un veicinot iedzīvotāju identificēšanos ar to (kopienu līmenis); • iniciatīvas iedzīvotāju piederības sajūtas veidošanā un saglabāšanā (kopienu līmenis); • savas vietas tradīcijas apzināšana, saglabāšana un jaunu radīšana (kopienu līmenis).

27. 11. Kopienu mācīšanās mūža garumā: • aktivitātes, kurās iedzīvotāji (īpaši bērni un jaunieši), var iepazīt un „izmēģināt” dažādas profesijas kopienā (kopienu līmenis); • prasmju apguves darbnīcas, kas tiek īstenotas vietējās skolās(kopienu līmenis, novadu līmenis); • uz rezultātu orientēti mūžizglītības speciālisti (iespējams apvienojumā ar kopienu koordinatoru un/vai konsultantu) (novadu līmenis); • kvalitatīva profesionālās izglītības iestāžu tīkla saglabāšana reģionos (novadu līmenis, nacionālais līmenis); • nacionālā programma pedagogiem, kas darbojas kopienumūžizglītošanā(nacionālais līmenis).

28. 12. Pašvaldības veicinošā loma kopienu ilgtspējīgai attīstībai: • pašvaldības budžetā finansējums iedzīvotāju iniciatīvām (mazo projektu konkursi), līdzfinansējumu sabiedrisko aktivitāšu projektiem, ko īsteno kopienas (novadu līmenis); • pašvaldības īpašumā esošo telpu pieejamība dažādām iedzīvotājugrupām sabiedriskā labuma aktivitāšu īstenošanai (novadu līmenis); • ar kopienu pārstāvjiem rast risinājumus „tukšo” ēku apdzīvošanai (novadu līmenis); • sadarbības prakse, kur NVO apsaimnieko pašvaldības īpašumus (novadu līmenis); • speciālistu pieejamību ārpus novadu centriem (jauniešu koordinatori, uzņēmējdarbības speciālisti, juristi u.c.)(novadu līmenis); • pakalpojumu vienas pieturas punktu tīkli kopienu centros (novadu līmenis); • informācija par sabiedrisko apspriešanu iedzīvotājiem pieejamos veidos (novadu līmenis).

29. 2. LATVIJAS LAUKU KOPIENU PARLAMENTS (2015) UZRAUDZĪBA - ATBALSTS REZOLŪCIJA – RĪCĪBAS PLĀNS

30. Pievienojieties ceļā uz 2.Latvijas Lauku kopienu parlamentu! Informācija: • laukuforums.lv • twitter.com/laukuforums • www.facebook.com/laukuforums