EL PARLAMENTO FRENTE A LOS RETOS DEL SIGLO XXI LA CORRUPCIÓN DR. ELOY ZEVALLOS SOLANO

1. EL PARLAMENTO FRENTE A LOS RETOS DEL SIGLO XXILA CORRUPCIÓNDR. ELOY ZEVALLOS SOLANO

2. SUMARIO • FUNDAMENTO LEGAL 1. NACIONAL: * Constitución * Leyes: 27378,27380, 27399 2. INTERNACIONAL * Convenios y Tratados internacionales

3. TRATADOS INTERNACIONALES • ANTECEDENTES: Art.55 DE LA CARTA MAGNA, FORMAN PARTE DEL DERECHO NACIONAL: BILATERALES Y MULTILATERALES. • COOPERACIÓN JUDICIAL INTERNACIONAL EN MATRIA PENAL PARA LA LUCHA CONTRA EL LAVADO DE ACTIVOS.

4. CONVENIOS • CONVENIO DE LAS NNUU CONTRA LA CORRUPCIÓN CNUCC-2003. • CONVENCIÓN INTERAMERICANA CONTRA LA CORRUPCIÓN, OEA-1996. • CONVENCIÓN DE LA ORGANIZACIÓN PARA LA COOPERACIÓN Y EL DESARROLLO ECONÓMICO CONTRA EL SOBORNO INTERNACIONAL Y LA C.

5. CONVENCIÓN DE VIENA-1988 • TIPIFICA EL LAVADO DE DINERO Ó BLAQUEO DE CAPITALES, LIMITÁNDOLO A LOS DELITOS DE TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS. • CONVENCIÓN INERAMERICANA SOBRE ASISTENCIA JUDICIAL MUTUA DEL 23/05/92, APROBADO POR EL PERU MEDIANTE DS No.06-95-RE.

6. B. EL PARLAMENTO 1.1. CONCEPTO: ES EL ÓRGANO REPRESENTATIVO DE LA NACIÓN CON FUNCIONES LEGISLATIVAS, CONTROL POLÍTICO Y ESPEIALES. 1.3 ANTECEDENTES: * INGLATERRA. * ESTADOS UNIDOS. * FRANCIA.

7. C. PARLAMENTO Y CONSTITUCIÓN • ESTADO DE DERECHO. • CONDICIONES. • PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES: *LEGALIDAD * JERARQUIA NORMATIVA * PUBLICIDAD DE LAS NORMAS * IRRETROACTIVIDAD * SEGURIDAD JURÍDICA * RESPONSABILIDAD E INTERDICCION DE LA ARBITRARIEDAD

8. D. DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS E INTERDEPENDENCIA FUNCIONAL * LA “DIVISIÓN HORIZONTAL DE PODERES ES UN SIGNO CARACTERÍSTICO DEL ESTADO DE DERECHO. * EL CONSTITUCIONALISMO CONTEMPORÁNEO HA SUSTITUÍDO LA SEPARACIÒN RÍGIDA DE PODERES POR CONCEPTO DE INTERDEPENDENCIA FUNCIONAL

9. TIPOS DE REGÍMENES POLÍTICOS: 3 1. RÉGIMEN PRESIDENCIAL. 2. RÉGIMEN PARLAMENTARIO. 3. RÉGIMEN MIXTO PRESIDENCIAL- PARLAMENTARIO REGIMEN POLÍTICO Y PARLAMENTOEN LA CONSTITUCIÓN DE 1993

10. CARACTERÍSTICAS RÉGIMEN PRESIDENCIAL • PRESIDENTE ES A SU VEZ JEFE DE ESTADO Y DE GOBIERNO. • ES INDEPENDIENTE DEL PODER LEGISLATIVO • ES ELEGIDO POS SUFRAGIO UNIVERSAL, DESIGNA A LOS MINISTROS, NO SON RESPONSABLES ANTE EL PARLAMENTO • LA ELECCIÓN POPULAR LE CONFIERE FUERZA Y PRESTIGIO

11. CONT. CARACTERÍSTICAS RÉGIMEN PRESIDENCIAL • NI EL PRESIDENTE NI LOS MINISTROS PUEDEN SER SEEPARADOS DE SUS CARGOS POR EL PARLAMENTO EN VIRTUD DE UN VOTO DE CONFIANZA. • EL PRESIDENTE GENERALMENTE NO PUEDE DISOLVEREL CONGRESO

12. RÉGIMEN PARLAMENTARIO • EL GOBIERNO O GABINETE SE ORIGINA EN EL PARLAMENTO. • EL GOBIERNO O GABINETE ESTÁ CONFORMADO POR LAS PRINCIPALES AUTORIDADES DEL PARTIDO MAYORITARIO O COALICIÒN. • DENTRO DEL GOBIERNO O GABINETE LA ESTRUCTURA DEL PODER NECESITA LA CLARA PRIMACÍA DEL PRIMER MINISTRO.

13. CARACTERÍSTICS REGIMEN PARLAMENTARIO • EL GOBIERNO RETIENE EL PODER SIEMPRE Y CUANDO CUENTE CON EL APOYO DE LA MAYORÍA DEL PARLAMENTO. • LA FUNCIÒNDE DECISIÒN POLÍTICA ESTÁ DISTRIBUÍDA ENTRE PARLAMENTO Y GOBIERNO

14. RÉGIMEN MIXTO PRESIDENCIAL-PARLAMENTARIO • EL EJECUTIVO ESTÁ DIVIDIDO ENTRE UN JEFE DE ESTADO Y UN GABINETE, PERO EL PRESIDENTE SUELE SER EL CABEZA DE GOBIERNO. • EL GABINETE ES RESPONSABLE ANTE EL PARLAMENTO; ES DECIR, ÉSTE PUEDE OBLIGAR AL GABINETE A DIMITIR, MEDIANTE UN VOTO DE NO CONFIANZA O UNO DE CENSURA

15. RÉGIMEN MIXTO PRESIDENCIAL-PARLAMENTARIO • EL EJECUTIVO TIENE EL DERECHO DE DISOLVER EL PARLAMENTO, LO QUE LE CONCEDE UNA INFLUENCIA SOBRE ÉSTE. • EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA ES ELEGIDO EN SUFRAGIO UNIVERSAL COMO REPRESENTANTE DEL PUEBLO. SE ENCUENTRA AL MISMO NIVEL QUE EL PARLAMENTO Y CLARAMENTE POR ENCIMA DEL JEFE GABINETE Y MINISTROS.

16. CARACTERÍSTICAS DEL MODELO PERUANO • EXISTE UNA PREMINENCIA CLARA DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA SOBRE LOS OTROS ÓRGANOS DEL ESTADO. • EL PARLAMENTO TIENE FUNCIONES LEGISLATIVAS, DE CONTROL POLÍTICO Y FUNCIONES ESPECIALES (CONTRALOR, TC, DEFENSOR DEL PUEBLO, CTC).