La ressource territoriale : notions et processus d’activation

1. La ressource territoriale : notions et processus d’activation Valorisation des résultats de Ress TerrSéminaire Chercheurs-Acteurs 25 avril 2012 Rovaltain, Drôme. 1

2. La ressource territoriale : une réponse aux enjeux de spécification des économies territoriales ? Programme PSDR3 – « Ress Terr » : Ressources territoriales, Politiques publiques et gouvernanceUMR PACTE Université de Grenoble, EDYTEM Université de Savoie, GIS Alpes-JuraRéseau d’acteurs (PNR, Chambres d’agriculture, INPACT) 2

3. Plan de présentation 1. Eléments de contexte : marchés et mondialisation 2. Les mots de la ressource 3. Les questions de la ressource 4. Conditions d’activation des ressources territoriales GIS Alpes Jura - Janin C - Perron L. - Peyrache Gadeau V. 25 Avril 2012 -

4. - mondialisation et standardisation des produits - des logiques de différenciation par une qualité spécifique. Stratégies de construction de la qualité (signes officiels : AOC…) - un contexte de concurrence sur le marché des produits sous signe de qualité, une difficulté à se distinguer  Nouveaux enjeux de spécification des produits - crises alimentaires, besoin de réassurance des consommateurs sur la qualité et sécurité alimentaire - Réinvestissement de valeurs sur la « proximité » et le « terroir ». Référents culturels du terroir : « campagne », « enracinement », « authenticité », « vrai », « nature », « tradition »  Demandes accrues sur les produits de terroir et les produits locaux. 1) Eléments de contexte : évolution des enjeux de différenciation des économies territoriales GIS Alpes Jura - Janin C - Perron L. - Peyrache Gadeau V. 25 Avril 2012 -

5. Des destinations touristiques en quête de spécification : - patrimonialisation et mise en tourisme des territoires ruraux - évolution des attentes clientèles : recherche de sens, d’authenticité, d’expérience vécue - L’enjeu de la diversification touristique en (moyenne) montagne : - du générique (l’industrie du ski, les loisirs de pleine nature)… à un besoin de différenciation dans la concurrence entre destinations  ressources spécifiques - émergence d’un « tourisme des valeurs » : territorialisation et ressources partagées Un regain d’intérêt pour le « terroir » dans les stratégies de développement touristique 1) Eléments de contexte : évolution des enjeux de différenciation des économies agricoles et territoriales Enquête clientèle Tarentaise-Vanoise été 2009 sur les valeurs de la Tarentaise

6. Territoires ruraux et territoires de montagne : l’affirmation de « territorialités » - une recherche d’identité face à la métropolisation et la résidentialisation du rural - la recherche de leviers pour une économie localisée - flux résidentiels, changements sociétaux : besoin de (re)construire une territorialité partagée 1) Eléments de contexte : évolution des enjeux de différenciation des économies agricoles et territoriales • La valorisation de ressources spécifiques : des enjeux convergents entre économie agricole et développement territorial • « Le terroir » au centre de la construction d’une économie territoriale des ressources.

7. 2) Les mots de la ressource : essais de définitions • Moyens matériels dont dispose un pays, une région, une collectivité • Moyens pécuniaires dont dispose une personne, une entreprise • Capacités, possibilités disponibles ou offertes • Réserves • Moyens permettant de se tirer d'embarras ou d'améliorer une situation difficile

8. 2) Les mots de la ressource territoriale : essais de définitions Une caractéristique construite d'un territoire spécifique dans une optique de développement (B. Pecqueur, 2004). Des ressources spécifiques qui peuvent être révélées selon un processus intentionnel, engageant une dynamique collective d’appropriation par les acteurs du territoire, de nature différente selon qu’elles soient valorisées de manière marchande ou non (François, Hirczak et Senil, 2006). Elles ne préexistent pas au territoire mais sont bien « à construire » et à renouveler. Ces ressources interagissent donc avec des activités, économiques ou non, ce qui implique des régulations, la « territorialisation » résultant alors du jeu combiné du marché et de coordinations entre acteurs. (Hirczak, 2008)

9. 2) Les mots de la ressource : distinctions • Générique Spécifique • Donné Construit • Stocks disponibles Construction/ Renouvellement • Aménités Ressources

10. 2) Les mots de la ressource : attributs

11. 2) Les mots de la ressource : conditions d’activation • Processus A : coordination collective • Processus B : appropriation commune • Processus C : apprentissage cumulatif • Processus D : spécification progressive • Processus E : territorialisation instituée

12. 3) Les questions de la ressource : temporalités Le temps long du territoire Crise sanitaire Usine d’extraction de tanin Guerres mondiales Valeur nourricière Valeur industrielle Valeur sylvicole Le fruit Valeur marchande Le bois 1939-1945 XIVe Fin XIXe 1914-1918 1950-1960 1980 GIS Alpes Jura - Janin C - Perron L. - Peyrache Gadeau V. 25 Avril 2012 -

13. 3) Les questions de la ressource : temporalités Le temps des processus d’activation

14. 3) Les questions de la ressource : processus Ressource potentielle localisée Ressource territorialisée Bien territorialisé accessible Ressource territoriale (« territorialisante ») Processus cognitif Processus cognitif Processus cognitif Processus relationnel Processus relationnel Processus organisationnel SYNERGIE POSSIBLE Identification Valeur désignée Valeur légitimée localt Espace de reconnaissance (ancrage) Légitimation externe (signe) Valorisations combinées, synergies Valeur partageable, Échangeable Structuration des organisations, coordination publique Coopérations intersectorielles coordination publique Acteurs individuels, petits collectifs Elargissement des réseaux, organisat° prof.

15. 3) Les questions de la ressource : acteurs publics Rôle des acteurs publics ? ? Temporalité et capitalisation d’une « intelligence territoriale » L’inscription de l’activation des ressources territoriales dans des temporalités longues de construction sociale rend à notre sens nécessaire l’accompagnement des acteurs par des figures d’ingénierie territoriales organisationnelles (cf Ingeterr) 15 GIS Alpes Jura - Janin C - Perron L. - Peyrache Gadeau V. 25 Avril 2012 -

16. 3) Les questions de la ressource : ingénierie

17. L’ingénierie territoriale n’est pas une ressource territoriale mais elle y contribue Des formes d’ingénierie à mettre en cohérence avec les modes de développement impulsés ou choisis : Processus de « territoire apprenant » IngeTerr Concepts, cadres et pratiques de l'ingénierie territoriale Ingénierie en réseau coordonnée territorialement intégrant les trois figures d’ingénierie (organisationnelle, de projet et d’action). Ingénierie de projet avec des compétences d’animation si prévision de participation citoyenne Ingénierie d’action et de projet (généraliste et thématique) Projets de développement sectoriels Démarche de développement initiée et dominée par une procédure (PER, SCOT, pays)

18. 4) Approche méthodologique des conditions d’activation

19. Les différentes phases de construction de la ressource territoriale (Landel, 2010) Quelles conditions de réalisations : processus, acteurs ?  Illustration sur le cas de l’activation de la ressource Châtaigne dans les Monts d’Ardèche

20. Grille de positionnement des produits / au marché et / au territoire Lait industriel Produits bio Reblochon Noix de Grenoble Logiques filières Marchés Lait de montagne Viande « banalisée » Pomme du Pilat Beaufort Agneau d’alpage AMAP, paniers Coffret « massif de chambaran » Reblochon fermier (Pays Thônes) Marchés paysans Logiques proximité Circuits courts Pdts fermiers CC RHD, … Marque « Terres d’ici » Adayg Territorialisation Gastronomie prod.-restaus Maurienne Logiques territoriales Agric.-artisanat- tourismeY Valorisations de Châtaigne des Monts d’Ardèche Différenciation de l’offre : logiques de Spécification Différenciation de la demande (produit/espace)

21. Hyp. : la RT comme produit de processus de patrimonialisation Acteurs « producteurs » de la Ressource Spécification Acteurs publics Territorialisation Patrimonialisation RT Autres acteurs du territoire 21

22. Qu’est-ce qui fait, ou pourrait faire, ressource ? Revisiter les « composantes » des ressources et leur potentiel de valorisation • Diagnostic par composante : • importance dans la spécification de l’agric. ? Quelle « empreinte » sur le territoire ? • la valeur est-elle partagée par l’agriculture ? • la valeur est-elle reconnue par les autres acteurs ? • y a-t-il déjà une valorisation aujourd’hui ? Par quels acteurs ? (réseaux) • quel potentiel de dvt ? • quelles coopérations avec d’autres acteurs ? • quelle recombinaison possible à d’autres ressources ? Produits élaborés, SF Paysage, Biodiversité Vente en circuits courts Attributs culturels (races, cloches…) Fêtes locales, etc. (valeurs immatérielles) Pratiques agro-pastorales Patrimoine culinaire Gastronomie Artisanat, industrie 22 … Revoir les méthodes de diagnostic des projets de territoire !

24. Le cas du Reblochon fermier (Haute-Savoie) Différenciation de l’offre : logiques de Spécification Acteurs de la filière Reblochon Reblochon Beaufort, Abondance Différenciation de la demande (produit/espace) Reblochon fermier (UPRF *) Com Com des Vallées de Thônes PER Fromages et Territoire Pays de Thônes autres acteurs du territoire Intéressement ? Appropriation? * UPRF : Union des Producteurs de Reblochon Fermier

25. Agro-pastoralisme vivant Valorisation de l’Herbe Alpage Petites exploitations familiales Savoir-faire de Fabrication du fromage à la ferme (toiles, et modernité) Race Abondance Modernisation Respect normes L’approche « terroir » : Partager « le sens des lieux » Biodiversite Flore (spécificité ?) , tourbières (N2000) Faune (bouquetin, gypaëte…) Paysage culturel Montagne habitée, accessible Paysages ouverts Alpages, Chalets Troupeaux Géologie Fromages et produits fermiers Reblochon, chevrotin, tomme, abondance Mais aussi : persillée, biscantin… Système Agropastoral du Pays de Thônes Pays de Thônes Traditions Valeurs Modernité • Patrimoine culinaire • Tartiflette/ Reblochonnade • Tomme blanche Faisselle • Farcement • Bescouins • (anis, safran) • Cardon de Noël Loisirs et sports Stations Ski et glisse Randonnées, escalade, etc. = APN Culture partagée Agro-Pastoralisme (montées à l’Alpage, Fromages, Concours race, Fêtes et Foires, Cloches (coutumes) Ski : intégré au mode de vie. Sport, rando Architecture (tradition ancrée) Artisanat / industrie Bois Construction Mobalpa Mais aussi : affineurs, bourrelier… Inventaire des composantes patrimoniales du Pays de Thônes (groupe de travail agriculture – tourisme et patrimoine du PER, mai 2011)

26. Quelques facteurs de réussite : • L’engagement de la collectivité : légitimité institutionnelle et locale • La co-construction avec les acteurs du territoire : intéresser les acteurs, partager et formaliser un discours commun sur les fondamentaux culturels du terroir • Le diagnostic des ressources : identifier en commun les ressources partagées, déjà valorisées / à valoriser • La coopération économique : identifier les intérêts réciproques à une « co-valorisation » des ressources (agric. / restaurateurs, agric / prestataires tourisme…) • Coordination (réseaux, charte, référentiel « terroir »…)  Peut-on caractériser les conditions de réalisation d’un processus de construction territorialisé de la RT ?

27. Avril 2012 Ressources des territoires Exemples 27 Ce projet est cofinancé par le FEDER

28. Projet « tourisme durable » CJ-LP - GIS Alpes Jura/ Institut de Géographie Alpine - 2011

29. Le PNRV s'ancre depuis sa création dans une volonté de développer son territoire dans un souci de développement durable suivant les principes de la Charte 2008 2020 En matière de tourisme, les acteurs du territoire ont pour objectif de construire un discours sur le territoire et ses ressources afin de donner du sens à sa stratégie touristique Contexte

30. Dans le cadre de cette démarche de « tourisme durable », il s’agit d’identifier les ressources potentielles du territoire, d’évaluer leur territorialité et leur activation : « Inventaire » et repérage des ressources du territoire : études antérieures Evaluation de : appropriation spécificité Démarche

31. Méthode d’évaluation : - spécificité - Analyse descriptive de la ressource : • Récit historique • Description, « contenu » • observation, cahiers des charges, chartes… • discussion avec les acteurs, personnes-ressources : producteurs, restaurateurs, commerçants...) • Modes de gestion et de régulation • Etendue territoriale : • Territoire concerné par la ressource : • Espaces concernés et éventuellement périmètres identifiés • Modes d’organisations autour de la ressource CJ-LP - GIS Alpes Jura/ Institut de Géographie Alpine - 2011

32. CJ-LP - GIS Alpes Jura/ Institut de Géographie Alpine - 2011

33. Un site naturel unique CJ-LP - GIS Alpes Jura/ Institut de Géographie Alpine - 2011

34. Description de la ressource • Définition de la ressource géologique • Vercors: Massif subalpin karstique. • De nombreux autres massifs karstiques en Europe • Comparaison avec le Massif de la Chartreuse. http://www.geol-alp.com

35. Le positionnement de l’eau Appropriation par les acteurs Localisation de la ressource « eau » Europe Alpes Vercors CJ-LP - GIS Alpes Jura/ Institut de Géographie Alpine - 2011

36. Méthode d’évaluation : - appropriation • Evaluation des représentations des acteurs : proximité, identité, culture, valeurs liées • Entretiens avec les acteurs (élus, responsables professionnels, acteurs culturels, producteurs, restaurateurs, commerçants...) • « Empreinte territoriale » de la ressource : • Activités et Réseaux de mise en valeur, modes de valorisation • Observations sur le terrain (photos, panneaux de signalisation etc.) • Recueil de brochures, publicités sur le terrain, recherches sur internet et documents annexes • Étude quantitative dans chaque type d'établissements (alimentaires, non alimentaires...) . . CJ-LP - GIS Alpes Jura/ Institut de Géographie Alpine - 2011

37. La spéléologie Acteurs: Office du Tourisme, Bureau des Moniteurs, les Communes, Fédérations (européennes et françaises) de spéléologie, Comité départemental de spéléologie. Spécificité: De nombreux autres lieux en France et en Europe, spécificité moyenne. Valorisation: Forte au niveau départemental et européen, plus faible au niveau national et régional (concurrence d’autres départements) Canyoning et Escalade Mêmes acteurs et même degré de spécificité ( complémentarité des activités, synergie entre les acteurs) Une spécificité du Vercors: l’Accrogrotte (dépôt d’un label)

38. Tableau récapitulatif de la collecte d’information CJ-LP - GIS Alpes Jura/ Institut de Géographie Alpine - 2011

39. Les ressources alimentaires CJ-LP - GIS Alpes Jura/ Institut de Géographie Alpine - 2011

40. - le paysage - la géologie - la biodiversité - le patrimoine -La ressource alimentaire L'analyse s'est faite autour d'analyse paysagère, de sorties sur le terrain, et d'étude de documents... Les ressources CJ-LP - GIS Alpes Jura/ Institut de Géographie Alpine - 2011

41. Positionnement territorial des ressources Spécification Viande bovine Forêt Speleo Noix Clairette de Die Bleu du Vercors Grottes Choranche Goulets Hauts Plateaux Mont Aiguille Biodiversité

42. Pistes de travail • Des ressources-clés pour donner de la lisibilité au territoire : • Géologie : lieux emblématiques et paysage • Bleu du Vercors : agriculture et paysage • Des activités à mettre en lien avec ces ressources et pouvant devenir de nouvelles ressources territoriales : • Spéléologie et tourisme sportif • Agriculture et pratiques (ex Villarde)

43. Pistes de travail Bleu du Vercors Relief karstique Paysage Mont Aiguille Grottes Goulets Vallées perchées Pratiques agricoles Spéléologi et sports Agriculture Tourisme

44. juin 2011 Belledonne 44 Ce projet est cofinancé par le FEDER

45. Contexte Les potentiels du territoire, qu'ils soient spatiaux, économiques ou culturels ont été l'objet de nombre d'études et de démarches. SCOT, Leader, PPT, CDRA… Quelle est l’épaisseur, ou consistance du territoire. En d'autres termes, qu'est-ce qui est produit et reconnu par les acteurs du territoire et qui contribue à lui donner du sens.

46. Objectifs L’enjeu est de pouvoir répondre à la question « qu’est-ce qui est important, porteur de valeurs, et quelles valeurs, pour justifier un souhait de valorisation (stratégies et actions) ? ». Autrement dit, quelles sont les ressources reconnues du territoire que les acteurs activent - ou peuvent activer - pour construire une dynamique du territoire et co-construire un territoire identifiable et reconnu.

47. Méthode Construire une grille d’évaluation des actions par rapport à la manière dont elles contribuent à activer les ressources du territoire.

48. Méthode • Inventorier et repérer les ressources potentielles ou avérées • Evaluer leur positionnement par rapport au territoire (grille) • A partir des « objets » repérés, identifier les ressources les plus « structurantes » • Pour les ressources structurantes, identifier : • Les objets liés et leur consistance • Les conditions d’activation • Une grille d’évaluation de ces conditions et du positionnement des actions

49. Socle des ressources

50. Positionnement territorial des ressources Spécification