Konkurs otwarty nr 6/POKL/3.3.2/2009

1. DEPARTAMENT FUNDUSZY STRUKTURALNYCH Konkurs otwarty nr 6/POKL/3.3.2/2009 "Przygotowanie wybranych szkół do realizacji praktyk przez studentów przygotowywanych do wykonywania zawodu nauczyciela" 15 marca 2011 r.

2. Alokacja przeznaczona na dofinansowanie realizacji konkursu 306 088 511,00 PLN w tym 5% na odwołania i 5% na negocjacje • Łączna wartość rekomendowanych do dofinansowania projektów do 14 marca 2011 r. wynosi –133 649 567 PLN • Do zakontraktowania pozostało jeszcze ponad 172 000 000 PLN • Konkurs pozostaje otwarty do wyczerpania dostępnych środków

3. Podmioty uprawnione do ubiegania się o dofinansowanie Wnioskodawcami muszą być: - uczelnie uprawnione do kształcenia nauczycieli, - działające w partnerstwie z organami prowadzącymi szkoły O dofinansowanie nie mogą ubiegać się podmioty podlegające wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie na podstawie art. 207 ustawy z dnia 29 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, tj. podmioty, które w ciągu 3 ostatnich lat dopuściły się wykorzystania środków publicznych niezgodnie z przeznaczeniem, wykorzystania z naruszeniem właściwych procedur bądź pobrania ich nienależnie lub w nadmiernej wysokości.

4. Cele konkursu • wypracowanie najlepszych rozwiązań organizacyjnych praktyk pedagogicznych, przygotowujących studentów do wykonywania zawodu nauczyciela, • przedstawienie najlepszego programu praktyk pedagogicznych, wnoszącego zmianę jakościową w przygotowaniu studentów do wykonywania zawodu nauczyciela, • zrealizowanie praktyk w wybranych szkołach przez wyłonione w ramach konkursu, uprawnione do kształcenia nauczycieli uczelnie, • przygotowanie do wykonywania zawodu nauczyciela z przykładami praktycznych rozwiązań metodyczno-merytorycznych, • nabycie umiejętności opiekuńczo-wychowawczych, niezbędnych w pracy nauczyciela oraz nauczyciela-wychowawcy, • nawiązanie stałej współpracy pomiędzy uczelniami kształcącymi nauczycieli, a przedszkolami, szkołami i placówkami, w których studenci odbywają praktyki pedagogiczne, w tym: stałe doskonalenie opiekunów praktyk pedagogicznych, tj. nauczycieli przedszkoli, szkół i placówek, przyjmujących studentów na praktyk,

5. Cele konkursu – ciąg dalszy • poprawa jakości odbywania przez studentów praktyk pedagogicznych i nabycie przez nich umiejętności: • planowania, prowadzenia i dokumentowania zajęć, • prowadzenia obserwacji zajęć i ich dokumentowania, • analizy pracy nauczyciela i uczniów podczas wspólnego omawiania praktyk przez opiekuna praktyk i studenta, • autorefleksji i analizowania własnej pracy i jej efektów oraz pracy uczniów, • współpracy z innymi nauczycielami, w szczególności z wychowawcą klasy, pedagogiem szkolnym, psychologiem szkolnym, • współpracy z poradnią psychologiczno-pedagogiczną; • współpracy z pracodawcami, u których realizowana jest praktyczna nauka zawodu (w przypadku praktyk pedagogicznych odbywanych w szkołach prowadzących kształcenia zawodowe).

6. Grupy docelowe projektu • studenci przygotowujący się do wykonywania zawodu nauczyciela, • kadry pedagogiczne szkół i placówek oświatowych, które przygotowują się do prowadzenia praktyk pedagogicznych, • przedszkola, szkoły i placówki oświatowe.

7. Kryterium strategiczne Projekty wykorzystujące rezultaty projektów edukacyjnych, zrealizowanych dzięki wsparciu z Europejskiego Funduszu Społecznego (EFS) i/lub Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR). Zakres wsparcia powinien obejmować m.in. Komplementarność przygotowania wybranych szkół do realizacji praktyk z działaniami edukacyjnymi, w tym dotyczącymi infrastruktury edukacyjnej, realizowanymi np. w ramach SPO RZL, ZPORR i RPO. Waga punktowa: 10 pkt. Kryterium będzie weryfikowane na etapie oceny merytorycznej na podstawie odpowiednich zapisów w punktach 3.1 - 3.7 wniosku o dofinansowanie projektu.

8. Inne wymaganiaweryfikowane podczas oceny formalnej Wymagania czasowe: • Początek realizacji projektu – nie wcześniej niż 3 miesiące i nienie później niż pół roku od daty złożenia wniosku do Instytucji Ogłaszającej Konkurs, • Koniec realizacji projektu – nie później niż31 grudnia 2015 r. Wymagania finansowe: • W projekcie musi być przewidziany audyt zewnętrzny: • koszt audytu nie może być wyższy niż 2% wartości dofinansowania projektu, • działanie jednorazowe, • do zrealizowania w połowie realizacji projektu, po wydatkowaniu 50% budżetu projektu

9. Zanim zaczniemy wypełniać wniosek w Generatorze… • zapoznanie się z Dokumentacją konkursową oraz dokumentami programowymi dla PO KL (www.efs.men.gov.pl, www.efs.gov.pl ) • stworzenie koncepcji a następnie szczegółów projektu • przeanalizowanie Kart oceny formalnej i merytorycznej • zapoznanie się z instrukcją obsługi i wypełniania GWA (www.efs.gov.pl) wypełnienie wniosku w Generatorze

10. Wypełnianie wniosku w Generatorze Obowiązuje wersja 6.4 GWA – wersja ON LINE • wypełnianie wniosku można przerwać w dowolnym momencie i wrócić do niego w wolnej chwili, • zasady bezpiecznego zapisywania danych – aby nie stracić już wprowadzonych danych należy wniosek zapisać jako plik XML na dysku lokalnym i wczytać go ponownie korzystając z przycisku „Otwórz”, • walidacja (przycisk „Przelicz” umieszczony w kilku miejscach wniosku), • drukuj cały wniosek – nie wymieniaj pojedynczych stron w wersji papierowej wniosku, • wniosek składany jest w formie wydruku (dwa egzemplarze) oraz na nośniku elektronicznym w postaci pliku XML oraz pliku PDF • GW-Edytor – wniosek odrzucony

11. Harmonogram kolejnych terminów posiedzenia Komisji Oceny Projektów dla konkursu

12. Proces wyboru projektów

13. Ocena formalna • W terminie 14 dni roboczych od zakończenia naboru wniosków Instytucja Organizująca Konkurs dokona oceny formalnej każdego złożonego w trakcie prowadzonego naboru wniosku o dofinansowanie, • W uzasadnionych przypadkach termin ten może zostać przedłużony do 21 dni roboczych, • Odrzucenie/uzupełnienie – katalog uchybień formalnych w dokumentacji konkursowej, • Pismo informujące: - wniosek poprawny i skierowany na KOP + numer KSI, - uzupełnienie/poprawa wniosku, - wniosek odrzucony (pouczenie o możliwości wniesienia protestu).

14. Najczęściej popełniane błędy formalne w 2010 r. • brak oświadczenia wnioskodawcy w pkt. 3.6 wniosku o tym, że jest uczelnią uprawnioną do kształcenia nauczycieli, • brak wskazania partnera/ów w pkt. 2.8 wniosku, będących organami prowadzącymi szkoły, • brak podpisu osoby upoważnionej (oraz jej pieczęci imiennej) w rubryce pod Oświadczeniem (część V wniosku),

15. Najczęściej popełniane błędy formalne w 2010 r. – ciąg dalszy • brak właściwego przeliczenia budżetu: - na jednego uczestnika – „0 PLN” • wartość wnioskowanego dofinansowania nie jest równa wartości ogólnej projektu, • inna suma kontrolna wersji papierowej niż wersji elektronicznej (suma kontrolna pełni rolę parafy),

16. Uzupełnienie/poprawa złożonego wniosku IP dopuszcza możliwośćjednokrotnego uzupełnienia/poprawy złożonego wniosku, wyłącznie w zakresie poniższych punktów : • Niezłożenie drugiego egz. wniosku w wersji papierowej - poprzez złożenie wniosku o tożsamej sumie kontrolnej, jak pierwotnie złożona wersja. • Brakującej strony w którymkolwiek egz. wniosku - poprzez złożenie kompletnego wniosku. 3. Wydruk wniosku jako „wersji próbnej” lub wypełnionego w wersji Edytor ( GWA- E) bez wczytania on-line i wygenerowania pliku pdf (pod warunkiem, że wczytanie wniosku do GWA on- line nie powoduje zmiany sumy kontrolnej). 4. Podpisanie wniosku w części V przez osobę wskazaną (wskazane) w pkt 2.6 wniosku oraz pieczęć wnioskodawcy • poprzez złożenie podpisu w części V przez osobę wskazaną w części 2.6, przystawienie pieczęci lub złożenie prawidłowo podpisanego wniosku z pieczęcią.

17. Uzupełnienie/poprawa złożonego wniosku- ciąg dalszy 5. Podpis w części V wniosku przez partnera/partnerów krajowych biorących udział w realizacji projektu • poprzez złożenie podpisu w części V przez partnera / partnerów lub złożenie prawidłowo podpisanego wniosku. 6. Nie dająca się odczytać wersja elektroniczna wniosku (plik XML) lub uszkodzony nośnik • poprzez złożenie wersji elektronicznej możliwej do odczytania lub na nieuszkodzonym nośniku 7. Typ nośnika danych, na którym zapisano wersję elektroniczną, jest niezgodny z wymaganiami określonymi w dokumentacji konkursowej • poprzez złożenie prawidłowego nośnika danych. 8. Niezłożenie listu intencyjnego (w przypadku projektów z komponentem ponadnarodowym) • poprzez złożenie listu intencyjnego

18. Ocena merytoryczna • w oparciu o kryteria wyboru: merytoryczne (jakości, beneficjenta, finansowania), horyzontalne (zgodność z politykami – w tym standard minimum, zgodność z prawodawstwem, zgodność z SzOP, PD,) strategiczne (dodatkowe 10 pkt), • eksperci – 100% oceniających, • deklaracja poufności i bezstronności w stosunku do wszystkich wniosków/wnioskodawców ocenianych na KOP,

19. Ocena merytoryczna – ciąg dalszy • Karta oceny merytorycznej (wagi punktowe w dokumentacji konkursowej), • Pismo informujące do wnioskodawców: • przyjęcie projektu do realizacji + możliwość podjęcia negocjacji, • wyczerpanie limitu środków, • odrzucenie projektu (pouczenie o możliwości wniesienia protestu).

20. Najczęściej popełniane błędy merytoryczne w 2010 r. • niespełnienie kryteriów horyzontalnych – niezgodne z zasadą równości szans kobiet i mężczyzn (na podstawie standardu minimum), • brak szczegółowej diagnozy problemu w obszarze realizowanego projektu, • brak relacji pomiędzy celem / rezultatami / działaniami, podejmowanymi w projekcie, • cele zbyt ogólne lub sformułowane jak działania, często przekopiowane z dokumentów strategicznych, • brak informacji nt. sposobu rekrutacji grupy docelowej,

21. Najczęściej popełniane błędy merytoryczne w 2010 r.- ciąg dalszy • wprowadzenie elementów nie wpisujących się w przedmiot konkursu, • brak przedstawienia roli partnera/ów w projekcie, • brak lub niewłaściwie zdefiniowane rezultaty, • brak wskazania form zatrudnienia osób zaangażowanych w realizację projektu, • personel projektu (zarządzający) będący jednocześnie uczestnikiem projektu – objętym wsparciem, • brak wskazania zadań zlecanych zewnętrznym wykonawcom,

22. Najczęściej popełniane błędy merytoryczne w 2010 r.- ciąg dalszy • „kumulowanie” kilku stanowisk w projekcie przez jedną osobę, • zawyżone wydatki związane z zarządzaniem, promocją projektu • ważne, kto faktycznie jest odpowiedzialny za realizację projektu – właściwy wybór kierownika/managera projektu (nie prowizoryczny), • właściwe/realistyczne zaplanowanie wydatków (harmonogramu) – należy wziąć pod uwagę zasady procedury przetargowej i długość jej trwania,

23. Podstawowe aspekty prawne • praktyki pedagogiczne są organizowane w różnych typach szkół i placówek, a obowiązkowo w tych, do pracy w których absolwent studiów uzyskuje kwalifikacje – rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 7 września 2004 r. w sprawie standardów kształcenia nauczycieli (Dz.U. Nr 207, poz. 2110); • absolwent studiów pierwszego stopnia uzyskuje kwalifikacje do zajmowania stanowiska nauczyciela w przedszkolach, szkołach podstawowych, gimnazjach i zasadniczych szkołach zawodowych, natomiast absolwent studiów magisterskich uzyskuje kwalifikacje do zajmowania stanowiska nauczyciela we wszystkich typach szkół i placówek – rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia nauczycieli (Dz.U. Nr 50, poz. 400). Niezbędne jest zatem zapoznanie studentów z organizacją pracy rożnych typów szkół i placówek, a w szczególności z tymi, do pracy w których uzyskują kwalifikacje.

24. Podstawa prawna i dokumenty programowe • Ustawa o zasadach prowadzenia polityki rozwoju • Ustawa o systemie oświaty • Ustawa o finansach publicznych • Ustawa prawo zamówień publicznych • Zasady dokonywania wyboru projektów w ramach PO KL z dnia 1 stycznia 2011 r. • Zasady finansowania PO KL z dnia 21 grudnia 2010 r. • Wytyczne w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO KL z dnia 22 listopada 2010 r. • Program Operacyjny Kapitał Ludzki, zatwierdzony przez decyzją KE K(2007) 4547 z dnia 27 września 2007 r. • Szczegółowy Opis Priorytetów PO KL (ostatnia zmiana z dnia 1 czerwca 2010 r.)

25. Nowy wniosek o dofinansowanie – istotne elementy • Cz. I - Informacje o projekcie • Cz. II – Projektodawca • Cz. III – Charakterystyka projektu (uzasadnienie potrzeby realizacji i cele, grupy docelowe, zadania, ryzyka nieosiągnięcia założeń, oddziaływanie projektu, potencjał i doświadczenie projektodawcy/partnera, opis sposobu zarządzania) • Cz. IV – budżet projektu • Cz. V – Oświadczenie • Harmonogram projektu • Budżet szczegółowy • Uzasadnienie cross-financingu, kosztów pośrednich, pozycji budżetowych

37. Instytucja Pośrednicząca sugeruje: krótkie nazwy zadań, etapów do 10 (konkretnych) etapów w zadaniu zapewnienie jednolitej terminologii z wniosku wykazanie rozpoczęcia oraz zaangażowania w zadanie Harmonogram realizacji projektu

38. Partnerstwo zgodnie z Art. 28a. ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju W celu wspólnej realizacji projektów, o których mowa w art. 28 ust. 1, w zakresie określonym przez instytucję zarządzającą, mogą być tworzone partnerstwa, przez podmioty wnoszące do projektu zasoby ludzkie, organizacyjne, techniczne lub finansowe, realizujące wspólnie projekt, zwany dalej „projektem partnerskim”, na warunkach określonych w porozumieniu lub umowie partnerskiej lub na podstawie odrębnych przepisów. podmiot o którym mowa w art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych, ubiegający się o dofinansowanie, dokonuje wyboru partnerów spoza sektora finansów publicznych z zachowaniem zasady przejrzystości i równego traktowania podmiotów, w szczególności jest zobowiązany do: • ogłoszenia otwartego naboru partnerów w dzienniku ogólnopolskim lub lokalnym oraz w Biuletynie Informacji Publicznej; w ogłoszeniu powinien być wskazany termin co najmniej 21 dni na zgłoszenie partnerów; • uwzględnienia przy wyborze partnerów: zgodności działania potencjalnego partnera z celami partnerstwa, oferowanego wkładu potencjalnego partnera w realizację celu partnerstwa, doświadczenie w realizacji projektów o podobnym charakterze, współpracę z beneficjentem w trakcie przygotowania projektu; • podania do publicznej wiadomości informacji o stronach umowy o partnerstwie oraz zakresu zadań partnerów

39. Istotne zagadnienia - zarządzanie projektem Ocenie podlegać będzie zasadność i racjonalność zaplanowanych wydatków w zależności od złożoności i okresu realizacji projektu Limity kosztów: 30% wartości projektu do 500 tys. PLN włącznie 25% wartości projektu powyżej 500 tys. do 1 mln PLN włącznie 20% wartości projektu powyżej 1 mln i do 2 mln PLN włącznie 15% wartości projektu powyżej 2 mln i do 5 mln PLN włącznie 10% wartości projektu powyżej 5 mln PLN Możliwe zwiększenie limitu na etapie negocjacji, np. w przypadku partnerstwa – możliwe zwiększenie o 2 pkt procentowe dla każdego partnera jednak nie więcej niż 10 pkt Wydatki na promocje w kosztach zarządzania Wydatki na ewaluację – oddzielne zadanie Obsługa finansowa i prawna - w kosztach pośrednich

40. Istotne zagadnienia - zatrudnianie personelu • Definicja personelu, kwalifikowalność wynagrodzenia • Zasada jednej umowy w projekcie • Zatrudnienie w kilku projektach / kolejna umowa w 2011 r. – ewidencja godzin i zadań • Pracownik nie może być uczestnikiem • Wyposażenie stanowiska pracy • Umowy zlecenia (dot. pracy rodzajowo różnej)

41. Istotne zagadnienia – efektywne zarządzanie finansami • Poniżej 20 tys. PLN – ogólna zasada dotycząca racjonalności wydatków (brak konieczności przeprowadzenia rozpoznania rynku); próg dotyczy łącznej wartości zakupów o tożsamych parametrach • Od 20 tys. PLN do 14 tys. EUR – obowiązek przeprowadzenia rozeznania rynku – porównanie cen towaru / usługi u co najmniej 3 potencjalnych dostawców • Powyżej 14 tys. EUR – wybór wykonawcy zgodnie z zasadą konkurencyjności, PZP • Wydruk opisów towarów i cen, maili, notatka z rozeznania ofert (archiwizacja)

42. Istotne zagadnienia - reguła proporcjonalności Ostatecznie rozliczona kwota wydatków powinna być proporcjonalna do stopnia osiągnięcia założeń określonych we wniosku możliwe zmniejszenie kosztów zarządzania, pośrednich oraz związanych z zadaniem

43. Istotne zagadnienia - koszty pośrednie • Zamknięty katalog kosztów • Ryczałt / poniesione wydatki • Limity kosztów: 9% kosztów pośrednich do 500 tys. PLN włącznie 8% kosztów pośrednich powyżej 500 tys. do 1 mln PLN włącznie 7% kosztów pośrednich powyżej 1 mln i do 2 mln PLN włącznie 5% kosztów pośrednich powyżej 2 mln i do 5 mln PLN włącznie 4% kosztów pośrednich powyżej 5 mln PLN • dwuetapowy sposób wyliczania: po ustaleniu całkowitej wartości (pomniejszenie kosztów bezpośrednich o wartość zadań zleconych) następuje ustalenie właściwego % limitu

44. Istotne zagadnienia - cross-financing • tylko logiczne uzupełnienie planowanych zadań • nie mogą stanowić oddzielnego zadania • spójność z pkt. 3.6 wniosku • w celu przekazania uczestnikom projektu • nie dotyczy oprogramowania

45. Statystyki konkursu • wnioski złożone na konkurs – 164 • poprawne formalnie – 74% • odrzucone przez KOP – 28% • protesty po formalnej/uwzględnione – 3/0 • protesty po merytorycznej/uwzględnione 15/12 najczęściej: z woj. mazowieckiego, wielkopolskiego, lubelskiego

46. Dziękuję za uwagęInstytucja Pośrednicząca dla Priorytetu III PO KL w Ministerstwie Edukacji Narodowejadres e-mail: priorytet3pokl@men.gov.pl