90 likes | 302 Views
Kas kaasas või kaasamata? Kaasamisest VVA näitel. Anu Leps Justiistministeerium Viimsi, 1.11.2013. Miks kaasata?. Edukas poliitikakujundamine Mõjusad juhtimisotsused Rakendamisel probleemide ennetamine Teenuste arendamine/osutamine = inimeste ootused/vajadused Kaasamise hea tava !.
E N D
Kas kaasas või kaasamata?Kaasamisest VVA näitel Anu Leps Justiistministeerium Viimsi, 1.11.2013
Miks kaasata? • Edukas poliitikakujundamine • Mõjusad juhtimisotsused • Rakendamisel probleemide ennetamine • Teenuste arendamine/osutamine = inimeste ootused/vajadused • Kaasamise hea tava!
Kodanike foorum (1) • Toimus 7.11.2009 • Foorumil oli kolm teemavaldkonda: • alaealiste kuritegevus • laste väärkohtlemine • perevägivald • Osalejad (ca 40): • arengukava koostamise koordineerijad • valdkonna eksperdid • kaasamise eksperdid • kodanikud
Kodanike foorum (2) • Temaatilistes laudkondades arutati: • millised on levinumad probleemid ja nende põhjused; • kuidas vähendada vägivalla ohvriks sattumist, aidata haavatavaid sihtrühmi ja tegeleda potentsiaalsete ja reaalsete õigusrikkujatega; • millised on võimalused senist olukorda muuta, lahendusettepanekud. • Tulemuste tutvustamine laiemale ringile (ministeeriumide kaasamise eksperdid, huvirühmad laiemalt, poliitikud, press)
Kodanike foorum (3) • Foorumist kaasamismeetodina: • Uudne ja huvitav • Võimaldas aktiivset temaatilist arutelu • Sisend rohujuuretasandilt (28 juhuvalimiga valitud kodaniku seisukohad) • Arengukava keskel korrata? • Samade inimeste jaoks tagasisidestamise eesmärgil? Kas on märgata muutust? • Uutelt inimestelt täiendava vaate ja sisendi saamiseks, et rakendusplaani kohandada ja kontrollida, kas arengukava tegelikult tavainimesteni jõuab?
Refleksiooniseminar (1) • Toimus: 15.03.2010 (pärast töörühmade kohtumisi ja aktiivset kaasamist, enne VV-sse esitamist) • Eesmärk: Ühine tagasivaade kaasamise protsessile (korraldus, koostöö, kaasamise kitsaskohad ja head kogemused) • Osalejad: töörühmade juhid + kaasatavad + kaasamise eksperdid (kokku ca 15-20 osalejat) • Meetod: arutelud toimusid neljas laudkonnas nn maailmakohviku meetodil, laudkondi juhtisid töörühmade juhid.
Refleksiooniseminar (2) Positiivne tagasiside: • Võimalus toimunud protsessi analüüsida • Arengukava koostajate ringi mitmekesisus (erinevate vaadete ja huvirühmade esindatus) ja nende seisukohtade ärakuulamine • Osalejate aktiivsus (kohtumiste osalusmäär, pidev tagasi-sidestamine ja ettepanekute esitamine) • Paindlikud töövormid (arutelud silmast-silma, meili teel, Skype vahendusel). Negatiivne tagasiside • Tallinna-kesksus (nii kaasamise korralduslikus kui ka kaasatavate valiku mõttes) • Ajapuudus – vähe aega ühisseisukohtade kujundamiseks ja tagasisidestamiseks, eelanalüüsi eeldavate meetmete arengukavasse lisamiseks.
Praxise analüüs • Eelhoiakud olid ettevaatlikud; • Kaasamise õigeaegsus; • Kaasamise vajaduse lahtiseletamine osalistele; • Tunne neid, kes on sinu jaoks olulised; • Info-konsultatsioon-kaasamine = kellega mida? • Eksperdid vs katused? • Planeerimine/taustinfo sisu ja sidusrühmade kohta. Raporti leiab: http://www.praxis.ee/fileadmin/tarmo/Projektid/Valitsemine_ja_kodanike%C3%BChiskond/emslTOF/Vaegivalla_arengukava_loppraport.pdf
Aitäh! anu.leps@just.ee