INTÉZMÉNYTELENÍTÉS, ARCCAL A TÁMOGATOTT LAKHATÁS FELÉ

1. INTÉZMÉNYTELENÍTÉS, ARCCAL A TÁMOGATOTT LAKHATÁS FELÉ Budapest, 2014. január 31. Mohácsi Mónika mb. főosztályvezető-helyettes Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság

2. Csak ennyi lenne? Forrás:www.tasz.hu

3. A nemzetközi gyakorlat___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ • Az 1990-es évek – A támogatott életvitel modellje • Kinsella (1993), Klein (1994) – A támogatott lakhatás alapelvei • Az Egyesült Nemzetek Közgyűlése 2006. december 13-án egyhangúan fogadta el a Fogyatékossággal élő személyek jogairól szóló Egyezményt és az ahhoz kapcsolódó Fakultatív Jegyzőkönyvet. Az új nemzetközi egyezmény közel 650 millió fogyatékossággal élő embert érint a világon, akik közül 577 ezren Magyarországon élnek. • 2006 -Európa Tanács Miniszteri Bizottságának Akcióterve, 15 „intézkedési kulcsterület” • Eltérő gyakorlat az országok között (teljes intézményrendszer kiváltás vr. támogatott életvitel a nagy létszámú intézményekkel párhuzamosan)

4. A REACH standardok – 11 standard_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 1. Én döntöm el, hogy kivel élek együtt. Ha akarok, élhetek egyedül. 2. Beleszólásom van abba, hogy hol élek. Nem kell olyan helyen laknom, ahol nem szeretek élni. 3. A saját otthonomban élek, ami az enyém vagy amit bérelek. 4. Beleszólásom van abba, hogy milyen segítséget kapok. Én dönthetem el, hogy miben és mennyit segít nekem a segítő.  5. Beleszólásom van abba, hogy kik a segítőim. Ha valakivel elégedetlen vagyok, választhatok mást. 6. A segítőim értenek a feladatukhoz, és elégedett vagyok velük. 7. Én döntöm el, hogy kikkel barátkozom, és segítséget kapok ahhoz, hogy új barátokat szerezzek, és a számomra fontos emberekkel tartani tudjam a kapcsolatot. 8. Segítséget kapok ahhoz, hogy eldönthessem, hogyan élhetek egészségesen, és hogyan lehetek biztonságban. 9. Én döntöm el, hogyan töltöm a szabadidőmet, és milyen szolgáltatásokat veszek igénybe, például képzés, munkavállalás, sport, hobbik stb. 10. Ugyanolyan jogaim és kötelességeim vannak, mint a többi állampolgárnak. Segítséget kapok ahhoz, hogy megértsem a jogaimat és kötelezettségeimet, beleértve a lakhatással és a segítői szolgáltatás igénybe vételével kapcsolatos jogaimat és kötelességeimet is. 11. Lehetőségem van változtatni az életemen. Rendszeresen megkérdezik tőlem, hogy elégedett vagyok-e, vagy szeretném-e, ha valami megváltozna. Ha igen, akkor ebben segítenek nekem.

5. A hazai előzmények___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ • 1998. XXVI. törvény– A fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról (Fot.) • 1999 – Országos Fogyatékosügyi Program (100/1999.(XII.10.) OGY határozat) • 2006 – Országos Fogyatékosügyi Program felülvizsgálata (10/2006.(II.16.) OGY határozat) • 2007. évi XCII. törvény – Fogyatékossággal élő személyek jogairól szóló egyezmény és a Fakultatív Jegyzőkönyv ratifikálása • Fot. 2011. január 1-ei változásai – A Kiváltás • 1257/2011.(VII.21.) Korm. határozat – A fogyatékos személyek számára ápolást-gondozást nyújtó szociális intézményi férőhelyek kiváltásának stratégiájáról és a végrehajtásával kapcsolatos kormányzati feladatokról

6. A Stratégia elkészítésének indokai_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ a) Jogszabályi kötelezettség • A fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításárólszóló 1998. évi XXVI. törvény (Fot.) 17. §50 főnél nagyobb férőhelyszámú fogyatékos személyek számáraápolást-gondozást nyújtó intézményeket ki kell váltani • 2013. december 31-eig legalább 1500 intézményi férőhelykiváltása • 1 500 férőhelyen kívüli férőhelyek kiváltására a Kormány általmeghatározott rendben kerül sor • a kiváltást a Fogyatékossággal élő személyek jogairól szólóegyezmény 19. cikkében meghatározottak figyelembevételével kellvégrehajtani

7. A Stratégia elkészítésének indokai______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. éviIII. Törvény 140/P.§ (1) bekezdése alapján 2013. január 1-jét követően fogyatékos, pszichiátriai és szenvedélybeteg személyek ápolást-gondozást nyújtó intézményi ellátása céljából új férőhelyeket a) nagy létszámú intézmény átalakítása esetén csak támogatott lakhatás, b) új intézmény létrehozása esetén csak a 75. § (2) bekezdés a) vagy b) pontja szerinti támogatott lakhatás formájában lehet létrehozni. A (2) bekezdés pedig kimondja, hogy bentlakásos intézményi ellátás 2014. december 31-éig működtethető lakóotthoni formában. b) Egyéni szükségletekre és képességekre alapozottszolgáltatás iránti igény

8. ÜTEMEZÉS___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ÜTEMEZÉS___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Tervezett időtartam: 2011-2041 Ajelenlegi szolgáltatási rendszer, társadalmi attitűd valamint az átalakítás költségei miatt reálisan 30 év alatt valósítható meg a teljes intézményrendszer átalakítása DE a háromévenkénti felülvizsgálat és tervezés lehetőséget ad az időkeret módosítására.

9. Feladatok, eszközök___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 1. Koordináció • Intézményi Férőhely Kiváltást Koordináló Országos Testület 2. Hároméves Cselekvési Terv 3. Új szolgáltatási rendszer szabályozásának és finanszírozásnak kidolgozása 4. Képzés, kompetencia fejlesztés 5. Mentorhálózat 6. Nemzeti kampány

11. A kiváltás alapelvei___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ • Az önrendelkezés és az emberi méltóság tisztelete • A támogatott döntéshozatal elve • Egyéni szükségletek elve • Integráció elve • Normalizáció elve • Rehabilitáció elve • Egyenlő esélyű hozzáférés elve • Az egyetemes tervezés elve • Semmit rólunk, nélkülünk elve

12. A kiváltás céljai___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ A célok az alábbi rendszerben határozhatók meg: • Csak annyi segítséget kell nyújtani, amennyire az egyénnek szüksége van, és az legyen magas szakmai színvonalú, elméletileg is megalapozott. • A támogatások és szolgáltatások kialakításának és átalakításának nem szabad megfosztania a fogyatékos embereket mindattól, amit önállóan is el tudnak érni, amit önállóan is képesek megvalósítani. • A fogyatékos emberek új otthonai a településbe integráltan kerüljenek elhelyezésre. • A fogyatékossággal élő ember otthonát lehetőleg a megszokott környezetéhez hasonló környezetben kell kialakítani. • A fogyatékossággal élő ember a lakás, lakókörnyezet kialakításában,berendezésében részt kell, hogy vegyen. • A fogyatékossággal élő ember akaratának megfelelően biztosítani kell, hogy együtt lakhasson barátjával, házastársával, élettársával. • Az adekvát munkahelyek, szükség szerint a Támogatott Foglalkoztatás biztosítása. Emellett olyan tevékenységekhez való hozzájutás lehetővé tétele, amelyek értelmes elfoglaltságot jelentenek. • A közszolgáltatások eléréséhez minden embernek –így a fogyatékossággal élőknek is– egyenlő esélyt kellbiztosítani. Ezért a szociális ellátás mellett az egészségügy, a közoktatás és a foglalkoztatás területén is szükséges a leendő igénybevételre felkészülni. • Az önkéntes segítőkből álló rendszer kereteinek a megteremtése.

14. A „communityliving” és a hogyan…___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Új szolgáltató Támogatott lakhatás 1. Lakóotthonok átalakítása 2. 50 férőhely feletti Ápolást-gondozást nyújtó intézmények kiváltása

15. Támogatott lakhatás___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Három forma: • Lakás vagy ház:társadalmi- és lakókörnyezetbe integráltan elhelyezkedő, maximum 6 fő részére lakhatást nyújtó önálló lakás, vagy ház • Lakás vagy ház:társadalmi- és lakókörnyezetbe integráltan elhelyezkedő, 7-12 fő részére lakhatást nyújtó ház, nagyobb lakás; • Lakócentrum: integrált lakókörnyezetben elhelyezkedő, maximum 50 fő ellátására alkalmas lakóépület/épületek együttese. Ebben az esetben is biztosítva az alapelvet, miszerint a lakhatás és a napközbeni tartózkodás terei szétválnak.

16. Az átállás legfőbb kihívásai___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ • Új szolgáltatási szemlélet • Túlzott mértékű beruházás a jelenlegi rendszerbe • A párhuzamos szolgáltatások fenntartásának kockázata • Túlságosan „intézeti jellegű” alternatívák • Intézménytelenítés megfelelő alternatíva biztosítása nélkül

17. Az átállás alapelvei___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ • Az ellátottak jogainak tiszteletben tartása és bevonásuk a döntéshozatalba • Az intézményi elhelyezés megelőzése • Közösségi alapú szolgáltatások létrehozása • A meglévő intézmények fejlesztési beruházásainak korlátozása • Humán erőforrás-fejlesztés • Az erőforrások hatékony felhasználása • Minőségellenőrzés • Holisztikus megközelítés • Az ismeretek állandó bővítése

18. Az SZGYF feladatai___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ • Az intézmények fenntartása • Az átalakításra, kiváltásra váró intézmények és támogató szolgáltatások felmérése • A komplex szükségletfelmérés feladatai • A 2014-2020 tervezési időszak pályázatainak, projektjeinek „előkészítése” • SZGYF érdekeinek IFKKOT-beli képviselete (munkacsoportok)

19. És az újabb hogyan?___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________