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Scenari SAP per la Pubblica Amministrazione. Francesco Mari Strategic Studies and Initiatives SAP Italia ForumPA 10 Maggio 2005. Efficienza ed efficacia. Le sfide della Pubblica Amministrazione. Cambiamento attraverso l’innovazione di processo. Trasparenza.
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Scenari SAP per la Pubblica Amministrazione Francesco Mari Strategic Studies and Initiatives SAP Italia ForumPA 10 Maggio 2005
Efficienza ed efficacia Le sfide della Pubblica Amministrazione Cambiamento attraverso l’innovazione di processo Trasparenza Uso responsabile delle risorse • Offrire servizi di e-government a cittadini e imprese semplici da usare e facilmente accessibili • Gestire responsabilmente il budget controllando la spesa con strumenti di misurazione dei risultati Miglioramento dei servizi Semplificazione • Erogare sempre più servizi in forma multicanale a cittadini e imprese • Rinnovare le organizzazioni e semplificare i processi di gestione Ottimizzazione delle risorse Sicurezza e riduzione del rischio • Utilizzare in modo più sinergico ed efficiente le risorse economiche e le competenze per far fronte ai vincoli di budget • Attuare le disposizioni in materia di sicurezza, governance e protezione dei dati • Mitigare i rischi progettuali e finanziari
La spesa ICT nella PA nei principali paesi europei Danimarca Svezia Regno Unito Paesi Bassi Finlandia Francia Quota % sul PIL Grecia Spagna Germania Italia Portogallo Spesa ICT (Mio €) Fonte: NetConsulting, KPMG, Nolan Norton – Survey (November 2003)
SAP e la Pubblica Amministrazione: una storia di successo … # 1 in Public Services Application Software (ERP + CRM + SCM) Source: Gartner Dataquest, June 2004(Rating already combining Oracle and PeopleSoft) 2760 Clienti in più di 70 Paesi 1047 Public Sector 952 Sanità 761 Università e Ricerca
… costruita su esperienze di grande valore La regione dell’ Oberösterreichha una popolazione di 1.380.000 abitanti disposti in 18 distretti e 455 comuni. L’amministrazione è organizzata in circa 40 dipartimenti per un totale di 9670 dipendenti. Land Oberösterreich – Austria Obiettivi • Fornire servizi di e-government efficienti ai cittadini che rispondano alle reali esigenze • Automatizzare i processi end-to-end con elevato contenuto di attività manuali per ridurre gli errori e la ridondanza dei dati • Disporre di reporting accurato e analitico per supportare meglio il processo decisionale Caratteristiche dell’implementazione • Aree di copertura: Portale, verticalizzazione per il settore pubblico, document management, e-procurement, CRM per i servizi di e-government, sistema di workflow, sistema avanzato di reporting • Elevata integrazione con i processi amministrativi e finanziari Benefici • Significativi progressi nell’attuazione dell’e-government con ottima percezione dei servizi erogati da parte dei cittadini • Standardizzazione e unificazione dei processi di gestione dei sussidi (abitazioni, agricoltura, servizi sociali, imprenditoria …) • Automazione e integrazione dei processi end-to-end con riduzione degli interventi manuali • Facilitazione e alleggerimento delle attività di change management • Disponibilità di reporting accurato
Ministry of the Région of Bruxelles-Capital Obiettivi • Redigere il bilancio conformemente a quanto richiesto rispettando le scadenze • Adottare una soluzione in grado di soddisfare le esigenze odierne e future • Riorganizzare i processi interni in funzione di una più forte integrazione e interazione tra i diversi dipartimenti Caratteristiche dell’implementazione • Aree di copertura: Contabilità, Controllo, Tesoreria e flussi di cassa, Cespiti, Materiali di consumo, Sistema progetti • La reingegnerizzazione dei processi e l’approccio modulare adottato hanno consentito di sfruttare al massimo le potenzialità della soluzione, mantenendo i costi di implementazione dei moduli successivi entro i limiti di budget Benefici • Servizi più rapidi ed efficienti per cittadini e imprese • L’applicazione di una metodologia operativa uniforme e condivisa ha consentito di ottenere un ROI estremamente positivo • Reporting chiaro, preciso e puntuale che supporta al meglio il processo decisionale e la comunicazione con il Ministero delle Finanze Belga
Hospital Clinico Barcelona • L’Ospedale di Barcellona è l’istituzione spagnola leader in ambito biomedico ed è una delle migliori strutture del Paese: • 44.000 ricoveri • 430.000 visite • 85.000 visite ODH • 19.000 interventi chirurgici • 300 trapianti • 160.000 ricoveri per emergenze di pronto soccorso Obiettivi • Sostituzione indolore del sistema esistente con garanzia sulle funzionalità già presenti e capacità di supportare l’evoluzione con funzionalità innovative • Miglioramento dell’integrazione tra tutte le componenti dell’ospedale • Miglioramento della qualità e della disponibilità dei dati in un’organizzazione centrata sul paziente • Protezione dell’investimento nel tempo Caratteristiche dell’implementazione • Aree di copertura: Contabilità, Finanza e controllo, Acquisti, Risorse umane, Manutenzione degli impianti ospedalieri, verticalizzazione per la sanità • La sostituzione del vecchio sistema è stata effettuata in un anno tempo includendo la migrazione dei dati storici • Nessun impatto negativo sulla gestione dell’attività ospedaliera • Attivazione di funzionalità non presenti nel vecchio sistema comunque di estremo interesse per l’ospedale Benefici • Unica base dati e unica interfaccia per tutti i processi di business e clinici • Disponibilità delle informazioni e degli aggiornamenti in tempo reale • Coerenza tra le procedure aziendali e il sistema informativo • Possibilità di migliorare sia la gestione clinica che amministrativa eliminando l’eccessivo utilizzo di documenti cartacei
Uni.verse: SAP per le 21 Università austriache Obiettivi • Sviluppare un modello di gestione unico per le 21 Università austriache • Minimizzare i costi di sviluppo software e ridurre il TCO Perchè SAP • SAP fornisce la migliore soluzione in termini di funzionalità e rapporto costi-benefici • Il sistema si integra perfettamente con il sistema SAP del governo austriaco • Favorisce l’integrazione tra i sistemi di back-office e front-office Caratteristiche dell’implementazione • Implementazione di Uni.verse in 21 Università in 8 mesi • 6.500 utenti coinvolti che rappresentano più del 33% dell’intero staff Benefici • Gestione finanziaria trasparente • Integrazione dei processi di pianificazione, previsione e budget • Reporting approfondito e accurato con misurazione in tempo reale delle performance • Business Intelligence come base per la pianificazione strategica • Supporto alle evoluzioni future del sistema
La missione di SAP per il Settore Pubblico “SAP per il Settore Pubblico supporta l’evoluzione e la trasformazione delle amministrazioni pubbliche tramite soluzioni innovative che migliorano i servizi, riducendo i costi e creando valore.”
SAP: la soluzione integrata per la Pubblica Amministrazione Soluzioni specifiche per i Servizi Pubblici SAP per la PA SAP per la Difesa e la Sicurezza SAP per la Sanità SAP per le Università Applicazioni standard mySAP Business Suite mySAP xApps Piattaforma tecnologica allo stato dell’arte SAP NetWeaver Un insieme integrato di soluzioni costruite insieme alle pubbliche amministrazioni per rispondere allo loro esigenze specifiche, che garantiscono il valore dell’investimento nel tempo e un basso rischio di implementazione
SAP per la Pubblica Amministrazione: architettura della soluzione Gestione delle Relazioni con il Cittadino Processi Amministrativi e Programmazione Processi di E-Government Bilancio Contabilità Acquisti e Logistica Risorse Umane Risorse Finanziarie Controllo di Gestione Programmi / Obiettivi SAP NetWeaver™ E-Procurement Gestione Tributi Servizi al Cittadino E-Democracy Accesso esterno Accesso interno Piattaforma di Collaborazione Portale Portale DB and OS Abstraction Gestione delle Pratiche e Documenti
SAP per la Sanità : architettura della soluzione Gestione delle Relazioni con il Paziente Processi Amministrativi e Programmazione Processi Clinici SAP NetWeaver™ Amministrazione Fatturazione Appuntamenti Servizi Decisioni Prestazioni Refertazione Qualità Profili di cura Farmacia Accesso esterno Accesso interno Piattaforma di Collaborazione Portale Portale DB and OS Abstraction Gestione Documentale
Gestione Relazioni con lo studente Gestione Relazioni col paziente Gestione Relazioni col paziente SAP per le Università SAP per la Sanità SAP per la Pubblica Amministrazione Gestione Relazioni col cittadino Processi Amministrativi e Programmazione Processi Amministrativi e Programmazione Processi Amministrativi e Programmazione Processi di E-Government Processi di E-Government Processi di E-Government Processi Amministrativi e Programmazione Processi di E-Government SAP NetWeaver™ Bilancio e Contabilità Acquisti e Logistica Risorse Umane Risorse Finanziarie Controllo di Gestione Programmi / Obiettivi Bilancio Contabilità Acquisti e Logistica Risorse Umane Risorse Finanziarie Controllo di Gestione Programmi / Obiettivi Bilancio Contabilità Acquisti e Logistica Risorse Umane Risorse Finanziarie Controllo di Gestione Programmi / Obiettivi Bilancio Contabilità Acquisti e Logistica Risorse Umane Risorse Finanziarie Controllo di Gestione Programmi / Obiettivi Accesso esterno E-Procurement Gestione Tributi Servizi al Cittadino E-Democracy Accesso interno SAP NetWeaver™ SAP NetWeaver™ SAP NetWeaver™ E-Procurement Gestione Tributi Servizi al Cittadino E-Democracy E-Procurement Gestione Tributi Servizi al Cittadino E-Democracy E-Procurement Gestione Tributi Servizi al Cittadino E-Democracy Piattaforma di Collaborazione Portale Portale Accesso esterno Accesso esterno Accesso esterno Accesso interno Accesso interno Accesso interno DB and OS Abstraction Gestione delle Pratiche e Documenti Piattaforma di Collaborazione Piattaforma di Collaborazione Piattaforma di Collaborazione Portale Portale Portale Portale Portale Portale DB and OS Abstraction DB and OS Abstraction DB and OS Abstraction SAP NetWeaver mySAP PLM mySAP ERP Financials Human Resources Corporate Services Operations mySAP SRM mySAP CRM Gestione delle Pratiche e Documenti Gestione delle Pratiche e Documenti Gestione delle Pratiche e Documenti mySAP SCM SAP: la soluzione per la gestione integrata e di valore per la PA Per completezza funzionale, integrazione, diffusione, apertura e flessibilità, SAP è l’unica piattaforma applicativa in grado di: SAP per la Difesa • Rispondere a tutte le esigenze informative delle amministrazioni centrali e locali, nonché delle agenzie collegate • Migliorare la qualità dei servizi offerti dalle amministrazioni a cittadini ed imprese • Abilitare una governance allargata degli enti e del territorio nei suoi vari aspetti • Trasformarsi in un motore di sviluppo (es.: promozione da parte degli enti locali di centri di competenza e di eccellenza su tecnologie informatiche in grado di essere applicate su ampissima scala) + mySAP Business Suite La soluzione leader per tutti i settori di business, utilizzata da più di 1.000 aziende di ogni dimensione in Italia e da oltre 20.000 nel mondo
Benefici raggiunti con le soluzioni SAP per la Pubblica Amministrazione • Visione unificata, coerente e tempestiva di tutte le informazioni significative per il governo delle strategie e delle attività • Integrazione allargata tra i vari dipartimenti e tra attività e strumenti di front e back office • Più efficace gestione della complessità • Possibilità di riutilizzo delle migliori esperienze delle amministrazioni pubbliche • Capacità di adattarsi in modo veloce ed efficiente ai cambiamenti imposti dal contesto • Seguire e rendere possibile le trasformazioni dotandosi oggi di soluzioni che rispondono a bisogni futuri, anticipando i bisogni di cittadini ed imprese • Approccio modulare e progressivo in una visione completa • Solidità nel tempo degli investimenti • Maggiore capacità di creare valore per le amministrazioni • Focalizzazione sulle attività più critiche e di maggior valore • Riduzione del time-to-benefit dei progetti informatici Governance Innovazione Valore dell’IT
La sfida della governance per la Pubblica Amministrazione Politiche e programmi specifici Leggi, regolamenti, contesto economico Struttura e modelli organizzativi Processi e sistemi
SAP Strategic Enterprise Management (SEM-BW) Pianificazione e Controllo Strategico con Balanced Scorecard Obiettivi • Supportare i processi di controllo strategico • Agevolare il processo di valutazione della congruenza tra gli obiettivi prefissati ed i risultati conseguiti dalle politiche regionali Risultati • Analisi di FEED BACK • Rendicontazione dei risultati delle iniziative strategiche • Analisi di IMPATTO • Valutazione degli impatti delle politiche regionali • Analisi di FEED FORWARD • Quadro informativo idoneo al supporto delle attività di indirizzo e programmazione
Ponendo alla base dell’architettura informatica le soluzioni standard SAP, si possono ridurre costi e complessità dei processi standard concentrandosi sullo sviluppo delle COMPONENTI INNOVATIVE che possono essere così valorizzate in un’ottica di condivisione e riutilizzo Innovazione: il valore delle soluzioni “buy” Un’architettura informatica contiene sempre una parte minore di COMPONENTI INNOVATIVE di alto valore che però in un sistema “make” sono poco visibili ed annegati in mezzo alle componenti standard
Il circolo virtuoso dell’innovazione delle soluzioni software SAP Condivisione dell’innovazione L’adozione delle soluzioni standard SAP all’interno di un ecosistema allargato che include amministrazioni centrali, locali e agenzie consente di promuovere l’innovazione, realizzando importanti economie di scala e sinergie, favorendo la diffusione delle migliori idee e pratiche e lo scambio di esperienze tra mondo pubblico e privato
10% 20% 15% Budget IT Budget IT 90% Anno n Anno n + 1 Anno n + 2 Anno n Anno n + 2 85% 80% 20% INNOVAZIONE 80% 40% INNOVAZIONE 60% GESTIONE GESTIONE Massimizzare il Valore dell’IT tramite le soluzioni SAP Le soluzioni SAP e la piattaforma SAP NetWeaver permettono di ridurre il TCO dei sistemi e liberare risorse per sviluppare le aree innovative Le analisi sulla distribuzione di costi ed investimenti IT mostrano che una parte importante viene dedicata ad attività che non producono valore L’IT diventa il fattore fondamentale dell’innovazione Sottoutilizzo di risorse Rigidità “Ipoteca per il futuro”
SAP garantisce il Ritorno dell’Investimento per il Settore Pubblico Public ROI ROI Politico ROI Operativo Efficienza dei processi Impatto dell’innovazione dell’IT ROI Sociale Servizi ai cittadini e alle imprese