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La Pubblica Amministrazione digitale. Le funzionalità del SIAR: Interoperabilità e Carta Raffaello Ancona, 28 novembre 2008 . donatella.settimi@regione.marche.it. Le componenti principali del SIAR. Organizzazione. Agire sulle persone e sulla struttura attraverso:
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La Pubblica Amministrazione digitale Le funzionalità del SIAR: Interoperabilità e Carta Raffaello Ancona, 28 novembre 2008 donatella.settimi@regione.marche.it
Le componenti principali del SIAR Organizzazione Agire sulle persone e sulla struttura attraverso: Nuove modalità di gestione Procedure formalizzate Team di progetto Tecnologia Utilizzo delle tecnologie ICT come : Fattore abilitante per Innovare la Pubblica Amministrazione Normativa Sulla semplificazione: L.241/90 procedimento amministrativo D.Lgvo 82/05 CAD donatella.settimi@regione.marche.it
Innovare la PA richiede tempi lunghi Sensibilità dei decisori pubblici • Cambiamento: • Organizzativo • Culturale • Delle abitudini Coraggio dei manager pubblici Cultura del servizio al cittadino e all’impresa La Nuova PA Processo di rinnovamento Anni ‘90 • Economicità • Efficieza interna • Efficacia verso gli utenti Strumenti dell’ ICT Semplificazione amministrativa L.241/90, L. 127/97 CAD D.Lgvo 82/05 donatella.settimi@regione.marche.it
Il modello adottato per il SIAR ……il giusto compromesso tra approccio: Top-down per garantire il raggiungimento di risultati concreti Bottom-up, per integrare gli strumenti dell’ICT nel procedimento amministrativo Organizzazione Tecnologia Creare rete per fare innovazione Normativa Top P.F. Informatica Servizio Agricoltura Condiviso: Competenze, obiettivi per ottenere valore e utilità sociale • Infrastrutture telematiche • Cittadinanza digitale • Cooperazione applicativa • Regole tecniche • e standard • Manuale delle • procedure Down donatella.settimi@regione.marche.it
Codice dell’Amministrazione Digitale (CAD) D.Lgvo 82/2005 Procedimento Amministrativo informatico Riuso del software artt.67-70 Principi Organizzazione informatica della PA e servizi di accesso CNS artt. 12-19 Formazione del documento informatico artt. 20-23 Sottoscrizione digitale artt. 24-38 Protocollo, conservazione trasmissione artt. 40-49 Organizzazione Tecnologia (diritto all’uso delle tecnologie) Integrazione di servizi artt. 58-62 Normativa artt. 1-11 SPC artt. 72-87 donatella.settimi@regione.marche.it
Organizzazione Tecnologia Normativa • Carta CNS – Carta Raffaello dal 2004 • Firma digitale dal 2005 • Framework Cohesion dal 2003 • Cooperazione applicativa • Sistemi regionali – PALEO - SIVA - UMA • Sistemi nazionali – SIAN – Anagrafe Tributaria Strumenti tecnologici della Regione Marche per la “cittadinanza digitale” integrati nel SIAR …in futuro donatella.settimi@regione.marche.it
La CNS della Regione Marche • Assegnazione al cittadino di un certificato di autenticazione e di un dispositivo di supporto (art.64 del CAD) • Attribuzione del certificato di firma su dispositivo di supporto(art.24 CAD) CARTA RAFFAELLO (CNS) http://www.cartaraffaello.it donatella.settimi@regione.marche.it
Processi di generazione R E G I O N E Centro Tecnico Regionale e Call center 800 077 407 IRUW SICR Certification Autority C E N T R O 3 SERVIZI Stampante termografica Win32 7 2 Lettore 4 8 6 SPOERTELLO 5 Stampante ad aghi e laser 63 LRA presso i CAA per il SIAR SW WEB LRA Lettore 1 9 donatella.settimi@regione.marche.it
Framework di autenticazione – Cohesion della Regione Marche CIE • Accesso sicuro ai servizi telematici (art.64 del CAD) CNS Varie Strong Authentication CNS Carta Raffaello Autenticazione debole User-Id Password donatella.settimi@regione.marche.it
Formati e software di Firma Digitale Dati Firma Firma “a catena”o a matriosca Firma “pdf” .p7m .p7m.p7m Firma Firma “congiunta” Busta PKCS#7 Dati .p7m Firma .p7m Firma E’ stato sottoscritto (16/02/2006) un Protocollo d’Intesa tra CNIPA-Adobe per riconoscere il pdf come formato di Firma Digitale Nel giugno 2000 (circolare AIPA CR/24) il formato “P7M” era l’unico riconosciuto per la Firma Digitale donatella.settimi@regione.marche.it
SIAR SIAR SIAR SIAR SIAR SIAR SIAR SIAR SIAN Anagrafe Tributaria UMA PALEO AttiWeb SIVA Livello nazionale Interoperabilità del SIAR Cooperazione applicativa Livello regionale Cooperazione applicativa donatella.settimi@regione.marche.it
Rete-Internet Rete-Regionale F-O: CAA/Ordini/Collegi/Beneficiari B-O:SIAR 3 Check domanda 2 Compila domanda 4 Firma digitale Attori del SIAR 5 Invia a PALEO 6 Ricevibilità 7 Ammissibilità 1 Avviso Pubblico 8 Graduatoria ... B-O: Responsabili Misura/Istruttori/Revisori Rete-Regionale donatella.settimi@regione.marche.it
Impegni Business Plan Controlli Allegati Ammissibilità Progetto Piano investimenti Valutazione economica Dichiarazioni PLV post Bilancio post Servizi di accesso - Cohesion Fascicolo Azienda Domanda di aiuto digitale SIVA UMA SIAN Zootecnia Macchine Conduzione Manodopera Fabbricati Particelle Anagrafe R.Legale Storia Fatturato Bilanci PLV Firma digitale donatella.settimi@regione.marche.it
DEMO donatella.settimi@regione.marche.it
Carta Raffaello, Firma Digitale e Cohesion: Roberto Piangerelli Stefano Filippini Valeria Blasi Samuela Borioni Rosario Fattorini SIAR: Team Giorgio Leone Silvia Mauroni Michela Castelli Giovanni Capaldo Marco Galeazzi donatella.settimi@regione.marche.it
Demo donatella.settimi@regione.marche.it
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