Stefano Pettinato Co-autor Informe Mundial sobre Desarrollo Humano

1. Informe sobre Desarrollo Humano 2003Los objetivos de desarrollo del Milenio:un pacto entre las naciones para eliminar la pobreza Stefano Pettinato Co-autor Informe Mundial sobre Desarrollo Humano

2. Temas fundamentales • Los Objetivos: ¿Qué significan y cuál es su importancia? • ¿DÓNDE están las prioridades?: tras una década de desarrollo en crisis • ¿QUÉ hacer?: atacar problemas estructurales • ¿QUIÉN debe actuar?: Políticas públicas y un pacto entre naciones ricas y pobres

3. Los Objetivos Ocho ambiciosos objetivos que unen naciones ricas y pobres para eliminar la pobreza Temas fundamentales

4. ¿Qué son los Objetivos de Desarrollo del Milenio? • Los Objetivos emanan de la Declaración del Milenio – un pacto solidario entre líderes mundiales para eliminar la pobreza en el siglo XXI • Metas que son medibles y tienen límites de tiempo – un marco de responsabilidades para que países ricos y pobres asuman sus promesas

5. ¿Qué son los objetivos de desarrollo del milenio? • Reducir de 50% pobreza y hambre para el 2015 • Lograr la educación primaria universal para el 2015 • Promover la igualdad entre los géneros para el 2005, y no después del 2015 • Reducir la mortalidad infantil en 2/3 para el 2015 • Reducir la mortalidad maternal en ¾ para el 2015 • Combatir el VIH/SIDA y otras enfermedades para el 2015 • Garantizar la sostenibilidad ambiental • Fomentar una asociación mundial para el desarrollo: (ayuda al desarrollo, comercio, deuda, tecnología)

6. ¿Por qué son importantes los Objetivos? • El progreso ha sido demasiado lento - los Objetivos ofrecen metas con límites de tiempo que la comunidad internacional debe realizar • Objetivos anteriores han logrado una gran diferencia • El compromiso global para el alcance de los Objetivos puede acelerar el progreso de desarrollo Los ODM nos desafían a preguntar: ¿Qué hace falta para alcanzar los Objetivos?

7. 60 54 50 37 40 30 Número de países retrocediendo en: 21 21 20 14 12 10 0 Crecimiento Pobreza Hambre Mortalidad Educación IDH Económico Infantil Primaria Una crisis en el Desarrollo Humano en la década de los 1990s

8. ¿Está el mundo encaminado hacia reducir de la mitad el porcentaje de personas que viven en la pobreza extrema?

9. ¿Está el mundo encaminado hacia la reducción en 2/3 de la tasa de mortalidad de menores de 5 años?

10. ¿Está el mundo bien encaminado hacia los ODM? Algunos retos Si continuamos a este ritmo… • África Sub-sahariana logrará el objetivo de mortalidad infantil con un retraso de 150 años • Asia Meridional no reducirá a la mitad el hambre hasta el siglo XXII • La pobreza está aumentando en la CEI y se encuentra estancada en América Latina

11. Pero los Objetivos pueden ser alcanzados Sí es posible lograr grandes progresos en un corto período de tiempo

12. Grandes avances en algunos países en desarrollo en los Noventa • Uganda y Zambia detuvieron la propagación de VIH/SIDA una vez que alcanzó niveles críticos • Bangladesh y Malawi incrementaron la enseñanza primaria de más del 20% • La economía en Mozambique y Vietnam creció de más del 3%

13. ¿Dónde están las prioridades? Sin un cambio importante no se podrán alcanzar los Objetivos Temas fundamentales

14. ¿Dónde están las las prioridadespara alcanzar los ODM? Dos tipos de países enfrentando enormes retos: • Países pobres que no están avanzando hacia los Objetivos (países “de prioridad”) • Países que progresan adecuadamente pero que dejan lagunas de pobreza

15. I. 59 países de prioridad luchando hacia los Objetivos….

16. I. 59 países de prioridad – algunas características en común • 54 tienen una población de menos de 40m • 13 han experimentado conflictos violentos • 21 (de 26 con datos) son exportadores de productos primarios • 24 tienen una prevalencia de más de 5% en VIH/SIDA • 32 sin acceso al litoral o más del 75% de su población viviendo a más de 100 Kms de la costa • 31 se encuentran altamente endeudados (PPAI)

17. II. Países que progresan bien pero que dejan lagunas de pobreza

18. II. Países que progresan bien pero que dejan lagunas de pobreza

19. II. Progreso en salud infantil pero donde niños pobres están siendo rezagados.…

20. Qué hacer? Superando obstáculos estructurales Temas fundamentales

21. Los obstáculos estructurales deben ser vencidos para alcanzar los Objetivos • Principales debates y políticas de los años 1990: • Estabilidad macroeconómica • Gobernabilidad y corrupción • Participación popular • Todos importantes pero NO suficientes: en los países de prioridad el proceso de desarrollo está en retroceso  Los obstáculos estructurales están siendo ignorados

22. Obstáculos estructurales impiden el progreso de los países de prioridad • Factores geográficos: • Distancia de mercados globales • Pequeños mercados internos • Impacto de VIH/SIDA, paludismo y otras enfermedades • Condiciones climáticas adversas, desastres naturales • Carga de la deuda externa insostenible • Conflicto y violencia • Injustas reglas de comercio internacional

23. Crecimiento más bajo en países pequeños y de población centrada hacia el interior

24. Obstáculos estructurales, menor diversificación en las exportaciones  bajo crecimiento

25. Políticas para atacar los obstáculos estructurales y para permitir más desarrollo Seis umbrales críticos: • Invertir en salud y educación • Invertir en infraestructura básica • Incrementar la productividad agrícola • Políticas de desarrollo industrial (PME, empleo) • Derechos Humanos e igualdad (tierra, crédito, género) • Sostenibilidad ambiental al centro de toda política pública

26. ¿Quién debe actuar? Los países pobres no podrán alcanzar los Objetivos por si mismos Temas fundamentales

27. Para alcanzar los Objetivos se necesita una asociación mundial para el desarrollo • Aún con políticas perfectas, los países más pobres no pueden superar los obstáculos estructurales por si mismos • Sólo si los países desarrollados concretizan sus promesas, los Objetivos serán alcanzados

28. El Pacto de Desarrollo del Milenio El Pacto de Desarrollo del Milenio– un marco de acción que se basa en el convenio entre países ricos y pobres para alcanzar los Objetivos: • Países pobres  más reformas, políticas y gobernabilidad • Países ricos  cumplir con sus compromisos

29. Acciones en países pobres • Integrar los Objetivos en estrategias nacionales de reducción de pobreza para así alcanzarlos (Ej. DELP) • Mejorar la gobernabilidad y promover responsabilidad en el uso de asistencia provista por donantes • Poner los Objetivos al centro de la agenda política • Incentivar la participación local

30. Objetivo 8: Políticas, no caridad de los países ricos • Más y mejor ayuda al desarrollo • Mayor alivio de la deuda • Compartir tecnologías • Comercio: mejorar el acceso a los mercados Objetivo 8 – sin plazos ni metas cuantificables

31. Objetivo 8: Más/mejor ayuda al desarrollo • Ayuda anual estimada: mínimo US$ 50 millones • No es un cheque en blanco - respaldo hasta que los países sobrepasen sus obstáculos estructurales

32. Objetivo 8: Alivio de la deuda.… se requiere más • Rediseñar los PPME: alivio suficiente para alcanzar los Objetivos • 8 de 42 Países Pobres muy Endeudados alcanzaron el punto de realización • Cuando la deuda disminuye, la inversión en salud y educación puede incrementar

33. Las injustas reglas del comercio internacional • Incrementar el acceso a los mercados de los productos de países en desarrollo • Eliminar subsidios que eliminan a los productores de países en desarrollo de la competencia

34. Responsabilidades de los países ricos Ayuda y Deuda: Los primeros 5 y los últimos 5

35. Responsabilidades de los países ricos Comercio: Los primeros 5 y los últimos 5

36. Desafiar los países ricos a establecer metas concretas con límites de tiempo • Aumentar la ayuda para el desarrollo de al menos US$50,000 millones anuales • Aplicar la Declaración de Roma sobre armonización, para mejorar la ayuda al desarrollo • Suprimir subvenciones a exportaciones agrícolas • Suprimir los aranceles a las exportaciones de los países en desarrollo • Financiar mayor alivio de la deuda para los PPME • Crear y financiar un servicio de compensación financiera para adversidades climáticas y comerciales • En el ADPIC proteger los conocimientos tradicionales y promover el acceso a medicamentos

37. Los Objetivos puedencambiar la forma en que el Desarrollo funciona • Todos las entidades involucradas (países, instituciones internacionales, el sector privado, la sociedad civil) necesitan poner los Objetivos al centro de su trabajo En vez de preguntar: “¿Qué progreso es posible dado el nivel de recursos?” La pregunta debe ser: “¿Quéhacer para alcanzar los Objetivos?”