Politikk, forvaltning og utvikling av nordområdene UTFORDRINGER:

1. Politikk, forvaltning og utvikling av nordområdene UTFORDRINGER: • Økologi, høsting og bærekraftig arealbruk mot mineralnæring, oljeindustri og strutsepolitikk • Gunnar Reinholdtsen • Naturvernforbundet i Finnmark

2. Hva handler dette om? • En region med ressursbasert bosetting • Kystbosetting basert på fiskeforekomster • Innenlands bosetting basert på reindrift og jordbruk • De evigvarende ressursene – naturen, trues • De store fiskevolum hentes av utenforstående, og er truet • Bærekratig jordbruk og reindrift trues av mange inngrep

3. Hva skjer i Nord - nå? • Petroleumsindustrienutvider leting/produksjon • Gruveindustrien banker på og VILinn • Etterfølgende regjeringer satser i nord • Gagner nordområdesatsingen regionen eller bare industrien? • Det er laget en egen mineralstrategi • Det uttalte mål er å legge til rette for industrien - ikke regionen! • Kommuner tenker mest bare på arbeidsplasser • Er dette til nytte eller til skade for regionen? • Hvordan vil dette kappløpet ende? • Blir regionen ranet – “tøm og røm”? • Eller vil det gi oss rikdom og glede? • Hvordan kan vi sikre at dette går rett vei?

4. Vi trenger en bedre politisk prosess • Etikk og politisk ansvar må vektlegges mer • “Det er nødvendig å innse at alle parter, både med makt og i opposisjon deler et felles ansvar for samfunnets fremtid”FN – ”Føre var prinsippet” • Og vi må utvise tilstrekkelig forsiktighet • ”Når kunnskapen er begrenset, så velg en forsiktig tilnærming – plasser bevisbyrden på den som sier at en aktivitet ikke vil forårsake vesentlig skade, og gjør de utøvende partene ansvarlige for miljøskader.”Fra ”The Earth Charter” • Og bærekraft må gis høyere prioritet

5. Kvalitet i prosess –› kvalitet på resultatet • Viktige faktorer i prosessen: • Forskjell på lokale, nasjonale og globale interesser • Investorer – og industrien har egne interesser • Er de sammenfallende med interessene over? • Klarer beslutningstakerne å se forskjellen? • Hvis de ser forskjellen, hvordan balanseres faktorene? • Viser det fremlagte datagrunnlag hele sannheten? • Det er utbygger som leverer beslutningsgrunnlaget • Utbygger kjøper og betaler til selvvalgt utreder • Aller viktigst: Politikernes vilje til å se sannheten • Kan ønsket om økt sysselsetting redusere gangsynet? • Kan det hende at risiko og ulemper blir oversett? • Mitt svar er JA på begge spørsmål

6. Etikk mot politiske motiver • Vi ser ofte at politikere vil endre lovbestemmelser • Men det tar tid, så: Dispensere – eller overse • Når Fylkesmannen peker på at et vedtak erulovlig – så vil politikere fjerne Fylkesmannen • Beslutninger tas på tvers og på tross av faglige råd og klare forskningsresultater • Når Havforskningsinstituttet fraråder utslipp av gruveavfall i Repparfjorden, så overser man dette • Da Kongekrabben ble importert fra Stillehavet, så valgte fiskeriministeren å verne bestanden, selv om vi har forpliktet oss til å fjerne introduserte arter • Flertallet i regjeringen ønsker å bore etter olje i fødestua til den Nordatlantiske torsken – på tross av av faglige råd fra forvaltningen • Påvirker partiprogram vett og gangsyn?

7. Det må ryddes opp i systemet! • Grunnkrav i forvaltning og politikk (?) • Kvalitet • Integritet • Objektivitet • Uavhengighet • Gir alle utredningsfirma alltid et objektivt og fullstendig bilde av konsekvensene? • Eller kan det hende at de pynter litt på realitetene? • Og kan de bli påvirket av markedskreftene? • Utviser tilsyn og miljøforvaltning alltid tilstrekkelig profesjonell integritet og uavhengighet? • Klarer alltid beslutningstakerne å • Se alle konsekvenser og balansere dem mot hverandre? • Prioritere riktig?

8. Hvorfor går det ikke så bra? • Miljøforvaltning • For lite ressurser i de fleste kommuner • Mangel på kompetanse og kvalifisert arbeidskraft • Kommunal styring • Ikke oversikt over alle miljømessige sider • Mangler vilje til å prioritere natur (tør ikke) • Nasjonal styring • Miljøbehandling i alle departement • Miljøverndepartementet kun en av mange • Stemmer viktigere enn natur • Sentral styring upopulært

9. Fremtid og samfunnsansvar • Hva er vår tids viktigste forpliktelse? • Statsministeren sier blant annet (fritt sitert): • Den verden vi overlater til våre barn skal være i minst like god stand som den var da vi arvet den • Regjeringen skal føre en aggressiv klimapolitikk ,og forbedre klima avtalen

10. Samfunnet –vi- har et stort ansvar • Den raske tekniske utvikling gir muligheter og utfordringer i et høyt tempo • Muligheter gir valg, valg gir risiko og de gir ansvar • Når vi ikke vet helt sikkert hva farene er –Skal vi da si ja eller nei? • Eksempel:Mykningsmidler i plast antas å gi: • Hormon forstyrrelser • Redusert fruktbarhet • Fødselsskader • Skal vi utsette våre barn for dette? • Hvor stor risiko er akseptabel?

11. “Førevar” prinsippet • UNESCOs (FN) underorgan COMEST har besvart spørsmålet: • “Når menneskelig aktivitet kan føre til moralsk uakseptabel skade, som er teoretisk mulig men usikker, skal tiltak gjøres for å unngå eller redusere de aktuelle skader. Moralsk uakseptabel skade refererer til skade på mennesker eller miljøet, som: • Truer menneskelig liv eller helse, • Er alvorllig og har irreversibel effekt, • Er urettferdig for denne eller fremtidige generasjoner • Eller innføres uten tilstrekkelig hensyn til menneske-rettighetene til de som berøres. FN: Detmoralskakseptablevalger å unngåalvorligrisiko

12. Arealbruk & Interessekonflikt • Bærekraftigbruk - ellerkortsiktigprofitt • Torskefiskei 1000 år – elleroljeutvinningi 50 år? • Reindrifta mister beiteland • Mineralutvinning • Hyttefelt • Scooterløyper • Mølleparker • Kraftlinjer - osv • Bærekraftognaturmangfoldforvitrer • Vi mister arterogleveområderpå land ogisjø • Levegrunnlagogbosettinginorderi fare

13. Omfangavtildelteleterettigheter Finnmarksvidda

14. Fjorddeponiioverflaten Ufarlig i Norge (?) – Forbudt i de fleste andre land