“中国能效之星”评价 活动介绍 苏州节能监察中心 陆琪铭 0512-67274902 （ 0 ） 13962114922 sz4922@163

1. “中国能效之星”评价 活动介绍 苏州节能监察中心 陆琪铭 0512-67274902 （0）13962114922 sz4922@163.com

2. 一、总体情况

3. 背景 • 美国能源之星：是一个企业自愿参加的，为企业能源绩效做认证的标识项目。唯有那些在同行业中处于绩效最优的25%的企业才能获得能源之星的认证。针对的是产品 • 苏州能效之星：是一个企业自愿参加的，为企业能源绩效做认证的标识项目。分五个等级：1-5星。唯有同行业中能效处于较领先水平的企业参与创建。

4. 背景 • 中国苏州实施工业能效标识的经验作为成功案例写入《中美能源和环境十年合作框架》下的“能效合作计划”。 • 中央电视台对能效之星进行报道

5. 背景 • 2011年10月，国家节能中心委托苏州节能中心做课题：中国“能效之星”行动计划的设计和实施方案 • 我们进行了中国能效之星的顶层设计 • 我们进行了中国能效之星的评价指标设计 • 国家节能中心邀请国内外专家论证，修改 • 2013年1月24日试点

6. 评价活动的定位 • 评价对象 • 用能单位（工业企业、学校等法人单位） • 以国家“万家企业”为主，但不限于此范围，中小企业亦可参加 • 评价内容 • 用能单位的综合能效水平 • 涵盖制度、管理、技术、效果等 • 不是评比、考核，而是带有引导性质的客观评价

7. 评价活动的可持续性 • 通过.政策制度与规划计划、能效实践发现问题，解决委托，不断循环，提高能源绩效。P-D-C-A的过程 • 有效期3年，有效期内可申报更高星级评价

8. 评价流程

9. 二、评价指标体系

10. 设计思想 • 指南性评价：每项指标既是评价依据，也是引导用能单位加强能源管理的行动指南 • 递进式：根据开展工作的项数多少进行评分，工作越多，得分越高 • 既考虑绩效，又重视过程。 • 基准点：“十一五”末、“十二五”初

11. 设计原则 • 体现国家节能政策 • 涵盖能耗限额标准、能源利用状况报告、节能技术推广、淘汰落后产能、合同能源管理等重点工作 • 与能源管理体系要求一致 • 指标体系是对《能源管理体系 要求》（GB/T23331 - 2012）的具体和细化 • 参加此评价，有助于企业通过ISO50001认证

12. 评价指标的特点 • 是对用能单位能效水平的综合评价，而不单单是产品或技术层面 • 定性与定量相结合 • 内含对节能投资的经济性评价，可为银行开展绿色信贷业务提供参考

13. 分值结构 三大方面、13项指标，满分300分。 政策规划、能效实践、能效绩效

14. 评价指标的主要内容 • 1、政策规划 目的：评价用能单位有没有节能管理方面的政策制度、 规划计划和行为规范等 • 1.1 能源管理政策及规章制度体系（10项） 如是否制定能源管理制度、节能操作规范等... • 1.2 节能规划和计划（8项） 如是否有节能目标分解机制等...

15. 评价指标的主要内容 • 2、能效实践 目的：评价用能单位做没做节能管理方面的工作 • 2.1 能源管理人员的配备、管理、绩效考核及培训（12项） • 2.2 收集分析用能情况，挖掘节能潜力（12项） • 2.3 用能计量、监测和报告（10项） • 2.4 在项目开发、产品/服务设计，物资设备采购、维护、 更换等方面注重节能（6项） • 2.5 使用先进节能设备及节能技术（10项） • 2.6 节能技术创新与激励（8项）

16. 评价指标的主要内容 • 3、能效绩效 目的：评价用能单位的节能效果好不好 • 3.1 综合节能率 • 3.2 能效水平状况（横向） • 3.3 能效改进效果（纵向） • 3.4 节能投资力度 • 3.5 节能投资效益

17. 三、核查方式 针对评价体系13个指标，采用什么方式核查，论证？ • 查阅资料 • 数据核对 • 现场核查 • 问卷调查 • 随机访谈 • ……

18. 核查内容？

19. 中国能效之星”评价指标核查内容 • 1.政策制度与规划计划（50分） • 1.1能源管理政策及规章制度体系 • 书面核查为主，辅以现场访谈或问卷调查方式。 • 1.1.1建立了有效的能源管理领导制度和工作体系； • 提供： • 1）用能单位制定的有关能源管理领导制度和能源管理工作体系的文件 • 2)制度和文件有没有实施？ • 3）相关记录资料

20. 1.1.2制定了完备的能源管理政策及规章制度，且充分体现国家节能法律法规和地方节能政策1.1.2制定了完备的能源管理政策及规章制度，且充分体现国家节能法律法规和地方节能政策 • 提供： • 1））符合节能法和地方节能管理条例/办法要求的用能单位能源管理规章/制度文件 • 如：省节能条例第二十九条  用能单位应当建立健全能源管理制度，建立节能工作责任制，加强科学管理，优先使用清洁能源和可再生能源，采用节能新技术、新工艺，加快淘汰能耗高的旧设备。 • 2）有没有制定？要提供。3）制定了，有没有实施？

21. 1.1.3制定了生产环节的节能操作规范，日常用能行为规范，能耗监测计量和统计规范等与用能相关的管理规范1.1.3制定了生产环节的节能操作规范，日常用能行为规范，能耗监测计量和统计规范等与用能相关的管理规范 • 提供： • 1）用能单位涉及用能和节能相关的操作规范文件 • 譬如：计量、统计分析操作规范；计量仪表的配置，校对，维护等 • 2）有没有实施？ • 3）有没有考核？

22. 1.1.4建立内部定期用能情况汇报及信息交流制度1.1.4建立内部定期用能情况汇报及信息交流制度 • 提高： • 1）用能单位内部用能情况汇报及信息交流制度文件 • 2）相关汇报和交流材料

23. 1.1.5建立一整套能源管理方面的文件记录和文档管理制度1.1.5建立一整套能源管理方面的文件记录和文档管理制度 • 提供： • 1)记录用能单位能源管理方面的文件记录制度文件 • 2)文档管理制度文件 • 3)有没有实施？

24. 1.1.6有鼓励可再生能源或分布式能源的相关政策，提高可再生能源和分布式能源的使用比例1.1.6有鼓励可再生能源或分布式能源的相关政策，提高可再生能源和分布式能源的使用比例 • 提供： • 1）用能单位使用可再生能源和分布式能源的政策或制度文件 • 2）有没有实施？ • 3）考核了没有？

25. 1.1.7有节约用水的相关政策，提高用水效率（即单位产出耗水量）1.1.7有节约用水的相关政策，提高用水效率（即单位产出耗水量） • 提供： • 1）能单位在节约用水方面出台的制度文件 • 2）水平衡报告 • 3）2010年以来，每年的单位产出耗水量：单位产品耗水量，单位产值耗水量，单位工业增加值耗水量等

26. 1.1.8通过适当形式（如公司网站、内部通告等）公布用能单位的能源管理政策及规章制度，确保员工知晓1.1.8通过适当形式（如公司网站、内部通告等）公布用能单位的能源管理政策及规章制度，确保员工知晓 • 提供： • 1）用能单位宣传能源管理政策和制度的方式 • 2）用能单位内部通告、宣传品、网站地址等证明材料

27. 1.1.9有对能源管理政策和制度规范执行情况的监督机制1.1.9有对能源管理政策和制度规范执行情况的监督机制 • 提供： • 1） 用能单位对能源管理政策和制度规范执行监督制度文件 • 2）最近几次监督情况报告 • 就如：实验室认证内审，管理评审，外部审核等一样

28. 1.1.10适时对政策、规章制度等进行必要的调整和改进1.1.10适时对政策、规章制度等进行必要的调整和改进 • 提供： • 1）用能单位结合实际，对能源管理制度进行的修订，修订前后的文件 • 2）简要说明修订原因

29. 1.2节能规划和计划 • 书面核查为主。 • 1.2.1节约能源和提高能效纳入本单位战略发展规划 • 提供 • 1）用能单位将提高能效，降低用能成本作为用能单位发展战略一部分的文件 • 2）相关证明材料

31. 能效实践（150分） 2.1能源管理人员的配备、管理、绩效考核及培训

32. 2.1能源管理人员的配备、管理、绩效考核及培训2.1能源管理人员的配备、管理、绩效考核及培训

33. 2.2收集分析用能情况，挖掘节能潜力（书面核查为主）2.2收集分析用能情况，挖掘节能潜力（书面核查为主）

35. 2.3用能计量、监测和报告（书面核查和现场核查相结合）2.3用能计量、监测和报告（书面核查和现场核查相结合）

37. 2.4在项目开发、产品/服务设计，物资设备采购、维护、更换等方面注重节能（书面核查和现场核查、用能单位访谈相结合）2.4在项目开发、产品/服务设计，物资设备采购、维护、更换等方面注重节能（书面核查和现场核查、用能单位访谈相结合）

38. 2.5使用先进节能设备及节能技术（书面核查和现场核查相结合）2.5使用先进节能设备及节能技术（书面核查和现场核查相结合）

40. 2.6节能技术创新与激励（书面核查为主）

41. 能效绩效（100分）（数据验证为主）

42. 四、申报材料

43. 中国能效之星申报材料 • 结合“中国能效之星”评价指标体系，申报材料建议包括： • 0、承诺书 • 一、用能单位基本概况 • 二、单位概述 • 三、单位生产工艺流程图及主要用能设备 • 四、单位能源管理利用现状 • 五初审与推荐意见 • 六、“中国能效之星”自评分 • 七、证明材料 • 附件：节能量审核报告（有资质单位出具）

44. 案例 • 案例1：友达 • 案例2：国华 • 案例3：华能

45. 谢谢大家！